4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.2 Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cho các DNNVV tại thành phố Hải Dương
4.3.2.1 Nhóm giải pháp chung
* Giải phỏp về cải cỏch hành chớnh, cải thiện mụi trường ủầu tư
- Tập trung chỉ ủạo ủể nõng cao rừ rệt chất lượng cải cỏch thủ tục hành chớnh, nhất là thủ tục hành chớnh liờn quan ủến hoạt ủộng ủầu tư, kinh doanh của doanh doanh nghiệp. Rà soát, kiên quyết cắt giảm các thủ tục không cần thiết, gây khó khăn cho các doanh nghiệp. Thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính trên cổng thụng tin ủiện tử tỉnh, nhất là cỏc thủ tục liờn quan ủến: ủăng ký doanh nghiệp, chấp thuận ủầu tư, vay vốn, thuế, ủất ủai, cấp phộp xõy dựng,….Từng bước hiện ủại hoá mô hình “Một cửa”, “Một cửa liên thông” tiến tới hình thành Trung tâm dịch vụ hành chớnh cụng hiện ủại.
- ðổi mới và nõng cao năng lực giỏm sỏt, ủỏnh giỏ quỏ trỡnh tổ chức thực hiện.
Nắm bắt, xử lý nhanh cỏc khú khăn vướng mắc ủể cỏc dự ỏn ủầu tư sớm ủi vào hoạt ủộng. ðẩy mạnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong hoạt ủộng của cỏc cơ quan nhà nước. Triển khai xõy dựng chớnh quyền ủiện tử tỉnh.
- Giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về mặt bằng sản xuất.
+ Trờn cơ sở quy hoạch cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp ủó ủược duyệt ủẩy nhanh xõy dựng, hoàn thiện hạ tầng ngoài hàng rào, cụng khai diện tớch trong cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp cũn trống,... ủể cho cỏc DNNVV cú nhu cầu tiếp cận, thuê làm mặt bằng sản xuất - kinh doanh.
+ Nghiờn cứu ban hành cơ chế ưu ủói (về tiền sử dụng ủất, tiền thuờ ủất và hỗ trợ tớn dung ủầu tư) nhằm khuyến khớch cỏc doanh nghiệp ủầu tư xõy dựng hạ tầng cỏc khu, cụm công nghiệp dành cho DNNVV.
+ Nghiờn cứu ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể húa ưu ủói tài chớnh về ủất ủai nhằm hỗ trợ cỏc DNNVV cú cơ sở sản xuất, kinh doanh gõy ụ nhiễm di dời ra khỏi ủụ thị, khu dõn cư; cho phộp chuyển mục ủớch sử dụng ủất từ ủất sản xuất kinh doanh sang ủất ở và ủất thương mại nhằm mục ủớch bỏn và trang trải chi phớ di chuyển.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 103 - Kiện toàn hệ thống tổ chức trợ giúp phát triển DNNVV. Công tác trợ giúp phỏt triển DNNVV là cụng việc lớn, liờn quan ủến nhiều lĩnh vực, nhiều cơ quan và ủược thực hiện liờn tục, ủỏi hỏi cú tổ chức chuyờn trỏch của nhà nước ủể thực hiện, ủề nghị Trung ương cú hướng dẫn thống nhất cho cỏc ủịa phương thành lập tổ chức làm nhiệm vụ trợ giỳp phỏt triển DNNVV ở ủịa phương theo ủỳng chỉ ủạo tại Nghị quyết 22/NQ-CP ngày 5/5/2010 của Chớnh phủ triển khai thực hiện Nghị ủịnh 56/2009/Nð- CP về trợ giúp phát triển DNNVV.
* Giải pháp về nguồn nhân lực
- Về trợ giỳp ủào tạo nguồn nhõn lực cho cỏc DNNVV, chủ yếu tập trung vào quản trị doanh nghiệp. Trong năm 2011-2015, Sở Kế hoạch ðầu tư tổ chức ủào tạo cho khoảng 3.000 lượt người, trong ựó: đào tạo quản trị doanh nghiệp cho khoảng 2.100 lượt người và ủào tạo khởi sự doanh nghiệp cho khoảng 900 người; Tổng số kinh phớ hỗ hợ từ ngõn sỏch tỉnh cho kế hoạch ủào tạo trờn là: 1,5 tỷ ủồng, bỡnh quõn mỗi năm là 300 triệu ủồng.
