3. Sự cần thiết lựa chọn con đường phát triển
1.3. Các nhân tố tác động đến tăng trưởng kinh tế
1.3.2. Nhân tố phi kinh tế
- Đó là các nhân tố chính trị, xã hội, thể chế… tác động một cách gián tiếp, khơng thể lượng hố một cách cụ thể được mức độ tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế.
- Các nhân tố phi kinh tế không tác động một cách riêng rẽ mà mang tính tổng hợp, đan xen tạo nên tính chất đồng thuận hay khơng đồng thuận trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế.
- Các nhân tố phi kinh tế quan trọng nhất gồm:
1.3.2.1. Đặc điểm văn hoá - xã hội
- Nhân tố văn hoá xã hội bao trùm nhiều mặt từ các tri thức phổ thơng đến các tích luỹ tinh hoa của văn minh nhân loại về khoa học, công nghệ, văn học, lối sống và cách ứng xử trong quan hệ giao tiếp, phong tục tập qn. Trình độ văn hố cao đồng nghĩa với trình độ văn minh cao và sự phát triển cao của mỗi quốc giạ
- Trình độ văn hoá của mỗi dân tộc là nhân tố cơ bản để tạo ra các yếu tố về chất lượng lao động trong kỹ thuật và quản lý kinh tế – xã hội, là nhân tố của quá trình xã hộị Vì vậy trình độ văn hố cao là mục tiêu phấn đấu của sự phát triển.
- Để tạo dựng quá trình tăng trưởng và phát triển bền vững thì đầu tư cho sự nghiệp phát triển văn hố phải được coi là những đầu tư cần thiết nhất và đi trước một bước so với đầu tư sản xuất.
1.3.2.2. Nhân tố thể chế chính trị – kinh tế –xã hội
- Đó là các nhân tố tác động đến q trình phát triển đất nước trên khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý và môi trường xã hội cho các nhà đầu tư.
- Thể chế biểu hiện như một lực lượng đại diện cho ý chí của cộng đồng, nhằm điều chỉnh các mối quan hệ kinh tế, chính trị và xã hội theo lợi ích của cộng đồng. Thể chế được thể hiện thông qua các dự kiến mục tiêu phát triển, các nguyên tắc tổ chức quản lý kinh tế xã hội, hệ thống luật pháp, thể chế chính sách, các cơng cụ và bộ máy tổ chức thực hiện.
- Thể chế chính trị – xã hội ổn định và mềm dẻo sẽ tạo điều kiện để đổi mới liên tục cơ cấu và công nghệ sản xuất phù hợp với điều kiện thực tế, tạo ra tốc độ tăng trưởng và phát triển nhanh chóng.
26
- Đặc trưng của một thể chế phù hợp với sự phát triển hiện đại là: + Có tính năng động, nhạy cảm, mềm dẻo, ln thích nghi với những biến đổi phức tạp của tình hình trong nước và quốc tế.
+ Bảo đảm sự ổn định của đất nước, khắc phục những mâu thuẫn và xung đột có thể xảy ra trong q trình phát triển.
+ Tạo điều kiện cho nền kinh tế mở hoạt động có hiệu quả nhằm tranh thủ vốn đầu tư, công nghệ tiên tiến của thế giớị
+ Tạo ra được một đội ngũ lao động có năng lực quản lý, trình độ khoa học kỹ thuật để có khả năng áp dụng thành cơng các kỹ thuật và công nghệ tiên tiến, đổi mới cơ chế quản lý.
+ Tạo được sự kích thích mạnh mẽ mọi nguồn lực vật chất trong nước hướng vào cho đầu tư sản xuất và xuất khẩụ
1.3.2.3. Cơ cấu dân tộc
- Trong cộng đồng quốc gia có các tộc người khác nhau cùng sống: họ khác nhau về chủng tộc, về khu vực sinh sống (miền núi, đồng bằng, trung du), về quy mơ (đa số, thiểu số). Do đó các tộc người này có điều kiện sống khác nhau, như: khác nhau về trình độ tiến bộ văn minh, về mức sống vật chất, vị trí địa lý và địa vị chính trị xã hộị
- Sự phát triển của tổng thể kinh tế có thể đem lại những biến đổi có lợi cho dân tộc này nhưng bất lợi cho dân tộc kiạ Đó lànhững nguyên nhân gây xung đột giữa các dân tộc ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế.
- Do vậy phải lấy tiêu chuẩn bình đẳng, cùng có lợi cho tất cả các dân tộc và phải bảo tồn được bản sắc riêng và các truyền thống tốt đẹp của mỗi dân tộc. Điều đó sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế.
1.3.2.4. Cơ cấu tôn giáo
- Vấn đề tôn giáo gắn liền với vấn đề dân tộc. Mỗi tộc người theo một tơn giáọ Trong mỗi quốc gia có nhiều tơn giáo, mỗi tơn giáo chia thành nhiều giáo pháị
- Những ý thức tôn giáo thường là cố hữu, ít thay đổi theo sự phát triển kinh tế – xã hộị
27
- Những quan niệm tơn giáo nói chung có ảnh hưởng tới sự tiến bộ xã hội tuỳ theo mức độ, song có thể là sự hồ hợp nếu có chính sách đúng đắn của Chính phủ.
1.3.2.5. Sự tham gia của cộng đồng
- Dân chủ và phát triển là hai vấn đề có tác dụng tương hỗ lẫn nhau: sự phát triển là điều kiện làm tăng năng lực thực hiện quyền dân chủ của cộng đồng dân cư trong xã hộị
- Sự tham gia của cộng đồng là nhân tố bảo đảm tính chất bền vững và là động lực cho phát triển kinh tế xã hộị
- Các nhóm cộng đồng dân cư tham gia vào xây dựng các mục tiêu, chương trình, dự án phát triển của quốc gia, của địa phương, tham gia vào việc tổ chức cung cấp các nguồn lực, kiểm tra giám sát các hoạt động… là yếu tố cần thiết cho một xã hội phát triển, nhằm tạo ra sự nhất trí cao, tính hiệu quả và ổn định trong thực hiện mục tiêu phát triển.
- Sự tham gia của cộng đồng thực sự có hiệu quả khi phải có cơ chế xác định mức độ tham gia của dân cư trong các hoạt động phát triển. Cơ chế này phải gắn với hình thức tổ chức cụ thể: cơng đồn, các hiệp hội trên địa bàn dân cư, hiệp hội ngành nghề trong các tổ chức kinh doanh.