59
ích chính đáng của mình. Vì pháp luật về thuế chống trợ cấp là tương đối mới mẻ, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật là hết sức cần thiết, góp phần nâng cao năng lực khởi kiện cho cộng đồng doanh nghiệp.
Bên cạnh việc được nhà nước tuyên truyền, phổ biến pháp luật về chống trợ cấp, các doanh nghiệp cũng nên chủ động tìm hiểu các quy định pháp luật và học hỏi kinh nghiệm áp dụng thuế chống trợ cấp của các doanh nghiệp khác ở trong và ngoài nước. Các doanh nghiệp là chủ thể xác định trợ cấp của nước ngồi và nộp đơn đề nghị chính phủ điều tra để áp dụng thuế chống trợ cấp. Do đó, các doanh nghiệp phải có kinh nghiệm và ý thức tự bảo vệ mình trước hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh của những doanh nghiệp nước ngồi khác. Doanh nghiệp nên chủ động tìm hiểu các quy định pháp luật về chống trợ cấp, học hỏi kinh nghiệm điều tra, nghiên cứu, phản biện trước Cơ quan giải quyết tranh chấp của WTO để tăng khả năng thắng kiện, bảo vệ quyền lợi kinh tế của mình.
Doanh nghiệp là những người trực tiếp sản xuất, kinh doanh trên thị trường và trực tiếp chịu ảnh hưởng khi có hàng hóa nhập khẩu được trợ cấp vào Việt Nam. Chính vì vậy, doanh nghiệp là người nắm thông tin nhanh nhất và cũng dễ dàng tiếp cận, tìm hiểu các thơng tin về hành vi trợ cấp và thiệt hại đối với mình hay các doanh nghiệp khác. Bên cạnh đó, việc hợp tác chặt chẽ với chính phủ cũng giúp ích doanh nghiệp tự bảo vệ mình. Trên thực tế, các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay chưa tích cực, chủ động tham gia các vụ việc cần áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại28. Việc này sẽ gây nên những bất lợi như không đủ thông tin, số liệu về thiệt hại của các doanh nghiệp trong nước, khiến cho khó khăn trong việc điều tra áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại. Vì lý do đó mà doanh nghiệp nên phối hợp chặt chẽ với chính phủ nhằm giúp đỡ chính phủ ngăn chặn, xử lý các hành vi trợ cấp gây thiệt hại cho các doanh nghiệp.
Hiệp hội doanh nghiệp cũng nên chủ động tìm hiểu và giúp đỡ các doanh nghiệp có quy mơ vừa và nhỏ nhằm nghiên cứu, điều tra các chứng cứ cần thiết để yêu cầu áp dụng thuế chống trợ cấp. Các doanh nghiệp nên liên kết, hợp tác với nhau để thực hiện các vụ kiện chống trợ cấp: thuê luật sư, chuyên gia, giúp đỡ nhau về tài chính, cùng nhau điều tra, nghiên cứu để thắng kiện; qua đó sẽ tiết kiệm được chi phí và thời gian bỏ ra cho các vụ kiện.
Từ những nghiên cứu trong chương 2, tác giả nhận thấy những bài học kinh nghiệm trong việc điều tra áp dụng thuế chống trợ cấp từ Hoa Kỳ. Với nền kinh tế phát triển và
28 Theo báo cáo sơ bộ của Cục quản lý cạnh tranh mặc dù có hơn 100 nhà nhập khẩu mặt hàng kính nổi bị điều tra trong Vụ việc điều tra áp dụng biện pháp tự vệ đối với mặt hàng kính nổi nhập khẩu vào Việt nam thì chỉ có 10