1.2. Vị trí, vai trị của cơng an nhân dân trong phịng, chống
1.2.5. Vai trò của lực lượng công an nhân dân trong trong phòng, chống
chống tham nhũng thông qua hoạt động trong xử lý dân sự đối với hành vi tham nhũng
suốt trong toàn bộ quá trình xử lý hình sự đối với hành vi tham nhũng. Trong thực tiễn vấn đề trách nhiệm dân sự của người có hành vi tham nhũng chưa đặt ra. Tuy nhiên, hành vi tham nhũng cũng gây thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức và cá nhân. Vì vậy về ngun lý người có hành vi phạm nhũng phải bồi thường thiệt hại nhằm trả lại Nhà nước, tổ chức, cá nhân về trạng thái ban đầu (góc độ tài sản) như trước khi có hành vi tham nhũng gây ra thiệt hại. Nếu đặt vấn đề trách nhiệm dân sự của người có hành vi tham nhũng thì quy trình giải quyết sẽ được thực hiện trên cơ sở yêu cầu của Nhà nước, tổ chức và cá nhân và quyết định của toà án. Vậy lực lượng cơng an nhân dân có vai trị gì?
Mặc dù không trực tiếp đưa ra quyết định liên quan đến trách nhiệm dân sự của người có hành vi phạm tội về tham nhũng nhưng vai trị của lực lượng cơng an nhân dân là không thể phủ nhận.
Trước tiên, trong giai đoạn điều tra, lực lượng công an nhân dân tiến hành thu thập, xác minh chứng cứ, lấy lời khai của người làm chứng, người bị hại và những người có liên quan khác, tiến hành hỏi cung bị can, trưng cầu giám định, … Các hoạt động này góp phần quan trọng trong việc xây dựng và củng cố hồ sơ. Hồ sơ được xây dựng và củng cố trong quá trình điều tra là nguồn chứng cứ quan trọng để Toà án sử dụng, xem xét và đánh giá trách nhiệm dân sự của người phạm tội về tham nhũng.
Lực lượng công an nhân dân là lực lượng nhân danh Nhà nước bắt đầu tiến trình tố tụng hình sự để xử lý hành vi tham nhũng. Lực lượng công an nhân dân cũng được đào tạo chính quy, bài bản về pháp luật. Vì vậy, trong quá trình điều tra, lực lượng cơng an nhân dân có thể hiểu và đánh giá được trách nhiệm dân sự của người phạm tội về tham nhũng. Do đó, pháp luật cần quy định cho phép lực lượng công an nhân dân được đưa ra kiến nghị về trách nhiệm dân sự của bị can đối với Nhà nước. Trên cơ sở đó, trong bản luận tội, Viện kiểm sát nhân dân cũng nhân danh nhà nước đưa ra yêu cầu Toà án
quyết định trách nhiệm dân sự của bị cáo đối với Nhà nước. Đối với tổ chức, cá nhân thì lực lượng công an nhân dân không can thiệp mà bản thân họ từ yêu cầu Toà án xem xét vấn đề trác nhiệm dân sự của bị cáo.
Nói tóm lại lực lượng cơng an nhân dân có hai vai trị quan trọng liên quan đến xử lý dân sự đối với hành vi tham nhũng, đó là: các chứng cứ được thu thập và xác minh trong giai đoạn điều tra là nguồn chứng cứ quan trọng là căn cứ xác định trách nhiệm dân sự của người có hành vi phạm tội về tham nhũng; cơ quan điều tra có quyền đề nghị Viện kiểm sát nhân dân đưa ra yêu cầu về trách nhiệm dân sự của bị can, bị cáo đối với Nhà nước trong bản luận tội.