3.2.3 .Tăng cường nguồn lực cho văn hóa và quản lý văn hóa
3.2.4. Tăng cường các hoạt động quản lý văn hóa
3.2.4.1. Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa và nếp sống văn minh.
Huy động mọi lực lượng và cả hệ thống chính trị tích cực tham gia phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tăng cường đổi mới công tác tuyên truyền nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức trong cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành, từ trong các cơ quan nhà nước đến ngoài xã hội, trong cán bộ, đảng viên, đến các tầng lớp nhân dân về vai trị, vị trí của văn hóa và nhân tố con người đối với sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc cũng như nâng cao nhận thức, tính tự nguyện của cộng đồng, phát huy vai trị chủ động, tích cực, sáng tạo của nhân dân trong xây dựng đời sống văn hóa cơ sở.
Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật đối với văn hóa và xây dựng đời sống văn hóa; tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai Nghị định số 122/2018/NĐ-CP, ngày 17-9-2018, của Chính phủ - hành lang pháp lý quan trọng để nâng cao chất lượng xây dựng các danh hiệu văn hóa. Tổ chức tốt việc bình xét, cơng nhận, biểu dương, khen thưởng gia đình văn hóa bảo đảm cơng khai, dân chủ đạt hiệu quả thực chất, khắc phục “bệnh hình thức”, thiếu chiều sâu. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng làng thơn, tổ dân phố văn hóa, xây dựng xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới, phường đạt chuẩn văn minh đơ thị. Nâng cao tính tự quản và ý thức trách nhiệm cộng đồng trong việc giữ vững các danh hiệu văn hóa.
Lựa chọn một số việc cụ thể, tập trung tạo chuyển biến và sức lan tỏa trong đời sống văn hóa cộng đồng. Đổi mới cơng tác đánh giá phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, khơng chỉ căn cứ vào những con số, tỷ lệ, mà còn phải căn cứ vào những đánh giá cụ thể... Chủ động đôn đốc, kiểm tra, phát hiện và khắc phục kịp thời hạn chế... Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các cấp xây dựng kế hoạch phối hợp các ban ngành đồn thể, chính quyền địa phương triển khai; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động văn hóa theo hướng thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm. Tổ chức việc kiểm tra, đánh giá hoạt động của ban chỉ đạo các cấp và đánh giá công tác triển khai tại địa phương cơ sở, định kỳ sơ kết, tổng kết phong trào qua đó rút ra những bài học kinh nghiệm; xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp; đề ra những mục tiêu, giải pháp phát triển phong trào trong thời gian tiếp theo.
Nâng cao hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” bằng việc tạo sức lan tỏa từ những mơ hình tiêu biểu, với những giá trị nhân văn cốt lõi như những tấm gương bí thư chi bộ, trưởng ban cơng tác mặt trận, tổ trưởng tổ dân phố hay các hạt nhân gia đình văn hóa tiêu biểu; có các chế độ đãi ngộ để tạo động lực thúc đẩy những cá nhân tiêu biểu đó tiếp tục cống hiến cho cộng đồng. Lồng ghép các nhiệm vụ của phong trào vào các phong trào thi đua yêu nước khác của các ban, ngành, đoàn thể; gắn kết chặt chẽ với xây dựng
nông thôn mới, huy động mọi nguồn lực và tập trung đầu tư cho văn hóa ngang tầm với đầu tư trong các lĩnh vực khác, tạo đà cho sự phát triển của văn hóa.
Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ làm văn hóa cơ sở. Nâng cao hiệu quả phối hợp liên ngành trong triển khai, thực hiện phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”; từng thành viên Ban Chỉ đạo được phân công phụ trách địa bàn tăng cường theo dõi, đôn đốc việc thực hiện phong trào.
Đẩy mạnh công tác giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình và xây dựng văn hóa cơng sở. Tổ chức thực hiện có hiệu quả cơng tác gia đình và giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình, hướng đến xây dựng văn hóa ứng xử, giao tiếp văn minh trong mỗi gia đình, dịng tộc, cộng đồng dân cư và các công sở, tạo chuyển biến tích cực trong văn hóa, góp phần quan trọng vào sự phát triển của xã hội.
3.2.4.2. Công tác quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa.
Phối hợp với Cơng an, các ban ngành chức năng có liên quan, tổ chức đợt tổng kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa (đặc biệt là các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke) trên địa bàn; chấn chỉnh và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi, vi phạm theo quy định của pháp luật; đình chỉ ngay hoạt động kinh doanh của các cơ sở không được cấp phép hoặc đã được cấp phép nhưng không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
Chấn chỉnh việc cấp phép đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật; kiên quyết không cấp phép kinh doanh cho những cơ sở không đảm bảo những điều kiện theo quy định.
Hướng dẫn và yêu cầu các cơ sở kinh doanh chấp hành nghiêm pháp luật về việc đặt biển hiệu, biển quảng cáo đảm bảo mỹ quan đơ thị, phịng chống cháy nổ và khơng ảnh hưởng đến phương án thốt hiểm khi xảy ra sự cố.
Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra đối với những cơ sở kinh doanh dịch vụ internet theo quy định của pháp luật, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền, phổ biến những quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa.
