II. PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT
1. Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng các loại đất
Qua kết quả thống kê đất đai, tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh năm 2020 là 353.683 ha. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp là 296.625 ha (chiếm tỷ lệ 83,9%), đất phi nông nghiệp là 55,934 ha (chiếm tỷ lệ 15,8%), đất chưa sử dụng là 1.124 ha (chiếm tỷ lệ 0,3%) chủ yếu là đất đồi núi chưa sử dụng. Địa phương có diện tích lớn nhất là huyện Tri Tôn với 60.072 ha (chiếm 16,98%) và diện tích
44
nhỏ nhất là thành phố Châu Đốc có 10.558 ha (chiếm 2,99%).
Bảng 6. Diện tích tự nhiên toàn tỉnh năm 2020 theo đơn vị hành chính
Stt Đơn vị hành chính Tổng số
Phân theo mục đích sử dụng Đất nông nghiệp Đất phi nông
nghiệp
Đất chưa sử dụng Diện tích
(ha)
Tỷ lệ (%)
Diện tích (ha)
Tỷ lệ (%)
Diện tích (ha)
Tỷ lệ (%)
Toàn tỉnh 353.683 296.625 100 55.934 100 1.124 100
1 Tp. Long Xuyên 11.496 7.155 2,41 4.219 7,54 122 10,85
2 Tp. Châu Đốc 10.558 8.192 2,76 2.079 3,72 288 25,62
3 Tx. Tân Châu 17.673 13.945 4,70 3.728 6,66 - -
4 Huyện An Phú 22.630 18.723 6,31 3.907 6,99 - -
5 Huyện Châu Phú 45.693 39.626 13,36 6.036 10,79 32 2,85
6 Huyện Châu Thành 34.873 29.789 10,04 5.084 9,09 - -
7 Huyện Tri Tôn 60.072 53.372 17,99 6.081 10,87 618 54,98
8 Huyện Tịnh Biên 35.459 30.773 10,37 4.686 8,38 - -
9 Huyện Phú Tân 31.261 25.998 8,76 5.259 9,40 4 0,36
10 Huyện Chợ Mới 36.864 27.683 9,33 9.158 16,37 24 2,14
11 Huyện Thoại Sơn 47.104 41.370 13,95 5.698 10,19 36 3,20 (Nguồn: Thống kê đất đai năm 2020)
1.2. Đất nông nghiệp
Năm 2020 đất nông nghiệp toàn tỉnh có diện tích 296.625,2 ha chiếm tỷ lệ 83,9% diện tích tự nhiên. Tập trung nhiều ở các huyện Tri Tôn (53.372,4 ha), Thoại Sơn (41.369,9 ha), Châu Phú (39.625,9 ha), Tịnh Biên (30.773,2 ha), Châu Thành (29.788,7 ha), Chợ Mới (27.682,7 ha). Trong đó:
a) Đất sản xuất nông nghiệp
Diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 279.178,2 ha chiếm tỷ lệ 78,9% diện tích tự nhiên. Tập trung nhiều ở các huyện Tri Tôn (46.645,4 ha), Thoại Sơn (40.559,7 ha), Châu Phú (37.948,2 ha), Tịnh Biên (25.914,9 ha), Châu Thành (29.297,1 ha), Chợ Mới (27.108,0 ha). Trong đó:
- Đất trồng lúa là 242.228,5 ha chiếm tỷ lệ 86,8% diện tích đất sản xuất nông nghiệp.
- Đất trồng cây hàng năm khác là 11.628,1 ha chiếm tỷ lệ 4,2% diện tích đất sản xuất nông nghiệp.
- Đất trồng cây lâu năm là 25.321,6 ha chiếm tỷ lệ 9,1% diện tích đất sản xuất nông nghiệp.
b) Đất lâm nghiệp
45
Diện tích đất lâm nghiệp là 11.596,0 ha chiếm tỷ lệ 3,3% diện tích tự nhiên.
Tập trung ở các huyện Tri Tôn (6.437,5 ha), Tịnh Biên (4.752,9 ha), Châu Đốc (222,7 ha), Thoại Sơn (182,9 ha). Trong đó:
- Đất rừng sản xuất là 2.298,2 ha tập trung chủ yếu tại huyện Tri Tôn (khu rừng tràm Bình Minh, rừng tràm Tỉnh đội, khu thuộc xã Lương An Trà, xã Vĩnh Phước), Tịnh Biên (xã Nhơn Hưng), Châu Đốc (xã Vĩnh Tế).
- Đất rừng phòng hộ là 8.012,0 ha tập trung chủ yếu tại vùng đồi núi của các huyện Tri Tôn (khu Núi Dài, Núi Tượng, Núi Nam Qui…), Tịnh Biên (Núi Cấm, núi Phú Cường, núi Dài 5 Giếng, núi Ông Két), Thoại Sơn (khu Núi Sập) và thành phố Châu Đốc (thuộc xã Vĩnh Châu).
