2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH
2.4 Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên thế giới và ở Việt Nam
2.4.1 Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số nước, vùng lãnh thổ trên thế giới
Từ ủầu thế kỉ XX, sự phỏt triển của khối DNNVV ủó ủem lại nhiều thành cụng bất ngờ. Các nước phát triển và nhóm nước công nghiệp mới (NIC) DNNVV chiếm trên 90% trong tổng số các doanh nghiệp. Nhật Bản, ðức, Tây Âu: khoảng 99%; Mỹ, đài Loan: 98%; Singapore: 90% và chiếm tỷ trọng ựáng kể trong GDP của nền kinh tế. Sau ủõy là sự phỏt triển DNNVV ở một số quốc gia Chõu Á (Vũ Quốc Tuấn, 2006).
Nhật Bản
Sau chiến tranh thế giới II, Nhật Bản ủặc biệt quan tõm ủến việc phỏt triển DNNVV. ðõy là loại hỡnh doanh nghiệp năng ủộng, ủem lại hiệu quả kinh tế cao, giải quyết ủược nhiều việc làm-một trong những ưu tiờn của Nhật Bản sau chiến tranh.
Một trong các chính sách khuyến khích quan trọng với các DNNVV của Nhật Bản trong thời kỳ này là khuyến khớch mở rộng ủầu tư, thành lập mới cỏc DNNVV.
Chớnh phủ và cỏc hiệp hội tập trung ủầu tư lớn nhằm hiện ủại húa cỏc DNNVV.
Nguồn tài chính hướng vào 4 lĩnh vực cơ bản sau:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 26 - ðầu tư ủể xỳc tiến hiện ủại húa cỏc DNNVV
- ðầu tư ủể hiện ủại húa cơ chế quản lý cỏc DNNVV - ðầu tư cho hoạt ủộng tư vấn cho cỏc DNNVV - Hỗ trợ tài chính và tín dụng cho các DNNVV Trung Quốc
Trong những năm gần ủõy, Trung Quốc nổi lờn như là một nước cú tốc ủộ tăng trưởng kinh tế nhanh nhất trong khu vực. đóng góp thành công của nền kinh tế Trung Quốc có phần rất quan trọng của các DNNVV. Chính sách khuyến khích các DNNVV của Trung Quốc thể hiện trờn cỏc ủiểm:
- Xỏc ủịnh lĩnh vực trọng ủiểm và ưu tiờn DNNVV là cỏc ngành, cỏc lĩnh vực giải quyết nhiều việc làm, trong ủú tập trung vào khu vực dịch vụ.
- Phỏt triển DNNVV trờn cơ sở tụn trọng cỏc quy luật kinh tế, ủề cao hiệu quả kinh tế. Xỏc ủịnh quy mụ thớch hợp cho cỏc DNNVV ủể quản lý và thực hiện sản xuất kinh doanh cú hiệu quả kinh tế cao. ðổi mới quản lý DNNVV, nõng cao trỡnh ủộ cụng nghệ cho DNNVV ủể nõng cao chất lượng sản phẩm.
- Về quản lý cỏc DNNVV: Trung Quốc ủang xỳc tiến thành lập Ủy ban mậu dịch quốc gia trực thuộc Uỷ ban các DNNVV. ðây là một biện pháp hỗ trợ cho các DNNVV trong việc tỡm kiếm thị trường, mở rộng hoạt ủộng sản xuất kinh doanh xuất phát từ những bất lợi của DNNVV so với các doanh nghiệp lớn trong cùng ngành.
Thái Lan
Cỏc DNNVV ở Thỏi Lan ủó tồn tại và khụng ngừng phỏt triển dưới sự trợ giỳp của chớnh phủ từ ủầu thập kỉ 60 và ủược ủưa vào cỏc kế hoạch phỏt triển kinh tế.
Trong suốt 15 năm từ 1961-1976, chính phủ hỗ trợ cho sự phát triển DNNVV dưới hỡnh thức cung cấp dịch vụ cụng cộng, xõy dựng cơ sở hạ tầng và giỳp ủỡ kỹ thuật. Từ 1977 ủến nay chớnh phủ Thỏi Lan mới thực sự ủề ra chớnh sỏch cụ thể nhằm khuyến khớch cỏc DNNVV như cung cấp dịch vụ, bảo hiểm rủi ro, giỳp ủỡ kỹ thuật, sắp xếp thị trường và tạo ủiều kiện thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp ở cỏc vựng xa xôi, hẻo lánh.
Hỗ trợ ủầu tư tài chớnh bao gồm: miễn hoặc giảm 50% ủối với thuế nhập khẩu và kinh doanh thiết bị nhập cũng như thiết bị sản xuất trong nước, giảm tới 90% các
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 27 loại thuế nhập khẩu và kinh doanh nguyên liệu nhập khẩu và nguyên liệu sản xuất trong nước, miễn thuế thu nhập cụng ty từ 3-8 năm… Việc này do Ủy ban ủầu tư chịu trách nhiệm chính. Còn về tín dụng do 2 tổ chức tài chính công: Tổ hợp tài chính công nghiệp Thỏi Lan (thành lập năm 1959) và tổ chức cụng nghiệp nhỏ ủảm nhận, nhằm mở rộng những doanh nghiệp cũ hoặc thành lập những doanh nghiệp mới ở các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ, thủ công nghiệp (Lê Thế Giới, 2005).
