2.3. Thực trạng hoạt động phòng ngừa tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước
2.3.6.1. Kết quả đạt được
Trong những năm qua, cùng với quá trình mở cửa, hợp tác phát triển kinh tế xã hội năng động của tỉnh, tình hình tội phạm cũng có những diễn biến phức tạp đã
có những tác động, ảnh hưởng nhất định đến công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương. Trong đó, tình hình tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngồi có những diễn biến phức tạp, nhất là tình hình tội phạm tổ chức người khác trốn đi Mỹ theo các chương trình, thỏa thuận đã ký kết giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ Mỹ; tình hình tội phạm tổ chức người khác trốn đi Hàn Quốc lao động chui… đã có những tác động, ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực hiện các chương trình, thỏa thuận hợp tác phát triển kinh tế giữa nước ta nói chung, Đồng Nai nói riêng với phía nước ngồi, tác động xấu đến hiệu quả thu hút các dự án đầu tư, ký kết các hợp đồng thương mại, đặc biệt là chương trình xuất khẩu lao động giữa Việt Nam nói chung, Đồng Nai nói riêng với các quốc gia và vùng lãnh thổ.
Để phục vụ công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội, xây dựng môi trường thu hút đầu tư nước ngoài năng động, an toàn về an ninh trật tự. Các cơ quan, ban ngành, đoàn thể trên địa bàn tỉnh, trong đó lực lượng Cơng an tỉnh Đồng Nai làm nòng cốt đã triển khai đồng bộ các biện pháp kinh tế, văn hóa, tâm lý, xã hội và nghiệp vụ trong phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh, xử lý các đối tượng phạm tội tổ chức người khác trốn đi nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Đã kịp thời đề ra các chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân và chấn chỉnh, nâng cao hoạt động quản lý của các cơ quan, ban ngành, đoàn thể để khắc phục những nguyên nhân xã hội và nguyên nhân về tổ chức quản lý; tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân để khắc phục nhóm nguyên nhân về tâm lý, xã hội làm phát sinh tình hình tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngồi. Đồng thời, Cơng an tỉnh đã tập trung lực lượng, phương tiện chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, điều tra làm rõ hành vi phạm tội tổ chức người khác trốn đi nước ngoài của các đối tượng; Viện kiểm sát truy tố, Tòa án xét xử nghiêm minh, đúng pháp luật các vụ án tổ chức người khác trốn đi nước ngoài. Do vậy, tỷ lệ điều tra, truy tố, xét xử từng bước được nâng cao, góp phần giáo dục, động viên, vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia vào hoạt động phòng ngừa tội phạm này.
Để đạt được những kết quả trong hoạt động phòng ngừa tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngoài trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong thời gian qua là do các yếu tố sau:
Một là, có sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sâu sắc của các cấp ủy
Đảng, lãnh đạo các cơ quan, ban ngành, đoàn thể trong phối hợp, huy động tất cả các lực lượng, cả hệ thống chính trị vào phịng ngừa tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngoài. Bên cạnh đó, hệ thống các văn bản pháp luật, nhất là các văn bản giải thích, hướng dẫn áp dụng quy định tại Điều 275 Bộ luật Hình sự năm 1999 về tội “Tổ
chức người khác trốn đi nước ngoài”; các văn bản pháp luật quy định về trách nhiệm của các cơ quan, ban ngành, đồn thể trong đấu tranh chống và phịng ngừa tội phạm làm căn cứ, cơ sở pháp lý quan trọng trong thực hiện các hoạt động phòng ngừa.
Hai là, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai thường xuyên chỉ đạo lãnh
đạo các cơ quan, ban ngành, đồn thể, chính quyền nhân dân địa phương thường xuyên tổ chức giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong phòng ngừa, phát hiện hành vi phạm tội của các đối tượng trong quá trình tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân. Kiên quyết kiểm điểm, xử lý nghiêm các trường hợp có sai phạm, thiếu trách nhiệm để các đối tượng xấu lợi dụng vào thực hiện tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngoài.
Ba là, trình độ, năng lực công tác chuyên môn của đội ngũ cán bộ, nhất là
đội ngũ cán bộ công an cấp xã trực tiếp làm các thủ tục nhân hộ khẩu, chứng minh nhân dân (căn cứ để làm hồ sơ xuất cảnh) ngày càng được nâng cao. Công an tỉnh đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ công an xã là lực lượng bán chuyên trách; triển khai thực hiện chủ trương, đề án tăng cường lực lượng chính quy đã qua đào tạo tại các trường Cơng an nhân dân, có kinh nghiệm về làm Trưởng, Phó Cơng an cấp xã để tăng cường chất lượng, hiệu quả của lực lượng cơng an cấp xã.
Bên cạnh đó, lực lượng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán là lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm thông qua các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử ngày càng được đào tạo nâng cao về trình độ, kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ đã góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Bốn là, công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc,
tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm tại khu dân cư được quan tâm đầu tư thực hiện. Chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động quần chúng nhân dân với nhiều hình thức đa dạng, phong phú (trên báo Đồng Nai, Đài Phát thanh – Truyền hình Đồng Nai, tổ chức các buổi phát động gắn với công tác dân vận…) nhằm nâng cao nhận thức của người dân về quy định của pháp luật, về âm mưu, thủ đoạn phạm tội của các đối tượng; về bản chất lừa đảo của các đối tượng khi làm thủ tục cho những trường hợp xuất cảnh lao động chui… Qua đó, quần chúng đã tích cực giúp đỡ, ủng hộ các cơ quan chức năng đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, phịng chống tội phạm tổ chức người khác trốn đi nước ngồi nói riêng. Nhiều vụ án được phát hiện qua tin báo, tố giác tội phạm của quần chúng nhân dân.