2.3 Nguyên nhân phát sinh hành vi gian lận thuế giá trị gia tăng
2.3.1 Những thành tựu đạt được
Sau gần 3 năm thực hiện luật Thuế GTGT chúng ta có thể nói rằng Thuế GTGT đã thực sự đem lại kết quả bước đầu rất đáng mừng cho Đảng, Nhà nước và nhân dân các bộ tộc Lào.
Trong những năm đầu thực hiện mở cửa nền kinh tế Thuế GTGT đã phát huy được tác dụng đối với nền kinh tế và thực sự đem lại nguồn thu lớn cho NSNN và có xu hướng ngày càng tăng. Thuế này ngày một chiếm tỷ lệ lớn trong tổng thu NSNN.
Việc áp dụng thuế thống nhất đối với các thành phần kinh tế đã góp phần thúc đẩy và thu hút các thành phần kinh tế tham gia vào cuộc cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh trong nền kinh tế thị trường.
Thuế GTGT góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình kiểm tra, kiểm soát, quản lý, hướng dẫn tiêu dùng, tăng tiết kiệm và khuyến khích đầu tư. Thuế GTGT đã có tác động tích cực làm cho cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng phát triển bền vững. Nếu năm 2008 cơ cấu các ngành nơng nghiệp trong GDP là 45%, thì năm 2010 dự kiến là giảm xuống cịn 38,6%, cơng nghiệp là 28,8% tăng lên 35,7% và dịch vụ từ 26,2 giảm xuống cịn 25,7%. Có thể nói rằng, trong tổng thu NSNN hàng năm thuế gián thu đã thực sự là nguồn thu quan trọng và chiếm tỷ lệ lớn. Cụ thể là:
Bảng số 4 : Cơ cấu Thuế GTGT trong tổng thu NSNN qua các năm
Đơn vị tính: triệu kíp
Nội dung Năm 2009 Năm 2010
Tổng thu Thuế GTGT 1.135.793,60 1.455.861,60
Nguồn: Vụ NSNN Bộ Tài chính CHDCND Lào năm 2009-2010.
Qua số liệu trên thấy rằng: Các nguồn thu từ Thuế GTGT chiếm tỷ lệ rất cao và có tốc độ tăng tương đối lớn so với các nguồn thu khác. Điều đó có thể
53
nói rằng các sắc Thuế GTGT có vai trị rất quan trọng trong việc tạo nguồn thu cho NSNN.
Mặt khác, cũng có thể khẳng định luật Thuế GTGT kể từ khi ban hành đã từng bước đi vào cuộc sống xã hội cũng như có hiệu lực pháp lý trong mơi trường kinh tế và được nhân dân ủng hộ. Nếu tính theo tỷ lệ % thì sẽ thấy hàng năm tính trung bình Thuế GTGT đã góp phần tạo nguồn thu trên 50% tổng thu NSNN.
Ngoài ra, qua những năm thực hiện luật Thuế GTGT ngoài việc tạo nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu NSNN hàng năm thì Thuế GTGT cịn đóng góp tích cực trong việc điều tiết vĩ mơ nền kinh tế, góp một phần quan trọng vào việc đưa đất nước thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế, tạo ra những điều kiện cần thiết để chuyển đổi nền kinh tế sang một thời kỳ phát triển mới là đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp và từng bước xây dựng nền kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố.
Thuế GTGT còn mang lại kết quả tích cực trong việc hạn chế nhập khẩu những mặt hàng xa xỉ, không cần thiết trong đời sống xã hội. Đồng thời, cũng góp phần tích cực vào việc khuyến khích xuất khẩu, bảo hộ nền sản xuất trong nước cũng như thúc đẩy, tạo điều kiện cho nền sản xuất trong nước phát triển. Khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất những mặt hàng xuất khẩu nhằm kiểm sốt từng phần tình trạng nhập siêu hiện nay.
Tóm lại, qua gần 3 năm thực hiện luật Thuế GTGT ở CHDCND Lào
thì luật thuế này đã đem lại kết quả to lớn trên nhiều lĩnh vực: Kinh tế, chính trị - xã hội. Đặc biệt, nó đã tạo nguồn thu lớn và liên tục tăng cho NSNN. Đồng thời, Thuế GTGT cũng phục vụ đắc lực cho các mục tiêu, yêu cầu điều tiết vĩ mô nền kinh tế - xã hội theo chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước và góp phần lớn trong việc thực hiện thành cơng bước đầu q trình chuyển đổi, cải cách nền kinh tế ở Lào hiện nay.