- Phương phỏp dự bỏo định lượng:
3.2.2.5. Cho phộp cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt phũng chỏy chữa chỏy được quản lý, sử dụng nguồn thu từ thanh lý, nhượng bỏn tài sản nhà nước tại đơn
được quản lý, sử dụng nguồn thu từ thanh lý, nhượng bỏn tài sản nhà nước tại đơn vị để đầu tư phỏt triển hoạt động phũng chỏy chữa chỏy
Cơ chế quản lý, sử dụng số tiền thu được từ bỏn nhà và cỏc tài sản khỏc gắn liền với đất, tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tiền chuyển mục đớch sử dụng đất thu được từ việc sắp xếp lại, xử lý tài sản nhà nước tại cỏc đơn vị vũ trang nhõn dõn hiện nay là cho phộp Bộ Cụng an, Bộ Quốc phũng được sử dụng số tiền này (nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước) để đầu tư trở lại theo dự ỏn đầu tư được phờ duyệt [43], [73], [74]. Đồng thời, Bộ Cụng an cũng ủy quyền cho cỏc đơn vị dự toỏn cú nhà, đất sắp xếp lại được mở tài khoản khoản tạm giữ để tiếp nhận, quản lý và sử dụng số tiền này theo quy định của phỏp luật. Tương tự như cơ chế này, đề nghị Bộ Cụng an cần thống nhất với Bộ Tài chớnh về chủ trương cho phộp cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC được tiếp nhận số tiền thu được từ thanh lý, nhượng bỏn tài sản nhà nước tại cỏc đơn vị này (sau khi trừ chi phớ liờn quan) để bổ sung kinh phớ hoạt động và thực hiện quản lý, sử dụng theo đỳng cỏc quy định của phỏp luật về NSNN theo hỡnh thức ghi thu, ghi chi qua NSNN để đầu tư phỏt triển hoạt động PCCC. Đối với cỏc đơn vị là đơn vị sự nghiệp cụng lập cú thu thỡ số tiền này sẽ được đưa vào tăng quỹ phỏt triển hoạt động nghiệp theo quy định tại Nghị định số 43 [40] và Thụng tư số 06 [15]. Hiện nay chủ thể được quản lý, sử dụng số tiền này vẫn chưa được quy định rừ ràng tại Nghị định số 106 [38] và Thụng tư số 60 [14], nờn cỏc đơn vị dự toỏn ngành Cụng an vẫn nộp vào NSNN qua Kho bạc Nhà nước. Mặc dự nguồn kinh phớ này khụng lớn
trong tổng nguồn tài chớnh của cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC, song khi cho phộp cỏc đơn vị này được giữ lại quản lý, sử dụng nguồn kinh phớ này sẽ cú tỏc dụng khuyến khớch tinh thần trỏch nhiệm của cỏc đơn vị này trong việc nõng cao hiệu quả sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị. Bởi vỡ với cơ chế này, sẽ đảm bảo hạn chế được tỡnh trạng cỏc đơn vị cú tõm lý khụng thiết tha thực hiện việc bỏn hoặc thanh lý tài sản làm cho tài sản khụng sử dụng được để quỏ lõu, xuống cấp nghiờm trọng, giảm giỏ trị nhanh và thậm chớ cũn phỏt sinh nhiều chi phớ quản lý tài sản khụng cần thiết. Đồng thời, thực hiện cơ chế này sẽ giảm đỏng kể chi phớ hành chớnh cho cụng tỏc thu, nộp số tiền này vào NSNN, bổ sung và hỗ trợ kịp thời, thiết thực nguồn tài chớnh đang cũn rất khú khăn cho cỏc đơn vị trong lực lượng Cảnh sỏt PCCC hiện nay.