- Về ủào tạo nghề cho người lao ủộng: Cỏc trường dạy nghề trờn ủịa bàn tỉnh ủảm nhiệm và cỏc cơ quan, tổ chức cú liờn quan thụng qua việc lồng ghộp trong cỏc chương trình quốc gia về giải quyết việc làm.
* Giải pháp về vốn
Với mục tiờu giỳp doanh nghiệp tiếp cận nguồn tài chớnh phự hợp với ủiều kiện của từng doanh nghiệp:
- Với tình trạng mặt bằng lãi suất cao, kéo dài liên tục gây nhiều khó khăn cho cộng ủồng doanh nghiệp núi chung, ủặc biệt khu vực DNNVV với quy mụ vốn hạn chế. Ngõn hàng nhà nước Việt Nam-Chi nhỏnh tỉnh Hải Dương, cần chỉ ủạo cỏc ngõn hàng thương mại trờn ủịa bàn tỉnh ủẩy mạnh cỏc hoạt ủộng huy ủộng vốn ủể cho vay với mức lói suất hợp lý, thủ tục cho vay cần ủược cải tiến,...
- Tỉnh chỉ ủạo cỏc cấp cỏc ngành thực hiện ủầy ủủ, kịp thời cỏc chế ủộ chớnh sách của nhà nước về hỗ trợ DNNVV trong lĩnh vực tài chính như: miễn giảm thuế, hoón, gión tiến ủộ nộp thuế, chớnh sỏch hỗ trợ lói suất cho cỏc DNNVV sản xuất, DNNVV tham gia xuất khẩu.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 104 - ðề nghị Chớnh phủ thành lập Quỹ phỏt triển DNNVV theo quy ủịnh tại Nghị ủịnh số 56/2009/Nð-CP ngày 30/6/2009 của Chớnh phủ về trợ giỳp phỏt triển DNNVV ủể tài trợ cỏc chương trỡnh giỳp nõng cao nõng lực cạnh tranh cho DNNVV, hỗ trợ hoạt ủộng ủổi mới phỏt triển sản phẩm cú tớnh cạnh tranh cao và thõn thiện với mụi trường; ủầu tư, ủổi mới trang thiết bị kỹ thuật, cụng nghệ tiờn tiến; phỏt triển cụng nghiệp hỗ trợ; nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp.
* Giải pháp về khoa học công nghệ
- Tỉnh tiếp tục thực hiện hỗ trợ một phần kinh phí cho các doanh nghiệp trong việc chi phớ xõy dựng thương hiệu, thực hiện ủăng ký và bảo hộ, cấp chứng chỉ chất lượng sản phẩm, chứng chỉ thân thiện môi trường, chứng chỉ quy trình sản xất…cho DNNVV và ủược thực hiện lồng ghộp trong Kế hoạch 5 năm, hàng năm, ðề ỏn, Chương trỡnh của Sở chuyờn ngành của tỉnh ủó ủược UBND tỉnh phờ duyệt.
Sơ ủồ 4.3 Mụ hỡnh giải phỏp hỗ trợ của nhà nước cho cỏc bước phỏt triển năng lực công nghệ
Chính sách khuyến khích và phát triển R&D
Tài trợ hoặc hỗ trợ một phần cho các dự án R&D
Khoỏ ủào tạo quản lý tri thức Tý vấn, hỗ trợ phát
triển sản phẩm Hỗ trợ cho việc thiết kế và vấn ủề kỹ thật Khoỏ ủào tạo, quản lý ủổi mới cụng nghệ Các chương trình chất
lượng, chương trỡnh ủào tạo và phân tích nhu cầu ủào tạo
Khoỏ ủào tạo, quản lý công nghệ
Cỏc khoỏ ủào tạo quản lý công nghệ
Các viện khoa học ươm tạo R&D Các chương trình ủầu tư của nhà nước Các chương trình tỡm kiếm ủối tỏc và mạng lưới liên kết DN
Các trung tâm công nghệ
Mạng lưới phát triển công nghệ
Phát triển các nhà cung cấp phụ trợ Dịch vụ thông tin công
nghệ Các chương trình và các tổ chức trung gian chuyển giao công nghệ
Liên kết chiến lược và tiếp thu kinh doanh
Các chương trình ủầu tư mạo hiểm mới
Các chương trình liên doanh
Các chương trình kinh doanh công nghệ
Phát triển năng lực kinh doanh, ủặc biệt là marketing
đánh giá tắnh khả thi Xỏc ủịnh bài toỏn
kinh doanh và công nghệ, nâng cao nhận thức DN
Bước 4 Bước 3
Bước 2 Bước 1
Thực hiện R&D (có khả năng tự phát triển và ủổi mới công nghệ) Năng lực bước cải
tiến công nghệ và khả năng áp dụng chúng Năng lực tối thiểu/cơ
bản ủể tạo ra những ứng dụng phù hợp
Không nhận thấy nhu cầu về mặt năng lực công nghệ Các yếu
tố năng lực công nghệ DN
Năng lực chiến lược
Năng lực bên trong
Năng lực bên ngoài
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 105 - Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp ủầu tư vào hoạt ủộng khoa học và cụng nghệ, thực hiện hỗ trợ từ ngõn sỏch nhà nước ủể thực hiện ủề tài nghiờn cứu ủổi mới cụng nghệ của cỏc DNNVV theo ủỳng quy ủịnh của nhà nước, chỉ ủạo cỏc cơ quan chuyờn mụn cập nhật, kịp thời sửa ủổi cỏc quy ủịnh liờn quan ủến việc cấp phỏt, thủ tục thanh quyết toỏn kinh phớ ủược hỗ trợ khi cỏc quy ủịnh cú thay ủổi.
