9. Cấu trúc của luận văn
2.2. Khái quát về tình hình kinh tế, xã hội, giáo dục mầm non của huyện Đắk
huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nông
2.2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Đắk R’Lấp R’Lấp
Đắk R'Lấp là huyện nằm ở phía Nam của tỉnh Đắk Nông, trung tâm huyện cách thành phố Gia Nghĩa 25km về phía Tây theo hướng quốc lộ 14; là
cửa ngõ của Tây Nguyên nối với Thành phố Hồ Chí Minh, nơi tiếp giáp giữa Nam Bộ, Trung Bộ và Đơng Bắc Campuchia. Huyện Đắk R'Lấp phía Bắc giáp huyện Tuy Đức; phía Tây giáp tỉnh Bình Phước; phía Đơng giáp thành phố Gia Nghĩa; phía Nam giáp tỉnh Lâm Đồng. Đắk R'Lấp là địa điểm thuận lợi cho việc khai thác và phát triển các tiềm năng kinh tế, xã hội của tỉnh Đắk Nông.
Thế mạnh của huyện là đất đỏ bazan, rừng và khống sản dưới lịng đất (như vàng sa khoáng, đá saphir và chủ yếu là các mỏ bơxít lộ thiên, phát triển khu cơng nghiệp khai thác khống sản Alumil Nhân Cơ).
Từ 1986, Đắk R'Lấp trở thành đơn vị hành chính cấp huyện thuộc tỉnh Đắk Lắk; từ 2004, trở thành một huyện của tỉnh Đắk Nông. Trải qua nhiều lần chia tách huyện và các xã, đến nay Đắk R'Lấp có 11 đơn vị hành chính cấp xã và 1 thị trấn; với 108 thôn, bon, tổ dân phố.
Đặc điểm kinh tế - xã hội
Hiện nay, huyện Đắk R'Lấp có tổng diện tích tự nhiên 63.420ha; trong đó, đất nơng nghiệp 40.814,9ha (chiếm 64,36%), đất lâm nghiệp 15.342,8ha (chiếm 24,2%), đất chuyên dùng 4.720,3ha (chiếm 7,44%), đất khu dân cư 574,6ha (chiếm 0,90%), đất chưa sử dụng 1.967,4ha (chiếm 3,10%). Đất đai của Đắk R'Lấp chủ yếu là đất đỏ bazan màu mỡ, thuận lợi cho việc trồng cây công nghiệp dài ngày như cà phê, hồ tiêu, chè, điều, cao su…
Tuy nhiên, nhìn chung kinh tế của huyện vẫn là nền nông nghiệp, nông thơn nhỏ lẻ, các sản phẩm hàng hóa đặc thù chủ yếu được bán thơ chưa qua chế biến nên giá trị khơng cao. Đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng chưa được đầu tư xây dựng đồng bộ, trình độ dân trí thấp; tỷ lệ người dân tộc thiểu số và dân tộc tại chỗ chiếm 15,8% năm 2021.
2.2.2. Khái quát giáo dục mầm non huyện Đắk R’Lấp
Thực hiện Nghị quyết số 29/NQ-TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và
hội nhập quốc tế” [16] trong những năm qua Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
Đắk Nông đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo ngành giáo dục, các sở ngành, địa phương thực hiện việc đổi mới GD&ĐT để đáp yêu cầu của sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội địa phương, ngành GD&ĐT của huyện Đắk R’Lấp đã có những bước chuyển biến mạnh mẽ; theo số liệu thống kê năm học 2020 - 2021, tồn huyện có 47 cơ sở giáo dục, trong đó: Bậc học mầm non năm học 2020 - 2021 có 12 trường MN cơng lập; 4 trường MN tư thục, 177 nhóm, lớp MN. Các trường MN công lập và ngồi cơng lập được phân bố đều khắp trong địa bàn huyện. Tuy nhiên mạng lưới trường lớp MN hiện tại vẫn chưa đáp ứng được hết nhu cầu gửi trẻ của nhân dân vì vậy khó khăn trong cơng tác quản lý và nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ.
Tổng số trẻ ra lớp: 4593 trẻ, trong đó: Nhà trẻ 498 trẻ; Mẫu giáo 4095 trẻ; trong đó trẻ 5 tuổi là 2142 trẻ. Tỷ lệ huy động được trẻ nhà trẻ ra lớp đạt 15,2%; tỷ lệ trẻ Mẫu giáo ra lớp đạt 82%; tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 100%; trẻ khuyết tật ra lớp học hòa nhập với xã hội.