- Đất rừng đặc dụng là 1.285,7 ha thuộc huyện Tri Tôn (khu rừng tràm Lâm trường Bưu Điện, khu vực đồi Tức Dụp), khu vực Núi Sam thuộc thành phố Châu Đốc, khu rừng tràm Trà Sư thuộc huyện Tịnh Biên, Thoại Sơn (khu núi Ba Thê, Núi Nhỏ).
c) Đất nuôi trồng thủy sản
Diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 5.531,2 ha chiếm tỷ lệ 1,6% diện tích tự nhiên. Tập trung nhiều ở các huyện Châu Phú (1.677,7 ha), Phú Tân (684,2 ha), Chợ Mới (574,7 ha), Long Xuyên (570,8 ha), Thoại Sơn (516,0 ha). Phần lớn diện tích đất nuôi trồng thủy sản là diện tích nuôi cá tra, cá basa, cá lóc, tôm… đây là thế mạnh về nuôi trồng thủy sản nước ngọt của tỉnh trong phát triển kinh tế - xã hội.
d) Đất nông nghiệp khác
Diện tích đất nông nghiệp khác là 319,8 ha chiếm tỷ lệ 0,1% tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Tập trung nhiều ở các huyện Tri Tôn (151,6 ha), Thoại Sơn (111,3 ha), Châu Thành (41,7 ha), Tịnh Biên (10,6 ha) và thành phố Châu Đốc (4,3 ha).
Bảng 7. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2020
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện
tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Đất nông nghiệp NNP 296.625 100,0
Trong đó:
1.1 Đất trồng lúa LUA 242.228 81,7
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 237.921 80,2
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 11.628 3,9
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 25.322 8,5
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 8.012 2,7
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 1.286 0,4
46
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện
tích (ha)
Cơ cấu (%)
1.6 Đất rừng sản xuất RSX 2.298 0,8
1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 5.531 1,9
1.8 Đất nông nghiệp khác NKH 320 0,1
1.3. Đất phi nông nghiệp
Năm 2020 đất phi nông nghiệp toàn tỉnh có diện tích 55.934,1 ha, chiếm tỷ lệ 15,8% tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Tập trung nhiều ở các huyện Chợ Mới (9.157,7 ha), Tri Tôn (6.081,4 ha), Châu Phú (6.035,6 ha), Thoại Sơn (5.697,7 ha), Phú Tân (5.259,3 ha). Trong đó:
a) Đất ở
Diện tích đất ở là 14.011,9 ha chiếm tỷ lệ 25,1% đất phi nông nghiệp, tập trung nhiều ở các huyện Chợ Mới (2.628,2 ha), Châu Phú (1.405,7 ha), Thoại Sơn (1.313,9 ha), Long Xuyên (1.270,7 ha), Châu Thành (1.242,9 ha), Tri Tôn (1.210,9 ha).
Đất ở nông thôn là 10.870,1 ha đất ở nông thôn tập trung nhiều tại trung tâm xã, các khu dân cư tập trung, ven đường giao thông, thủy lợi và rải rác trong các khu vực sản xuất nông nghiệp. Đất ở đô thị là 3.141,9 ha tập trung tại các phường, thị trấn của các huyện, thị xã, thành phố.
b) Đất chuyên dùng
Diện tích đất chuyên dùng là 25.198,6 ha chiếm tỷ lệ 45,1% diện tích đất phi nông nghiệp, tập trung nhiều ở các huyện Tri Tôn (4.560,7 ha), Thoại Sơn (3.274,4 ha), Châu Phú (2.912,7 ha), Tịnh Biên (2.873,4 ha), Châu Thành (2.715,6 ha). Trong đó:
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan là 235,8 ha chiếm tỷ lệ 0,9% diện tích đất chuyên dùng, phân bố ở tất cả các huyện, thị xã, thành phố trong đó tập trung nhiều tại thành phố Long Xuyên, huyện Tri Tôn, Tịnh Biên, Phú Tân,.... chủ yếu là các trụ sở cơ quan của các đơn vị hành chính nhà nước.
- Đất quốc phòng là 690,4 ha chiếm tỷ lệ 2,7% diện tích đất chuyên dùng, tập trung ở các huyện Tịnh Biên, Thoại Sơn, Long Xuyên, Châu Phú. Gồm các công trình như: Sư 330, các đồn biên phòng và trụ sở của các đơn vị thuộc quốc phòng quản lý. Ngoài ra, còn các đơn vị quốc phòng trên địa bàn tỉnh còn quản lý khoảng 1.200 ha đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp kết hợp quốc phòng trên địa bàn các huyện Thoại Sơn, Tri Tôn, Tịnh Biên.