- Vận dụng mô hình giải pháp hỗ trợ của nhà nước cho các bước phát triển năng lực cụng nghệ ủể ủổi mới và nõng cao năng lực cạnh tranh cụng nghệ cho cỏc DNNVV.
* Giải pháp về thị trường
- Tạo ủiều kiện cho cỏc DNNVV tham gia cung ứng cỏc sản phẩm, dịch vụ cụng của tỉnh, ủảm bảo sự bỡnh ủẳng giữa cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia cung ứng cỏc sản phẩm, dịch vụ cụng thụng qua cỏc hỡnh thức ủấu giỏ, ủặt hàng,...
- Tỉnh cần tạo ủiều kiện cho cỏc DNNVV ủược tham gia vào cỏc chương trỡnh xỳc tiến thương mại thị trường trong nước, xỳc tiến thương mại quốc gia, ủược lồng ghép trong Kế hoạch 5 năm, hàng năm, ðề án, Chương trình của Sở chuyên ngành của tỉnh ủó ủược UBND tỉnh phờ duyệt.
- Hỡnh thành phỏt triển cụm DNNVV, cụm sẽ ủúng vai trũ mụi trường hỗ trợ ủể các DNNVV nâng cao tính cạnh tranh.
Kết luận: ðể nõng cao NLCT cho cỏc DNNVV trờn ủịa bàn thành phố cần cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc sở ban ngành, ủặc biệt là Sở Kế hoạch ðầu tư và Sở Tài chính, các hiệp hội doanh nghiệp trong việc thống nhất triển khai các chương trình dự án hỗ trợ các DN và quan trọng nhất vẫn là sự nhận thức và hiểu biết từ chính bản thân DN ủể cú thể vươn lờn cạnh tranh lành mạnh trờn thị trường trong và ngoài nước.
4.3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể cho nhóm ngành
* ðối với nhóm ngành TMDV
ða số cỏc DN thành phố Hải Dương cú quy mụ nhỏ, hoạt ủộng chủ yếu trong cỏc lĩnh vực kinh doanh khỏch sạn, nhà hàng; vận tải ủường bộ; thụng tin liờn lạc; tư vấn; tài chớnh tớn dụng; bỏn buụn và bỏn lẻ ủồ nội thất, ủiện tử, ủồ dõn dụng, mỏy múc, thiết bị và phụ tựng; kinh doanh vàng bạc..., số lượng lao ủộng ớt, ủội ngũ cú trỡnh ủộ chuyờn
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 106 mụn, tay nghề cao cũn thấp, việc bồi dưỡng và nõng cao trỡnh ủộ cho người lao ủộng hàng năm chưa ủược chỳ trọng do ủú chất lượng phục vụ khụng cao. ðiều này ảnh hưởng ủến năng lực cạnh tranh cũng như sự phỏt triển lõu dài trong cỏc doanh nghiệp.
Trên cơ sở phân tích ma trận SWOT ở phần trước, hình thành một số giải pháp nhằm nâng cao NLCT các DNNVV ngành TMDV:
(1) Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm:
- Xỏc ủịnh thị trường mục tiờu: Thị trường hiện nay của cỏc doanh nghiệp ngành TMDV là ở trong tỉnh và cỏc tỉnh lõn cận trong vựng, ủặc biệt là thị trường rộng lớn tại Hà Nội. Việc xỏc ủịnh thị trường mục tiờu là vụ cựng quan trọng nhằm phỏt huy ưu thế của các doanh nghiệp và mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước.
