TT Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2010 Tốc độ tăng trƣởng 2005 - 2010 (%) Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu % Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu %
1 Công nghiệp, xây dựng 52 19.05 345 35.97 45,8
2 Nông - lâm nghiệp 176 64.47 323 33.68 12,9
3 Thương mại, dịch vụ 45 16.48 291 30.34 45,1
4 Tổng 273 100 959 100
(Nguồn: Tổng hợp Phòng Thống kê huyện Chợ Đồn - 2011)
Nghiên cứu bảng 3.4 cho thấy, giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng và thương mại dịch vụ có tốc độ phát triển khá, giá trị sản xuất đóng góp vào tổng sản phẩm của huyện chiếm tỉ lệ tương đối đồng đều. Cơ cấu ngành kinh tế có xu hướng chuyển dịch nhưng giá trị sản xuất của khu vực sản xuất nông lâm nghiệp vẫn giữ có những đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế chung của huyện. Để đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững nơng - lâm nghiệp, huyện cần có chính sách đầu tư theo hướng nâng cao năng suất, tăng giá trị sản xuất trên 1 héc-ta, khuyến khích người dân áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, triển khai mơ hình sản xuất mới, đưa các giống mới vào nuôi trồng...
3.2.1. Đánh giá chung về hoạt động nông nghiệp
Nông nghiệp theo nghĩa rộng gồm ngành trồng trọt, chăn nuôi (hai ngành này cùng với dịch vụ sản xuất nông nghiệp hợp thành nông nghiệp theo nghĩa hẹp), lâm nghiệp và ngư nghiệp. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế nơng thơn, nơng, lâm nghiệp và thủy sản nói riêng vừa là
vấn đề có tầm chiến lược đối với huyện Chợ Đồn nói riêng và tỉnh Bắc Kạn nói chung. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là vấn đề cấp bách trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa của huyện Chợ Đồn.
Với đặc điểm là huyện thuần nông, nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn trong cơ cấu các ngành của huyện, trong giai đoạn đổi mới hiện nay, cơ cấu kinh tế nông - lâm - nghư nghiệp của huyện tiếp tục có những chuyển dịch tích cực, tận dụng những lợi thế so sánh của từng ngành, từng vùng đã được huyện Chợ Đồn tận dụng khai thác và phát huy, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển và cải thiện chất lượng tăng trưởng.
Nghiên cứu bảng 3.5 cho thấy, giá trị sản xuất nơng nghiệp có xu hướng tăng qua các năm, năm 2009 giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 208,962 tỷ đồng đến năm 2011 tăng lên 299,892 tỷ đồng (tương ứng với mức tăng 43,51%). Bên cạnh đó, tỷ trọng đóng góp của các ngành trong tổng giá trị sản xuất nơng nghiệp có sự thay đổi. Năm 2009, tỉ trọng ngành trồng trọt chiếm tỉ trọng 69,9%; ngành chăn nuôi chiếm 29,61% và dịch vụ trong nông nghiệp chiếm 0,49%. Đến năm 2011, tỉ trọng ngành trồng trọt có xu hướng tăng (đạt 76,1% trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp) nhưng các ngành chăn nuôi và dịch vụ trong nơng nghiệp có xu hướng giảm. Ngun nhân của sự sụt giảm tỷ trọng ngành chăn ni là do xu hướng cơ giới hóa trong nơng nghiệp diễn ra nhanh chóng, phong trào trồng rừng trên địa bàn huyện phát triển mạnh làm giảm diện tích đồng cỏ, bên cạnh đó thời tiết rét đậm rét hại tác động rất lớn đến hoạt động chăn nuôi trên địa bàn huyện. Một nguyên nhân nữa có góp phần làm giảm giá trị sản xuất ngành chăn ni đó là tỷ lệ lao động nơng thơn có xu hướng giảm, đây là hệ quả của việc thiếu việc làm trong nông thôn dẫn đến việc di chuyển lực lượng lao động ra thành thị, mất cân đối lao động giữa các ngành trên địa bàn huyện Chợ Đồn.
Bảng 3.5. Thống kê giá trị sản xuất nông nghiệp theo ngành kinh tế huyện Chợ Đồn
TT Chỉ tiêu
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011
Giá trị (tr.đ) Cơ cấu % Giá trị (tr.đ) Cơ cấu % Giá trị (tr.đ) Cơ cấu % I Giá trị sản xuất nông nghiệp phân theo ngành kinh tế (theo giá thực tế) 208.962,75 100 248.130,15 100 299.892,75 100 1.1 Trồng trọt 146.079,90 69,9 177.249,15 71,44 228.201,75 76,1 1.2 Chăn nuôi 61.865,70 29,61 70.179,60 28,28 70.967,10 23,66 1.3 Dịch vụ 1.017,15 0,49 701,4 0,28 723,9 0,24
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Chợ Đồn - 2011)
Mặc dù cơ cấu giá trị sản xuất phân theo ngành có xu hướng giảm nhưng giá trị đóng góp của ngành chăn ni có xu hướng tăng qua các năm, thể hiện bằng giá trị đóng góp cho ngành nơng nghiệp. Năm 2009, giá trị sản xuất ngành chăn nuôi đạt 61.865,7 triệu đồng đến năm 2011 tăng lên 70.967,10 triệu đồng (tương đương mức tăng 14,7%).
Do ảnh hưởng của sự biến động thị trường cũng như ảnh hưởng của suy thối kinh tế, ngành dịch vụ trong nơng nghiệp có xu hướng giảm cả về mặt giá trị và tỷ trọng. Năm 2009, tỷ trọng ngành dịch vụ chiếm 0,49% nhưng đến năm 2011 chiếm 0,24% (tương ứng với mức giảm khoảng 2 lần so với năm 2009). Đây là tín hiệu khơng tốt cho hoạt động kinh doanh của ngành dịch vụ trong nông nghiệp. Để nâng cao giá trị cũng như tỷ trọng ngành dịch vụ cần có chính sách từ phía Nhà nước cũng như địa phương nhằm đẩy mạnh hoạt động dịch vụ trong nơng nghiệp như hỗ trợ về giá, chính sách miễn giảm thuế trong kinh doanh...
Để có thể thấy rõ được mức độ phát triển của nông nghiệp chúng ta xem xét chỉ số phát triển của từng ngành trong nông nghiệp thông qua