3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
3.3.2. Kết quả thực hiện công tác GPMB trên địa bàn huyện Vĩnh Linh
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là công việc nhạy cảm, phức tạp và
khó khăn, vấn đề đặt ra làm sao để cân bằng lợi ích giữa Người dân - Nhà nước - Nhà
đầu tư. Đây là công việc vừa đòi hỏi theo nguyên tắc nhưng cũng đòi hỏi tính linh
hoạt, mỗi dự án có một điều kiện khác nhau có các yếu tố cụ thể khác nhau mà không theo một khuôn mẫu nhất định.
Từ năm 2013 đến năm 2016, công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã có nhiều thay đổi tích cực, Hội đồng giải phóng mặt bằng của huyện được kiện toàn lại, năm 2011 Ủy ban nhân dân huyện đã thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất nên chủ động hơn trong công tác triển khai lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đặc
biệt là các dự án quan trọng được giải quyết dứt điểm. Kết quả cụ thể đạt được như sau:
Đã lập và phê duyệt được 40 phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, trong
đó: Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hơn 38 tỷ đồng; Tổng diện tích thu
hồi khoảng hơn 500 ha; Tổng số hộ bị ảnh hưởng 2925 hộ.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn một số tồn tại, vướng mắc, nguyên nhân cơ bản dẫn đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm là:
+ Việc cơ chế chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thường xuyên thay đổi và ngày càng thông thoáng, có lợi hơn cho người bị giải tỏa. Đây là việc làm cần thiết để
chính sách ngày càng phù hợp hơn, nhưng mặc khác cũng gây khó khăn khi tổ chức
thực hiện, một số dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường,
hỗ trợ và tái định cư nhưng chưa kịp triển khai chi trả tiền bồi thường, thì phải bổ sung điều chỉnh phương án để phù hợp theo quy định mới làm tăng kinh phí ảnh hưởng đến
tiến độ thực hiện dự án.
+ Khung giá đất hàng năm vẫn chưa thật sự hợp lý, giá đất để tính bồi thường
vẫn thấp hơn so với giá đất chuyển nhượng thực tế, có sự chênh lệch quá lớn giữa các
loại đường, vị trí đường.
+ Chính sách, giá cả bồi thường, hỗ trợ chưa điều chỉnh kịp thời so với tình hình
trượt giá tăng cao, nhất là các mặt hàng nguyên vật liệu xây dựng và giá nhân công. + Công tác xây dựng các khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng phải được thực hiện trước khi lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhưng thực tế
hiện nay vẫn chưa thể thực hiện được, nhiều dự án do yêu cầu tiến độ, do tác động
khác nên phải giải phóng mặt bằng trước, sau đó mới tính đến việc bố trí tái định cư, do đó các công trình này thường gặp nhiều trở ngại.