- Xây dựng hệ thống kênh phân phối: Kênh phân phối hiện nay của các doanh nghiệp hiện nay là cỏc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ qua cỏc tỏc nhõn trung gian (ủại lý, bán buôn, bán lẻ…) và tới tay người tiêu dùng. Với hệ thống phân phối như vậy các doanh nghiệp sẽ bị phụ thuộc vào cỏc ủại lý lớn và lợi dụng lợi thế ủú cỏc ủại lý cú thể chi phối giỏ cả hoặc cú những hành vi gõy biến ủộng thị trường. Vỡ vậy, ủể nõng cao ủược NLCT cỏc doanh nghiệp mở rộng hệ thống bỏn lẻ trờn thị trường, liờn doanh liờn kết với cỏc nhà sản xuất và nhà cung cấp dịch vụ ủể chủ ủộng nguồn hàng theo yờu cầu.
- Phát triển các dịch vụ mới và nâng cao về chất lượng: Do thu nhập của người dân khu vực thành phố Hải Dương ngày càng cao nên nhu cầu về chất lượng dịch vụ cũng tăng lờn. ðể ủỏp ứng nhu cầu ủú, doanh nghiệp cần quan tõm phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ cho từng nhúm ủối tượng cú mức thu nhập khỏc nhau ủú. Ngoài ra, cỏc doanh nghiệp cần quan tõm ủến phỏt triển thờm cỏc loại hỡnh dịch vụ mới ủể thu hỳt khách hàng trong và ngoài nước.
(2) Tạo vốn và nâng cao năng lực về vốn cho các doanh nghiệp
- Thực hiện liên kết, liên doanh giữa các doanh nghiệp TMDV trong nước thuộc cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau ủể khai thỏc tối ủa tiềm năng tài chớnh của mỗi doanh nghiệp. Ngoài ra các doanh nghiệp có thể thu hút vốn bằng cách thực hiện cổ phần hoỏ doanh nghiệp, hỡnh thức này cú thể huy ủộng ủược cỏc nguồn vốn ở trong nước và vốn ủầu tư nước ngoài. ðặc biệt, bằng hỡnh thức cổ phần hoỏ cỏc doanh nghiệp ủể thu hỳt vốn từ cỏc cổ ủụng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 107 - Liờn doanh với cỏc doanh nghiệp nước ngoài ủể thu hỳt vốn ủầu tư. Cỏc doanh nghiệp nước ngoài có thế mạnh về vốn, kỹ thuật, công nghệ, phương pháp quản lý hiện ủại, khả năng tỡm kiếm, mở rộng thị trường mới,…sẽ giỳp cho cỏc doanh nghiệp TMDV lớn mạnh hơn, ủảm bảo phỏt triển một cỏch bền vững và lõu dài.
(3) Xây dựng và quảng bá thương hiệu
- Muốn xây dựng và quảng bá thương hiệu thì trước tiên phải dựa trên nền tảng quan trọng là chất lượng sản phẩm, sản phẩm ủú phải ủỏp ứng nhu cầu của người tiờu dựng, ủảm bảo an toàn cho người sử dụng. Bờn cạnh ủú, ủể xõy dựng một thương hiệu mạnh, cú vị trớ trờn thương trường cần xỏc ủịnh cho mỡnh cỏc thành phần quan trọng của thương hiệu với bản sắc riờng, ủú là tờn thương hiệu, biểu tượng, hỡnh tượng, khẩu hiệu và bao bỡ. Cỏc thành phần này ủúng vai trũ rất quan trọng trong việc tạo ra dỏng vẻ bờn ngoài thật ấn tượng cho người tiờu dựng ngay từ cỏi nhỡn ủầu tiờn, giỳp khỏch hàng dễ nhận biết và dễ nhớ thương hiệu hơn. ðể khách hàng chú ý, nhận biết và tin tưởng vào thương hiệu, các doanh nghiệp cần phối hợp thực hiện hiệu quả năm công cụ truyền thống của marketing ủú là: quảng cỏo, xỳc tiến bỏn hàng, bỏn hàng trực tiếp, marketing trực tiếp và quan hệ công chúng.