- Đất an ninh là 47,3 ha chiếm tỷ lệ 0,2% diện tích đất chuyên dùng, tập trung tại huyện Thoại Sơn, Châu Thành, Châu Phú và thành phố Long Xuyên.
47
- Đất công trình sự nghiệp là 953,5 ha chiếm tỷ lệ 3,8% diện tích đất chuyên dùng, tập trung tại Long Xuyên, Châu Phú, Tri Tôn, Chợ Mới. Về cơ bản một số nơi các loại đất này đáp ứng được yêu cầu phát triển do thời gian qua được quan tâm mở rộng phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội. Tuy nhiên, tỷ lệ diện tích các loại đất này tương đối nhỏ nên chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, nhất là đối với các loại đất chuyên dùng sử dụng vào mục đích y tế, văn hóa, giáo dục vần còn nhiều điểm có diện tích nhỏ, chưa đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
- Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 1.647,0 ha chiếm tỷ lệ 6,5% diện tích đất chuyên dùng. Trong đó:
+ Đất khu, cụm công nghiệp là 342,3 ha, tập trung nhiều tại các huyện Châu Thành, Châu Phú, thành phố Long Xuyên,... Hiện nay, một số khu, cụm công nghiệp có tỷ lệ lấp đầy tương đối thấp, qua đó cho thấy chính sách thu hút đầu tư vào các khu sản xuất tập trung chưa thật sự phát huy hiệu quả.
+ Đất thương mại dịch vụ là 310,3 ha là các cơ sở mua bán kinh doanh trên địa bàn tỉnh như: Trung tâm thương mại, trạm xăng dầu,...
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 709,7 ha. Hiện nay các cơ sở này chủ yếu nằm trong các khu dân cư, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường dân cư.
+ Đất cho hoạt động khoáng sản là 102,2 ha tập trung ở huyện Tri Tôn (101,3 ha) và một phần nhỏ ở (Thoại Sơn 0,9 ha). Chủ yếu là các bãi khai thác đá.
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm là 182,5 ha chủ yếu ở Chợ Mới (122,3 ha), Châu Thành (40,1 ha), Tịnh Biên (9 ha), An Phú (6,4 ha).
- Đất có mục đích công cộng là 21.624,6 ha chiếm tỷ lệ 85,8% diện tích đất chuyên dùng, chủ yếu là đất giao thông, thủy lợi phân bố khắp trên các địa bàn trong tỉnh.
+ Đất giao thông với diện tích 9.955,6 ha chiếm tỷ lệ 46,0% diện tích đất công cộng. Trên địa bàn tỉnh ngoài các bến xe chính còn có hệ thống giao thông rộng khắp gồm: Quốc lộ 91, tuyến N1, .. cùng với hệ thống đường tỉnh lộ, huyện lộ góp phần kết nối các vùng từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây phục vụ phát triển kinh tế xã hội.
+ Đất thủy lợi với diện tích 11.094,3 ha chiếm tỷ lệ 51,3% diện tích đất công cộng gồm hai nhánh sông chính là Sông Tiền và Sông Hậu chạy dọc từ Bắc xuống Nam, bên cạnh hệ thống kênh rạch phủ rộng khắp, góp phần quan trọng trong vận chuyển hàng hóa, lưu thông sinh hoạt, phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.
+ Đất có di tích lịch sử - văn hóa với diện tích 45,3 ha chiếm tỷ lệ 0,2% diện tích đất công cộng gồm: Khu di tích Óc Eo, khu căn cứ cách mạng Ô Tà Sóc, khu lưu niệm Bác Tôn, khu Giồng Trà Dên, khu Đồi Tức Dụp....
48
+ Đất sinh hoạt cộng đồng: toàn tỉnh có 2,4 ha chủ yếu là các trung tâm văn hóa ở xã và điểm sinh hoạt văn hóa ở các khóm, ấp của người dân.
+ Đất khu vui chơi, giải trí công cộng với diện tích 74,9 ha chiếm tỷ lệ 0,3%
diện tích đất công cộng chủ yếu là các công viên cây xanh trong các khu đô thị, khu dân cư.
+ Đất công trình năng lượng với diện tích 279,9 ha chiếm tỷ lệ 1,3% diện tích đất công cộng là dự án năng lượng mặt trời, các trạm biến áp, biến thế, các trụ sở điện lực, trụ truyền tải điện năng.
+ Đất công trình bưu chính, viễn thông với diện tích 10,7 ha chủ yếu là các trụ sở bưu chính viễn thông ở các cấp xã, huyện, tỉnh.
+ Đất chợ với diện tích 78 ha chiếm tỷ lệ 0,4% diện tích đất công cộng chủ yếu là các chợ xã, huyện, tỉnh và số ít chợ của doanh nghiệp thành lập như chợ Sao Mai.