Thực hiện tốt cơng tác tun truyền, phổ biến các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa để mọi người dân được biết và thực hiện. Chủ động phối hợp với các ban ngành liên quan trong triển khai thực
hiện các hoạt động quản lý nhà nước về kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng trên địa bàn quản lý.Đồng thời chỉ đạo UBND xã, phường thường xuyên kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng, đặc biệt là kinh doanh karaoke trên địa bàn.
3.2.4.3. Tăng cường công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa.
UBND Thị xã đã tập trung chỉ đạo và trình Thị ủy, HĐND thị xã ban hành các chủ trương, nghị quyết, cơ chế, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các nguồn lực trong xã hội để đẩy mạnh thực hiện bảo tồn và phát huy các di sản văn hố trên địa bàn. Xây dựng các chương trình hành động dài hạn và hằng năm để triển khai thực hiện và chỉ đạo các ngành, đồn thể phối hợp thực hiện có hiệu quả cơng tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa.
Tăng cường cơng tác quản lý tại các di tích nhất là trong việc xây dựng, trùng tu, tơn tạo các di tích đảm bảo theo quy định, hạn chế thấp nhất tình trạng làm mất cảnh quan, xâm phạm yếu tố gốc của di tích, đưa hiện vật vào di tích khi chưa được cấp cấp thẩm quyền cho phép; kiểm tra hoạt động tại các lễ hội, rà soát nhằm loại bỏ các yếu tố phản cảm, các hoạt động mang tính thương mại hóa tại các lễ hội. Kịp thời kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các ban quản lý di tích, phát huy các giá trị di sản văn hóa, việc trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan hoặc thực hiện những hành vi khác trái pháp luật, trái với thuần phong, mỹ tục tại các di tích.
Tập trung tuyên truyền Nghị quyết Trung ương 9 (khóa XI) về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” bằng nhiều hình thức, trong đó có nhiệm vụ bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hoá, nâng cao nhận thức, khơi dậy niềm tự hào về truyền thống văn hóa, cách mạng của quê hương và ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc tích cực tham gia thực hiện bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa.
Huy động các nguồn lực xã hội hoá từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoài thị xã để thực hiện bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hoá, mở rộng, tu bổ, tơn tạo, chống xuống cấp các di tích; ngồi ra huy động từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp cho nghiên cứu, sưu tầm, phục dựng, truyền dạy,
quảng bá các loại hình di sản văn hố phi vật thể, đặc biệt là việc phát huy các lễ hội như: lễ hội Quang Trung (Hải Thanh, Nghi Sơn), lễ cầu ngư (Hải Thanh, Hải Bình), Trị diễn nấu cơm thi (Hải Nhân)
Từng bước quy hoạch hệ thống các di tích, di sản, xây dựng các phương thức khai thác có giá trị. Thiết lập một hệ thống quản lý và khai thác các di sản văn hóa trên cơ sở bảo tồn các giá trị văn hóa của Thị xã. Khai thác phải đi đôi với bảo vệ, tơn tạo các di tích lịch sử - văn hóa, bởi lẽ việc này có ý nghĩa rất quan trọng đối với hoạt động phát triển kinh tế.
Ưu tiên đầu tư nguồn lực cho việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, lồng ghép các chương trình phát triển kinh tế với phát huy bản sắc văn hóa của địa phương. Hằng năm tổ chức sơ kết, tổng kết để biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích, đồng thời nhân rộng những mơ hình tiêu biểu, những cách làm hay để nhân rộng, rút kinh nghiệm
3.2.4.4.Thường xuyên quản lý hoạt động tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời.
Xây dựng quy hoạch quảng cáo góp phần lập lại trật tự cảnh quan đô thị, khu công nghiệp, các trung tâm Chính trị - kinh tế - văn hóa của Thị xã, các tuyến đường giao thông trọng yếu trên địa bàn Thị xã, từng bước thúc đẩy hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, quảng cáo ngoài trời trở thành một ngành kinh tế của địa phương trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập khu vực, quốc tế
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, các cơ chế chính sách của nhà nước về hoạt động quảng cáo, làm cho mọi người đặc biệt là cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các cơ quan chức năng có nhận thức sâu sắc và đầy đủ về cơng tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, kịp thời động viên, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong cơng tác xã hội hóa, đồng thời rút kinh nghiệm và nhân rộng các mơ hình tiêu biểu, tiên tiến.
Tăng cường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, xây dựng hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy, cơ chế quản lý phù hợp, xây dựng quy hoạch quảng cáo có tầm nhìn trong thời gian tới. Xây dựng quy hoạch quảng cáo một cách khoa học, chuẩn hóa kích thước, kiểu dáng và vị trí cụ thể,
phù hợp cho từng loại hình quảng cáo. Đồng thời thể hiện rõ bản đồ, sơ đồ để công bố rộng rãi cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu quảng cáo thực hiện và tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân được biết và giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch.
Ưu tiên về đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất cho phát triển vào các vùng trọng điểm, các khu vực đông dân cư, các nút giao thông trọng điểm nối giữa Thị xã và các tuyến quốc lộ, đường cao tốc. Đồng thời, có chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế, các cá nhân tổ chức cùng tham gia.