- Ngoài ra, các doanh nghiệp nên tham gia chương trình thương hiệu quốc gia Việt Nam nhằm giúp các doanh nghiệp nâng cao NLCT trong quá trình hội nhập, tăng cường sự nhận biết của các nhà phân phối và người tiêu dùng ở trong và ngoài nước ủối với sản phẩm mang thương hiệu Việt Nam. Tham gia chương trỡnh này, cỏc doanh nghiệp sẽ cú ủược quyền lợi thiết thực như ủược hỗ trợ kinh phớ tổ chức cỏc hoạt ủộng phỏt triển thương hiệu, cú cơ hội tham gia cỏc hoạt ủộng hội chợ, cỏc chương trỡnh xỳc tiến thương mại trọng ủiểm ở quốc gia trong và ngoài nước.
(4) Nguồn nhân lực
- Cỏc doanh nghiệp dựa vào khả năng tài chớnh và mục tiờu của mỡnh ủể xỏc ủịnh nhu cầu, lĩnh vực cần ủào tạo cho người lao ủộng nhằm ủỏp ứng yờu cầu cụng việc của doanh nghiệp.
- ðối với các vị trí chủ chốt, cán bộ quản lý doanh nghiệp cần xây dựng và thực hiện kế hoạch ủào tạo dài hạn như ủào tạo sau ủại học, ủào tạo Giỏm ủốc ủiều hành, Giỏm ủốc tài chớnh, kỹ năng lónh ủạo, cỏc khoỏ học bồi dưỡng ở nước ngoài, cỏc khoỏ
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 108 học bồi dưỡng ngắn hạn và thường kỳ,…nhằm tạo ra ủội ngũ quản lý cú ủầy ủủ trỡnh ủộ và bản lĩnh ủỏp ứng kịp thời nhu cầu phỏt triển sản xuất kinh doanh.
- Qua khảo sỏt cỏc doanh nghiệp TMDV trờn ủịa bàn thành phố Hải Dương cho thấy, ủể nõng cao trỡnh ủộ cho cỏn bộ quản lý cỏc doanh nghiệp cần thường xuyờn tổ chức cỏc ủợt tham quan nghiờn cứu giữa cỏc doanh nghiệp trong thành phố với cỏc doanh nghiệp ở Hà Nội và cỏc doanh nghiệp nước ngoài ủể cỏc doanh nghiệp cú thể tham khảo, học hỏi những kinh nghiệm về quản trị sản xuất, quản trị doanh nghiệp và tiếp cận ủược với cỏc cụng nghệ tiờn tiến, phương phỏp quản lý khoa học của doanh nghiệp cỏc nước. Qua ủú, vận dụng vào ủiều kiện thực tế của doanh nghiệp ủể nõng cao trỡnh ủộ quản lý doanh nghiệp.
- Cỏc doanh nghiệp cần cú chớnh sỏch ủói ngộ nhõn tài hợp lý, trả lương, thưởng hợp lý ủể thu hỳt lao ủộng giỏi vào làm việc và giữ chõn những lao ủộng giỏi này.
* ðối với nhóm ngành CN-XD
Trong thời gian qua, với sự phỏt triển mạnh mẽ của cỏc DN trờn ủia bàn với cỏc ngành chớnh như: sản xuất mỏy múc và thiết bị ủiện, ủiện tử, ủiện lạnh, linh kiện mỏy múc cho cỏc ngành cơ khớ, ủúng tàu, xõy dựng, giao thụng; thiết bị truyền thụng; sản xuất và gia công các sản phẩm may mặc...ða số các DN còn yếu về kỹ năng quản trị kinh doanh, ủổi mới cụng nghệ và hoạt ủộng marketing. Do ủú, DNNVV trong lĩnh vực này cần phải cố gắng và nỗ lực mạnh ủể cú thể cạnh tranh với cỏc sản phẩm cựng loại ở thị trường trong nước và vươn ra thị trường thế giới. Trên cơ sở phân tích ma trận SWOT ở phần trước, hình thành một số giải pháp nhằm nâng cao NLCT các DNNVV ngành CN-XD.
(1) Thị trường tiêu thụ
ðể ủa dạng hoỏ và mở rộng thị trường vấn ủề cơ bản là phải nõng cao tớnh cạnh tranh của sản phẩm, nâng cao khả năng thâm nhập và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm.
- Xỏc ủịnh thị trường mục tiờu: Thị trường mục tiờu của cỏc doanh nghiệp CN- XD là thị trường tỉnh Hải Dương, cỏc tỉnh khu vực ủồng bằng sụng Hồng.
- Mở rộng kênh phân phối sản phẩm, ngoài việc phân phối thông qua nhà bán buụn, cỏc doanh nghiệp cú thể hợp tỏc với người bỏn lẻ ủể cú thể giảm bớt cỏc tầng nấc trung gian gúp phần ổn ủịnh thị trường và nõng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.