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải với diện tích 83,4 ha chiếm tỷ lệ 0,4% diện tích đất công cộng là các bãi rác, trạm xử lý nước thải phân bố trên địa bàn tỉnh, bao gồm 30 bãi rác, trong đó có 03 nhà máy xử lý rác thải đã và đang xây dựng. Hiện nay có 14 bãi rác đã quá tải, 11 bãi rác còn khả năng tiếp nhận nhưng không đảm bảo tiêu chuẩn, gây ô nhiễm môi trường cần được quan tâm xử lý trong kỳ kế hoạch.
c) Đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng
- Diện tích đất cơ sở tôn giáo là 383,8 ha chiếm tỷ lệ 0,7% diện tích đất phi nông nghiệp, tập trung nhiều ở các huyện Tri Tôn (108,2 ha), Tịnh Biên (98,6 ha), Chợ Mới (46,7 ha), Thoại Sơn (25,2 ha), Long Xuyên (20 ha). Các cơ sở tôn giáo thời gian qua ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt tôn giáo của người dân, một số ít cơ sở đầu tư mở rộng do xuất phát từ nhu cầu thực tế của từng cơ sở.
- Diện tích đất tín ngưỡng là 66,4 ha chiếm tỷ lệ 0,1% diện tích đất phi nông nghiệp tập trung nhiều ở các huyện Tịnh Biên (14,9 ha), Chợ Mới (12,4 ha), An Phú (8,6 ha), Châu Phú (4,5 ha).
d) Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng
Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng là 335,6 ha chiếm tỷ lệ 0,6% diện tích đất phi nông nghiệp, tập trung nhiều ở các huyện Chợ Mới (52,0 ha), Long Xuyên (51,8 ha), Tân Châu (31,1 ha). Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng chủ yếu là các nghĩa trang liệt sĩ, hoa viên nghĩa trang, nghĩa địa nhân dân. Bên cạnh đó còn có các khu chôn phân bố xen kẽ trong các khu dân cư, khu vực sản xuất nông nghiệp theo tập quán của người dân.
e) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và đất có mặt nước chuyên dùng
49
- Diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 15.553,7 ha chiếm tỷ lệ 27,8%
diện tích đất phi nông nghiệp tập trung nhiều ở các huyện Chợ Mới (4.278,0 ha), Phú Tân (2.113,0 ha), Tân Châu (1.807,9 ha), Châu Phú (1.677,6 ha).
- Diện tích đất có mặt nước chuyên dùng là 368,3 ha chiếm tỷ lệ 0,7% diện tích đất phi nông nghiệp tập trung nhiều ở các huyện An Phú (182,2 ha), Tri Tôn (127,4 ha), Tịnh Biên (34,8 ha), Thoại Sơn (20 ha) thuộc các hồ: Nguyễn Du, Soài So, Thủy Liên, Ô Tức Sa, Búng Bình Thiên...
Bảng 8. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2020
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
(1) (2) (3) (4) (5)
2 Đất phi nông nghiệp PNN 55.934 100,0
Trong đó:
2.1 Đất quốc phòng CQP 690 1,2
2.2 Đất an ninh CAN 47 0,1
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 234 0,4
2.4 Đất khu chế xuất SKT 0 0,0
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 108 0,2
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 310 0,6
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 710 1,3
2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 102 0,2
2.9 Đất phát triển hạ tầng DHT 22.281 39,8
- Đất giao thông DGT 9.956 17,8
- Đất thủy lợi DTL 11.094 19,8
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 51 0,1
- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 78 0,1
- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 680 1,2
- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 131 0,2
- Đất công trình năng lượng DNL 280 0,5
- Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 11 0,0
2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 45 0,1
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL
50
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 83 0,1
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 10.870 19,4
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 3.142 5,6
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 236 0,4
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 8 0,0
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG 0 0,0
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 384 0,7
2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
nhà hỏa táng NTD 336 0,6
1.4. Đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng còn 1.124 ha chiếm tỷ lệ 0,3% diện tích tự nhiên của tỉnh. Trong đó:
- Đất bằng chưa sử dụng là 391 ha tập trung Châu Đốc (209 ha), Long Xuyên (122 ha), Châu Phú (32 ha), Chợ Mới (24 ha).
- Đất đồi núi chưa sử dụng là 570 ha tập trung Tri Tôn.
- Núi đá không có rừng cây là 163 ha tập trung Châu Đốc (79 ha), Tri Tôn (48 ha), Thoại Sơn (36 ha).
Bảng 9. Hiện trạng đất chưa sử dụng năm 2020 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện
tích (ha)
Cơ cấu (%)
3 Đất chưa sử dụng CSD 1.124 100,0
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 391 34,8