- Về đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên mầm non Đội ngũ cán bộ quản lý mầm non
Tổng số CBQL của bậc học mầm non là 38 người, trong đó HT là 16 người, PHT là 22 người. Số CBQL được đào tạo chuẩn và trên chuẩn đạt tỉ lệ cao, trong đó Đại học đạt (81,5%). Đội ngũ CBQL các nhà trường đều là những người trưởng thành từ cơng tác chun mơn, có phẩm chất đạo đức tốt, tay nghề và trình độ quản lý ngày càng được nâng cao. Đây là một trong những điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý trong các trường mầm non vì đa số CBQL là nữ nắm rõ được tâm tư tình cảm của chị em GV, đây còn là những CBQL trẻ năng động, linh hoạt sáng tạo trong công tác quản lý các nhà trường. Điều đó góp phần làm cho việc nâng cao chất lượng GDMN của huyện ngày càng được khẳng định trong ngành Giáo dục tỉnh Đắk Nơng.
Hàng năm Phịng GD&ĐT chỉ đạo các trường xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV, kết hợp chặt chẽ giữa lý thuyết và thực hành. Phòng GD&ĐT còn cử cán bộ, GV các trường điểm tham dự đầy đủ các buổi tập huấn, sinh hoạt chuyên môn cụm, BD chuyên môn do Sở GD&ĐT và Trường bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục TP HCM tổ chức. Đội ngũ GV ở độ tuổi từ 30 đến 50 chiếm 58,3%, đây là độ tuổi đã được tích lũy rất nhiều về chun mơn nghiệp vụ cũng như kinh nghiệm công tác. GV trong độ tuổi dưới 30 chiếm 41,7% đây là đội ngũ GV trẻ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, luôn cập nhật trau dồi kiến thức mới, ứng dụng tốt CNTT vào công tác giảng dạy. Được đánh giá là nguồn lực chính cho tương lai giáo dục của huyện.
- Về chất lượng chăm sóc - giáo dục trẻ mầm non
Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao so với những năm trước, các trường MN đã có nhiều biện pháp tích cực để chăm sóc, ni dưỡng và giáo dục trẻ. Hàng năm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm dưới 8%. Các hoạt động học tập, vui chơi được tổ chức quy mơ, sơi nổi, góp phần quan trọng trong việc hình thành nhân cách và phát triển thể chất cho trẻ. Tuy cịn gặp nhiều khó khăn nhất định, nhưng Phòng GD&ĐT huyện đã chỉ đạo các trường thực hiện nghiêm túc các hoạt động giáo dục theo hướng tích hợp các nội dung chăm sóc, giáo dục trẻ, xây dựng mơi trường sư phạm an tồn, thân thiện, dạy học lấy trẻ làm trung tâm kích thích trẻ tích cực hoạt động, chất lượng giáo dục cũng đạt được những kết quả khả quan. Nhìn chung trẻ khoẻ mạnh, phát triển hài hồ, cân đối, có nề nếp trong các hoạt động, mạnh dạn, tự tin trong giao tiếp, trên 90% trẻ đạt theo yêu cầu quy định; 100% các trường mầm non tổ chức bữa ăn an toàn cho trẻ đảm bảo tốt khâu vệ sinh, an toàn thực phẩm; 100% số cháu được theo dõi bằng biểu đồ tăng trưởng; 100% trẻ được khám sức khỏe định kỳ. Chất lượng giáo dục: 100% các nhà trường thực hiện chương trình GDMN mới theo Thông tư 51/2020/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2020. Thông tư Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Chương trình Giáo dục mầm non ban hành kèm theo Thông tư số 17/2009/TT-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2009 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 28/2016/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Thực hiện nghiêm túc việc soạn giảng theo đúng quy chế. Giáo viên khi lên lớp có nhiều hình thức sáng tạo ứng dụng CNTT trong các hoạt động giáo dục. Tập trung xây dựng môi trường GD lấy trẻ làm trung tâm tạo điều kiện cho trẻ được trải nghiệm, chủ động và tích cực khám phá.
2.3. Thực trạng cơng tác phối hợp giữa gia đình và cơ sở giáo dục mầm non cơng lập huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nơng trong chăm sóc giáo dục trẻ nhóm tuổi nhà trẻ.
2.3.1. Thực trạng nhận thức cơ sở pháp lý công tác phối hợp giữa gia đình và cơ sở giáo dục mầm non công lập trong chăm sóc giáo dục trẻ đình và cơ sở giáo dục mầm non công lập trong chăm sóc giáo dục trẻ nhóm tuổi nhà trẻ.
Q trình chăm sóc giáo dục trẻ ở lứa tuổi mầm non mang đặc tính xã hội hóa cao. Do đó, cơng tác phối hợp giữa nhà trường và gia đình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với chất lượng giáo dục trong các trường mầm non vì nó giúp thúc đẩy và tạo điều kiện tốt nhất cho việc chăm sóc và giáo dục trẻ mọi lúc mọi nơi.
Tại Khoản 3 Điều 16 Luật giáo dục 2019 nêu rõ: “Tổ chức, gia đình và
cá nhân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục, phối hợp với cơ sở giáo dục thực hiện mục tiêu giáo dục, xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh” [2]. Qua báo cáo tổng kết các năm học từ 2019 đến 2021, qua kết quả
trao đổi, phỏng vấn bẳng bảng hỏi có thể thấy rằng, hiện nay cơng tác phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong việc ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ tại các trường mầm non đã đạt được kết quả nhất định, phát huy được sức mạnh tổng hợp và huy động được các nguồn lực trong xã hội tham gia ngày càng tích cực vào sự nghiệp giáo dục. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn một số tồn tại hạn chế nhất định như:
Thực hiện công khai các hoạt động của nhà trường chưa minh bạch gây tâm lý hoài nghi đối với phụ huynh và cộng đồng.
Hình thức phối hợp cịn đơn điệu, kỹ năng phối hợp chưa chuyên nghiệp. Để tìm hiểu về vấn đề này về sự cần thiết của nhận thức là một trong ba mặt cơ bản của đời sống tâm lý con người. Muốn có thái độ và hành động tích cực, trước hết cần phải có nhận thức đúng đắn. Để cơng tác phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong chăm sóc giáo dục trẻ đạt hiệu quả cao, thì cần phải có nhận thức đầy đủ, sâu sắc về q trình này. Chúng tơi đã đặt ra câu hỏi như sau:
“Đồng chí hãy đánh giá mức độ cần thiết của công tác phối hợp giữa nhà trường và gia đình trong chăm sóc giáo dục trẻ hiện nay”.
Bảng 2.1: Thực trạng nhận thức về công tác phối hợp giữa nhà trƣờng và gia đình trong chăm sóc giáo dục trẻ.
TT Mức độ CBQL Giáo viên Tổng SL % SL % SL % 1 Rất cần thiết 38 100 95 79,1 133 84,1 2 Cần thiết 0 0 21 17,5 21 13,2 3 Bình thường 0 0 4 3,4 4 2,7 4 Không cần thiết 0 0 0 0 0 0
Qua bảng tổng hợp cho thấy: Mức độ cần thiết về nhận thức về cơ sở pháp lý của công tác phối hợp giữa cơ sở giáo dục mầm non và gia đình trong chăm sóc giáo dục trẻ các trường mầm non công lập, được thể hiện ở 04 nội dung. Kết quả khảo sát trên ta thấy có 100% CBQL và GV các trường MN đều nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của việc phối hợp giữa cơ sở giáo dục mầm non và gia đình trong chăm sóc giáo dục trẻ trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời cho thấy, thời gian qua công tác tuyên truyền của đội ngũ CBQL cho GV về yêu cầu, nhiệm vụ và tầm quan trọng của cha mẹ trẻ đối với GDMN. Đa số cha mẹ trẻ cũng nhận thức được vị trí vai trị của gia đình trong yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Từ đó mỗi nhà trường đã đầu tư có trọng
điểm và có chất lượng để cơng tác phối hợp giữa cơ sở giáo dục mầm non và gia đình trong chăm sóc giáo dục trẻ ngày càng hồn thiện và đạt hiệu quả.
2.3.2. Quán triệt mục tiêu của cơng tác phối hợp giáo dục hợp giữa gia đình và cơ sở giáo dục mầm non cơng lập trong chăm sóc giáo dục trẻ gia đình và cơ sở giáo dục mầm non cơng lập trong chăm sóc giáo dục trẻ nhóm tuổi nhà trẻ.
Hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ ở trường mầm non cần được bắt đầu từ việc xác định và thực hiện mục tiêu CSGD trong bối cảnh đồi mới giáo dục hiện nay. Mục tiêu chăm sóc giáo dục cho mầm non có ý nghĩa quan trọng bởi lẽ nó chi phối nội dung, hình thức và phương pháp, cách thức kiểm tra đánh giá các hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ. Nếu việc xác định mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ mầm non chưa đầy đủ và chưa đúng sẽ dẫn đến hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ đi khơng đúng hướng và không đạt được mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ. Do vậy, tiến hành khảo sát mức độ đánh giá của nhóm CBQL, GVMN và CMHS về thực trạng thực hiện mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ ở các trường mầm non trên địa bàn huyện Đắk R’Lấp, tỉnh Đắk Nơng.
Bảng 2.2: Đánh gía của CBQL, GVMN về mức độ thực hiện các mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ ở các trƣờng mầm non hiện nay
TT Nội dung Mức độ thực hiện ĐTB Thứ bậc Tốt Khá TB Yếu 1
Mục tiêu CSGD trẻ giúp trẻ phát triển một cách toàn diện và chuẩn bị tâm
thế cho trẻ vào lớp 1. 94 51 13 3,51 1
2
Hình thành và phát triển ở TE những chức năng tâm, sinh lý, năng lực và
phẩm chất mang tính nền tảng 89 53 11 5 3,43 2 3
Hình thành cho trẻ những kỹ năng
sống cần thiết phù hợp với lứa tuổi. 91 45 21 1 3,43 3 4
Khơi dậy và phát triển tối đa những
khả năng tiềm ẩn của trẻ. 73 62 15 8 3,27 4 Điểm trung bình 3,41
Kết quả khảo sát ghi nhận ở bảng 2.2 cho thấỳ hầu hết đội ngũ CBQL, GV đều đánh giá mức độ thực hiện mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ ở các trường mầm non đạt ở mức độ “Tốt” với điểm trung bình là X = 3,41. Trong đó, mục tiêu “chăm sóc giáo dục trẻ giúp trẻ phát triển một cách toàn diện và chuẩn bị tâm thế cho trẻ vào lớp 1” được cho là đã thực hiện
ở mức độ tốt nhất (X=3,51, xếp hạng 1). Còn mục tiêu “Khơi dậy và phát triển tối đa những khả năng tiềm ẩn của trẻ ” được đánh giá thực hiện đạt
mức độ “Khá” (X=3,27, xếp hạng 4). Thực trạng khảo sát cho thấy nhiều giáo viên chưa thật sự quan tâm nhiều đến việc khơi dậy và phát triển tối đa những khả năng tiềm ẩn của trẻ, giúp phát hiện sớm và tạo điều kiện cho trẻ phát triển một cách tốt nhất.
Bảng 2.3: Đánh giá của CMHS về mức độ thực hiện các mục tiêu chăm sóc, giáo dục trẻ ở các trƣờng mầm non hiện nay
TT Nội dung Mức độ thực hiện ĐTB Thứ bậc
Tốt Khá TB Yếu
1
Mục tiêu CSGD trẻ giúp trẻ phát triển một cách toàn diện và chuẩn
bị tâm thế cho trẻ vào lớp 1, 41 7 2 3,78 1
2
Hình thành và phát triển ở TE những chức năng tâm, sinh lý, năng lực và phẩm chất mang tính
nền tảng 37 10 3 3,68 3
3
Hình thành cho trẻ những kỹ năng sống cần thiết phù hợp với
lứa tuổi. 40 7 2 1 3,72 2
4
Khơi dậy và phát triển tối đa
những khả năng tìêm ẩn của trẻ. 35 11 3 1 3,6 4 X 3,69
Kết quả khảo sát của bảng 2.3 cho thấy: CMHS cũng đánh giá cao mức độ thực hiện mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ ở các trường mầm non với điểm trung bình chung X = 3,69 đạt ở mức “Tốt”. Trong đó, mục tiêu “chăm sóc
giáo dục trẻ giúp trẻ phát triển một cách toàn diện và chuẩn bị tâm thế cho
trẻ vào lóp 1” được CMHS đánh giá đạt ở mức tốt nhất (X=3,78, xếp hạng 1).
Còn mục tiêu “Khơi dậy và phát triển tối đa những khả năng tiềm ẩn của trẻ" cũng được đánh giá thực hiện đạt mức độ “Khá” (X=3,6, xếp hạng 4). Hai mục tiêu này CMHS đánh giá khá tương đồng với đánh giá của CBQL và giáo viên.
Điều đó cho thấy hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ ở các trường mầm non chú trọng nhiều đến việc trang bị cho trẻ những kiến thức, giá trị, thái độ và kĩ năng phù hợp giúp trẻ phát triển một cách tồn diện; hình thành cho trẻ những kỹ năng sống cần thiết. Tuy nhiên, mục tiêu “Khơi dậy và