- Biểu đồ đi lạ
2000 2005 2005 so với Chỉ tiêu
4.5.1 Những bài học kinh nghiệm cần phát huy của dự án phát triển cơ sở hạ tầng đối với sinh kế của người dân
hạ tầng đối với sinh kế của người dân
Qua q trình nghiên cứu, chúng tơi thấy rằng chủ trương thực hiện các dự án phát triển cơ sở hạ tầng tại những xã đặc biệt khó khăn là hoàn toàn
đúng đắn dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn. Các dự án phát triển cơ sở hạ tầng này đã tạo ra những tác động tích cực đến sinh kế của người dân tại những vùng nghèo, đặc biệt khó khăn như tại các xã Tu Vũ, Yến Mao và Phượng Mao, huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ. Thông qua thực hiện các dự án phát triển cơ sở hạ tầng như chợ, đường giao thơng và các cơng trình thuỷ lợi đã giúp cho người dân cải thiện được sinh kế của mình, cụ thể hơn đã gia tăng các loại nguồn vốn, thay đổi chiến lược sản xuất, giảm nghèo đói. Qua q trình đánh giá lại tồn bộ những tác động mà các dự án phát triển cơ sở hạ tầng đối với sinh kế của cộng đồng chúng tôi thấy rằng các dự án này có một số những bài học kinh nghiệm phát huy như sau.
a. Thực hiện các dự án phát triển cơ sở hạ tầng là phù hợp với cơ sở lý luận và thực tiễn, đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội.
Trước hết, quá trình thực hiện các dự án phát triển cơ sở hạ tầng tại các xã đặc biệt khó khăn là hướng đi đúng, phù hợp với xu thế phát triển và nhằm giải quyết những khó khăn cho cộng đồng tại những vùng này. Phát triển cơ sơ rhạ tầng tại nông thôn trở thành yếu tố địn bẩy của tồn bộ q trình phát triển kinh tế, xã hội ở nông thôn. Thông qua các dự án phát triển cơ sở hạ tầng giúp cho các địa phương thực hiện thành công các mục tiêu phát triển của của đồng thời cũng là biện pháp nhằm thu hẹp khoảng cách giữa những vùng kém phát triển và vùng phát triển, giải quyết được những vấn đề mang tính xã hội giữa những vùng khó khăn với các vùng ít khó khăn. Các dự án phát triển cơ sở hạ tầng được thực hiện đã đáp ứng được cho nhu cầu phát triển của cộng đồng tại những vùng khó khăn, là cơ sở để cộng đồng có khả năng khai thác có hiệu quả các loại nguồn vốn phục vụ cho sinh kế của mình từ đó nâng cao đời sống kinh tế, cải thiện đời sống văn hoá, tinh thần của cả cộng đồng.
b. Các kết quả, mục tiêu của các dự án phát triển cơ sở hạ tầng được thực
hiện theo như kế hoạch dự án
cơ sở hạ tầng đã đạt được những mục tiêu đề ra khi xây dựng các dự án. Các dự án này đều được thực hiện theo đúng như kế hoạch, sử dung đúng ngân sách được phân bổ cho từng dự án (bảng 4.6). Các hạng mục, ngân sách đều được thực hiện theo như kế hoạch được phê duyệt. Các dự án sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng đã có tác động tích cực đến sinh kế của cộng đồng tại những xã nghiên cứu.
Sự thành công của các dự án phát triển cơ sở hạ tầng còn thể hiện ở sự thừa nhận của cộng đồng đối với những tác động mà các dự án này đem lại đối với cuộc sống của người dân. Đa số người dân đều cho rằng cuộc sống của họ đã đổi thay sau khi có các dự án. Nhờ các dự án này mà người dân có cơ hội được tiếp cận với nhiều nguồn thông tin về sản xuất, thị trường hơn so với trước đây, đồng thời thông qua các dự án thì các mối quan hệ của cộng đồng với các tổ chức, cá nhân ở bên ngồi cũng nhiều hơn từ đó mà các cơ hội về thị trường, sản xuất đến với cộng đồng cũng nhiều hơn trước.
c. Tác động tích cực đến sinh kế của người dân
Bài học kinh nghiệm cần phát huy nhất của quá trình thực hiện các dự án phát triển cơ sở hạ tầng chính là những tác động tích cực mà các dự án này đem lại đối với sinh kế của cộng đồng tại những vùng thực hiện dự án. Các dự án phát triển cơ sở hạ tầng như dự án phát triển chợ, dự án phát triển giao thông và dự án phát triển thuỷ lợi đã giúp cuộc sống của người dân đã được cải thiện tốt hơn so với trước (95,2% số ý kiến cho rằng cuộc sống hiện nay đã tốt hoặc tốt hơn rất nhiều so với thời điểm năm 2000), giảm số hộ thiếu ăn từ 59,8% năm 2000 xuống còn 7,6% năm 2005, sức khoẻ cải thiện hơn. Cũng do tác động của các dự án phát triển cơ sở hạ tầng mà cơ cấu kinh tế của các hộ gia đình đã bắt đầu có xu hướng chuyển dịch theo hướng giảm bớt các hoạt động nông nghiệp, tăng đầu tư cho các hoạt động phi nông nghiệp như ngành nghề, làm công nhân tại các khu công nghiệp chuyển các nguồn vốn như vốn con người, vốn tài chính … để đầu tư cho những hoạt động phi nông nghiệp
như nghề phụ, và lao động chuyên nghiệp. Đối với các ngành có liên quan đến sản xuất nơng nghiệp thì các hộ gia đình cũng có xu hướng tăng thêm lượng sản phẩm hàng hố bán ra thị trường vì hiện nay nhờ có chợ mà các nơng sản sản xuất ra có thể dễ dàng tiêu thụ.
Nói tóm lại, cho đến thời điểm thực hiện nghiên cứu này chúng tôi thấy rằng các dự án phát triển cơ sở hạ tầng tại những xã đặc biệt khó khăn đã đạt được mục tiêu đề ra, giải quyết được những khó khăn, trở ngại của cộng đồng tại những xã thực hiện dự án.