2.3.2.
Trước hết, về yếu tố chính trị, cần thấy rõ vai trò của chế độ dân chủ XHCN,
vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội cũng như vai trò của các thiết chế khác trong hệ thống chính trị. Hiệu lực, hiệu quả quản lí của Nhà nước về xây dựng đô thị cũng khơng nằm ngồi ngun tắc chung đối với tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước là được bảo đảm bởi vai trò lãnh đạo của Đảng. Chủ trương, đường lối của Đảng là định hướng chính trị cơ bản để các cơ quan nhà nước xây dựng, ban hành pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật, củng cố bộ máy quản lí nhà nước về xây dựng đô thị. Tổ chức của Đảng và đảng viên được xây dựng, củng cố ngay trong bộ máy quản lí nhà nước, thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo sát sao đối với tổ chức và hoạt động của bộ máy quản lí nhà nước về xây dựng đơ thị. Những thiết chế khác trong hệ thống chính trị như Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội, đặc biệt là vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên đối với hoạt động quản lí nhà nước về xây dựng đơ thị. Sự hồn thiện trong tổ chức và hoạt động của toàn thể bộ máy nhà nước từ trung ương đến cơ sở là yếu tố bảo đảm quan trọng hàng đầu cho quản lí nhà nước về xây dựng đô thị. Đặc biệt, năng lực chấp hành, điều hành, kiến tạo phát triển của bộ máy quản lí hành chính nhà nước về xây dựng đơ thị có ý nghĩa vơ cùng quan trọng. Năng lực đó được thể hiên trên những khía cạnh chủ yếu như: tổ chức hoạt động của bộ máy hành chính; phẩm chất của đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức; tài chính, cơ sở vật chất kĩ thuật.
Thứ hai, sự hoàn thiện của hệ thống pháp luật
Hệ thống pháp luật là cơ sở pháp lí cho các hoạt động chấp hành, điều hành của bộ máy quản lí nhà nước đồng thời cịn là cơng cụ để người dân và xã hội giám sát hoạt động của các cơ quan, cán bộ công chức nhà nước trên lĩnh vực xây dựng đơ thị. Sự hồn thiện của pháp luật là yếu tố bảo đảm cho sự vận hành của cả hệ thống các cơ quan quản lí nhà nước về xây dựng đô thị từ trung
ương đến cơ sở và đặc biệt cũng là điều kiện cần để Nhà nước điều chỉnh, kiểm sốt, xử lí vi phạm pháp luật trong hoạt động xây dựng đơ thị. Các cơ quan quản lí nhà nước về xây dựng đơ thị chỉ có thể hoạt động hiệu quả trong mơi trường pháp lí thuận lợi, gồm hệ thống văn bản chứa đựng các quy định được ban hành đúng thẩm quyền, kịp thời, phù hợp với yêu cầu quản lí và trình độ phát triển của các quan hệ kinh tế-xã hội và bảo đảm sự bao quát toàn bộ các ngành, lĩnh vực quản lí từ trung ương đến địa phương.(20)