Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.6. ẢNH HƯỞNG CỦA CễNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHểNG MẶT BẰNG, HỖ TRỢ VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƯ ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN Cể ĐẤT BỊ THU HỒI CỦA 2 XÃ NGHIÊN CỨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH LINH
BỊ THU HỒI CỦA 2 XÃ NGHIÊN CỨU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH LINH
Trong tiến trình phát triển chung của tỉnh, nhất là quá trình xây dựng nông thôn mới, việc xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng và theo đó là việc quy hoạch, sắp xếp, chuyển đổi mục đích sử dụng đất là một tất yếu. Tuy nhiên, công tác tái định cư, bồi thường thiệt hại, thu hồi đất đối với người dân trong vùng dự án là một vấn đề hết sức nhạy cảm vì liên quan đến đời sống, sản xuất của nhân dân. Quy luật giá trị tác động vào tư tưởng của người có đất bị thu hồi hình thành nên sự so sánh về thiệt, hơn khi đất do mình đang sử dụng được giao cho người khác với khả năng sinh lợi cao hơn nhiều. Từ đó đã nảy sinh nhiều khiếu kiện của dân về mức bồi thường, hỗ trợ, đồng thời tạo nên tâm lý nặng nề đối với người dân, đời sống vật chất và tinh thần bị xáo trộn.
Sau khi tiến hành GPMB để xây dựng các công trình nông thôn mới thì lực lượng lao động tại địa phương đã từng bước chuyển từ lao động nông nghiệp sang lao động công nghiệp và dịch vụ nhờ đó nâng cao được thu nhập cho không chỉ những lao động mất đất mà chung cho toàn xã hội. Điều này cho thấy phương hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá của Đảng và Nhà nước là hoàn toàn đúng đắn và phù hợp với lợi ích của nhân dân và xu hướng phát triển của thời đại.
Hình 3.3. Biểu đồ mô tả sự đồng tình của người dân thuộc 2 xã nghiên cứu Qua số liệu Hình 3.3 cho ta thấy: Đa phần người dân bị thu hồi đất đồng tình với bồi thường, hỗ trợ. Tuy nhiên, có một số hộ không đồng tình, vì lý do giá đất bồi thường thấp hơn nhiều so với thực tế, giá đền bù nhà cửa chưa tương xứng với giá thị trường. Xã Vĩnh Thủy 10% không đồng tinh và 90% cơ bản đồng tình. Tại xã Vĩnh Hà 86,67% đồng tinh va 13,33% không đồng tình. Điều này cũng dễ hiểu vì tiến trình và giá đền bù chưa thực sự thỏa đáng. Mặt khác, chế độ chính sách bồi thường, hỗ trợ về xã hội, công ăn việc làm cho người dân chưa được quan tâm đúng mức.
90%
10%
86.67%
13.33%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Xã Vĩnh Thủy Xã Vĩnh Hà
Đồng ý Không đồng ý
Bảng 3.16. Đánh giá sự hài lòng của người dân về giải phóng mặt bằng ở 2 xã Vĩnh Hà và Vĩnh Thủy
Xã
Các tiêu chí đánh giá
Số hộ điều
tra
Ý kiến đánh giá mức độ hài lòng của hộ
Rất hài lòng
Tỷ lệ
%
Hài lòng
Tỷ lệ
%
Chưa thật
hài lòng
Tỷ lệ
%
Hoàn toàn không
Tỷ lệ %
Vĩnh Hà
Giá cả đề bù 30 2 6,7 15 50,0 13 43,3
Thời gian thực
hiện đền bù 30 3 10,0 4 13,3 14 46,7 9 30,0
Thái độ của
nhân viên 30 24 80,0 4 13,3 2 6,7 - -
Sự giao tiếp
của cán bộ 30 25 83,3 5 16,7 - - - -
Sự minh bạch 30 20 66,7 7 23,3 3 10,0
Vĩnh Thuỷ
Giá cả đề bù 30 3 10,0 17 56,7 10 33,3
Thời gian thực
hiện đền bù 30 2 6,7 3 10,0 13 43,3 12 40,0
Thái độ của
nhân viên 30 26 86,7 3 10,0 1 3,3 - -
Sự giao tiếp
của cán bộ 30 24 80,0 5 16,7 1 3,3 - -
Sự minh bạch 30 21 70,0 7 23,3 2 6,7
(Nguồn số liệu từ điều tra thực tế 2018)
Qua bảng số liệu 3.16 cho thấy: Đa số người dân đồng tình về thái độ, sự giao tiếp của cán bộ nhân viên Nhà nước và sự minh bạch trong công khai giá cả. Tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều hộ không đồng tình về giá bồi thường, hỗ trợ. Tỷ lệ chưa đồng tình cao nhất là giá đền bù ở cả 2 xã. Vì giá các hạng mục do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành còn thiếu sót, chưa phù với thực tế, chế độ hỗ trợ chưa phù hợp với điều kiện của địa phương như giá đền bù quá thấp so với các địa phương khác; hỗ trợ lăng, mộ chỉ mới tính đến phần di chuyển mộ, chưa tính đến phần chôn, cất và vấn đề cúng bái,… .Thời gian thực hiện áp giá đền bù cho tới khi giao tiền tới tay người dân quá lâu về các thủ tục rườm ra không cần thiết, nó sẻ làm mất cơ hội sử dụng số tiền đó vào công việc của mỗi hộ gia đình mà họ đã tính toán sẻ làm những việc dự định trong tương lai.
Do đó, trong quá trình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn. Chính vì vậy, mỗi cán bộ giải phóng mặt bằng cần phải tính toán và linh hoạt trong việc áp giá, tuyên truyền để tránh trường hợp khiếu nại, khiếu kiện ảnh hưởng đến giải phóng mặt bằng.
3.7. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP CHO VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI