- Phương phỏp dự bỏo định lượng:
3.2.1.1. Cần cú quy định linh hoạt hơn về nhiệm vụ chi của ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch địa phương cho lĩnh vực phũng chỏy chữa chỏy
ương và ngõn sỏch địa phương cho lĩnh vực phũng chỏy chữa chỏy
Cỏc văn bản quy phạm phỏp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Luật NSNN trong lĩnh vực an ninh cần phõn định rừ ràng và linh hoạt hơn về nhiệm vụ chi của ngõn sỏch trung ương và ngõn sỏch địa phương cho lĩnh vực PCCC, nhằm tạo cơ sở tốt hơn trong cụng tỏc xõy dựng dự toỏn ngõn sỏch hàng năm cho lĩnh vực PCCC. Trong đú, ngõn sỏch trung ương (thụng qua ngõn sỏch của Bộ Cụng an) tiếp tục đảm bảo cỏc khoản chi hoạt động thường xuyờn và cỏc khoản chi đầu tư xõy dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng Cảnh sỏt PCCC; ngõn sỏch địa phương đảm bảo cho cỏc hoạt động mang tớnh chất phong trào toàn dõn đảm bảo PCCC và chi hoạt động PCCC cho lực lượng PCCC cơ sở, dõn phũng, đồng thời theo khả năng của ngõn sỏch, cỏc địa phương bố trớ hỗ trợ đầu tư xõy dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng Cảnh sỏt PCCC. Đối với những địa phương mà KTXH phỏt triển, cú nguồn thu của ngõn sỏch địa phương lớn như Hà Nội, Hải Phũng, TP Hồ Chớ Minh,... thỡ cần mở rộng hơn cỏc nội dung xõy dựng cơ
sở vật chất và mua sắm trang thiết bị, phương tiện, nhằm giảm bớt cỏc khú khăn cho ngõn sỏch trung ương. Theo đú, Hà Nội, Hải Phũng, TP Hồ Chớ Minh và cỏc tỉnh, thành phố khỏc cú KTXH phỏt triển, khả năng của ngõn sỏch địa phương tốt, thỡ được phộp thực hiện chi đảm bảo đối với nội dung chi xõy dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị, phương tiện (chứ khụng chỉ là chi hỗ trợ như quy định hiện nay). Mức đầu tư từ ngõn sỏch địa phương tại những nơi này cho cỏc dự ỏn đầu tư trong lĩnh vực PCCC cú thể lờn đến 100% tổng mức đầu tư một số dự ỏn. Tuy nhiờn, đối với cỏc dự ỏn được bố trớ vốn theo phương thức ngõn sỏch địa phương đảm bảo (100% vốn thuộc ngõn sỏch địa phương), thỡ cỏc cơ quan chức năng ở địa phương cần trao đổi và cú ý kiến thống nhất của Bộ Cụng an, nhằm nõng cao hiệu lực, hiệu quả và đảm bảo sự thống nhất về tiờu chuẩn kỹ thuật của cỏc cụng trỡnh, trang thiết bị, phương tiện trong toàn lĩnh vực PCCC.