Hỗ trợ kỹ thuật và các hỗ trợ khác do Cục xúc tiến công nghiệp, Cục lao ủộng của bộ nội vụ thực hiện nhằm khuyến khớch và giỳp ủỡ cỏc cỏ nhõn trở thành những nàh doanh nghiệp và giỳp cỏc DNNVV nõng cao hiệu quả hoạt ủộng sản xuất kinh doanh. Nội dung xỳc tiến bao gồm: dịch vụ tư vấn cụng nghiệp, ủào tạo cỏn bộ quản lý marketing và cải tiến sản xuất. Ngoài ra nú cũn thỳc ủẩy và tạo ủiều kiện thuận lợi cho việc thiết lập các DNNVV ở tỉnh nhằm giúp giải quyết việc làm cho lao ủộng nụng thụn.
Cục xúc tiến công nghiệp Thái Lan còn khuyến khích các DNNVV tự hình thành cỏc nhúm hợp tỏc nhằm giỳp ủỡ và tỡm hiểu cỏc hoạt ủộng sinh lời cho cỏc thành viờn thụng qua khúa ủào tạo chuyờn Việt, cỏc chuyến khảo sỏt trong và ngoài nước, tăng cường hợp tỏc trợ giỳp về kỹ thuật, cho vay và ủặc õn khỏc.
Kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu năng lực cạnh tranh DNNVV ở một số nước trên thế giới
Kinh nghiệm ở cỏc nước cho thấy sự tồn tại và khả năng ủúng gúp khụng nhỏ vào DNNVV ủối với nền kinh tế, trong hầu hết cỏc quốc gia, cả cỏc nước cụng nghiệp phát triển như Nhật Bản, ðức hay những nước và vùng lãnh thổ mới như Hàn Quốc, Singapore, Thỏi Lan... sự năng ủộng và linh hoạt, khả năng chuyển ủổi nhanh của cỏc DNNVV ủó làm cho nền kinh tế thờm sinh ủộng. ðiều này khẳng ủịnh một vấn ủề trong xu thế hội nhập và mở cửa, các DNNVV có khả năng hòa nhập, thích ứng nhanh, luôn có khả năng nổi trong những thăng trầm của nền kinh tế.
Do nhận thức ủầy ủủ về vai trũ của cỏc DNNVV trong nền kinh tế nờn Chớnh phủ cỏc nước rất quan tõm ủến việc khuyến khớch, hỗ trợ sự phỏt triển của cỏc doanh nghiệp này. Một số nước cũn ủưa ra những ưu ủói cho cỏc DNNVV như về thuế, tớn dụng, ủất ủai...Tuy nhiờn cỏc nước thường sử dụng biện phỏp hỗ trợ là chớnh. Cú nghĩa
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 28 là giỳp cỏc doanh nghiệp ủể họ nõng cao năng lực cạnh tranh trờn thị trường. Cỏc nước ủều cố gắng trỏnh sự bao cấp ủối với cỏc doanh nghiệp ủể chớnh sỏch hỗ trợ ủạt ủược kết quả như mong muốn. Chính Phủ các nước thường thành lập các chương trình mục tiờu ủể trợ giỳp cỏc DNNVV, tập trung vào cỏc lĩnh vực sau ủõy:
- Hỗ trợ về vốn, tín dụng và tài trợ hoặc trợ cấp cho DNNVV là biện pháp thứ hai sau biện pháp về thuế. Các hình thức chính là cấp tín dụng trực tiếp, cho vay với lãi suất thấp, bảo lãnh tín dụng, trợ cấp nghiên cứu và phát triển, trợ cấp giá...
- Trợ giỳp về marketing phỏt triển thị trường thường ủược nhiều nước ỏp dụng.
Việc mua bỏn với cỏc cơ quan chớnh phủ ủược khuyến khớch thụng qua thầu hoặc bờn thứ ba, giỳp cỏc doanh nghiệp nhỏ trao ủổi hợp ủồng phụ.
- Hỗ trợ về cụng nghệ và ủào tạo cũng là một chớnh sỏch ủược ỏp dụng dưới nhiều hỡnh thức như chuyển giao cụng nghệ với giỏ ưu ủói, hỗ trợ kỹ thuật của cỏc viện nghiờn cứu, trực tiếp tổ chức cỏc trung tõm ủào tạo...
- Giảm thiểu gánh nặng hành chính cho các DNNVV.
Việc thực hiện chớnh sỏch hỗ trợ cho cỏc DNNVV ở cỏc nước ủược tổ chức thành một hệ thống khá hoàn chỉnh, bao gồm các cơ quan của Chính Phủ, các tổ chức ngõn hàng và tài chớnh, cỏc trường ủại học, viện nghiờn cứu, cỏc trung tõm tư vấn, cơ quan phát triển thương mại, các hiệp hội...Có thể với các hình thức khác nhau, hoặc là một cơ quan trực thuộc Chính phủ hoặc một cơ quan nằm trong Bộ quản lý nhà nước về kinh tế, nhưng nhìn chung trong cơ cấu của bộ máy quản lý Nhà nước về kinh tế của các quốc gia ủều cú cơ quan chuyờn trỏch quản lý, thực hiện chớnh sỏch phỏt triển DNNVV.
Như vậy, nếu biết tận dụng và khai thỏc ủỳng cỏc bài học kinh nghiệm trờn, cỏc DNNVV ở Việt Nam cú ủủ ủiều kiện bờn trong và bờn ngoài cho sự xuất phỏt và tiếp tục tỡm kiếm ủược những mụ hỡnh phự hợp ủể phỏt triển sản xuất kinh doanh cú hiệu quả, xõy dựng ủược hỡnh ảnh của Việt Nam trờn thị trường quốc tế bằng chớnh giỏ trị của thương hiệu và sản phẩm Việt Nam.