Chương 6 Nghiên cứu kinh tế xã hội và mơi trường của dự án
6.4 Các chỉ tiêu xác định ảnh hưởng của dự án đối với nền KTQD
6.4.1 Chỉ tiêu giá trịgia tăngtrong nước thuần (NDVA – Net Domistic Value Added)
Định nghĩa
Tổng giá trị gia tăng trong nước thuần của dự án (NDVA) là giá trị tăng thêm mà dự án đĩng gĩp và sựtăng trưởng của tổng sản phẩm trong nước (GDP – Gross Domestic Products) trong tuổi thọ kinh tế của dự án.
Ý nghĩa
Giá trị gia tăng trong nước thuần của dự án càng lớn thì sự đĩng gĩp của dự án vào tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước GDP của một quốc gia càng nhiều.
Giá trị gia tăng trong nước thuần của dự án đĩng gĩp vào tăng trưởng kinh tế của quốc gia.
106 n t t t n t t O I MI NDVA NDVA 1 1 ] ) ( [ Trong đĩ:
NDVA: Tổng giá trị gia tăng trong nước thuần trong tuổi thọ kinh tế dự án NDVAt: Giá trị gia tăng trong nước thuần hàng năm của dự án
Ot: Tổng giá trị các đầu ra hàng năm của dự án It: Vốn đầu tư phân bổ hàng năm của dự án
MIt: Tổng giá trị các đầu vào vật chất thường xuyên hàng năm của dự án.
Tổng giá trịcác đầu ra hàng năm của dự án (Ot – Outputs)
Các thành phần trong tổng giá trị các đầu ra hàng năm của dự án gồm cĩ:
1. Doanh thu sản phẩm xuất khẩu
2. Doanh thu sản phẩm để thay thế nhập khẩu 3. Doanh thu sản phẩm để tiêu dùng trong nước 4. Doanh thu từ các hoạt động dịch vụ khác của dự án 5. Giá trị cịn lại vào năm cuối cùng
6. Các khoản thu khác
Tổng giá trịđầu vào hàng năm của dự án
Các thành phần trong vốn đầu tư phân bổhàng năm của dự án gồm:
1. Vốn gĩp của Bên nước ngồi
2. Vốn gĩp của Bên Việt Nam dùng để nhập khẩu, kể cả nguồn vốn vay của Bên Việt Nam từ nước ngồi
3. Vốn của Bên Việt Nam dùng trong nước
Các thành phần trong tổng giá trị tiêu hao vật chất thường xuyên hàng năm của dự án gồm:
1. Nguyên vật liệu, bán thành phẩm, bao bì nhập khẩu. 2. Nguyên vật liệu, bán thành phẩm, bao bì trong nước. 3. Sử dụng các dịch vụ hà tầng (điện, nước…) trong nước 4. Các khoản chi khác
Thực chất, giá trị gia tăng trong nước thuần của dự án được đánh giá khơng phân biệt tính chất sở hữu nguồn vốn trong dự án. Giá trị gia tăng trong nước thuần bao gồm cả phần giá trị tăng thêm thuộc sở hữu của Bên nước ngồi đầu tư vào Việt Nam.
6.4.2 Chỉ tiêu giá trịgia tăng quốc dân thuần (NNVA – Net National Value Added)
Định nghĩa
Tổng giá trị gia tăng quốc dân thuần của dự án NNVA là giá trị tăng thêm mà dự án đĩng gĩp vào sự tăng trưởng của tổng sản phẩm quốc dân (GNP – Gross National Products) trong tuổi thọ kinh tế của dự án
107
Giá trị gia tăng quốc dân thuần của dự án càng lớn thì sự đĩng gĩp của dự án vào tăng trưởng tổng sản phẩm quốc dân GNP của một quốc gia càng nhiều.
Giá trịgia tăng trong nước thuần là chỉtiêu cơ bản về hiệu quả kinh tế của một dự án đầu tư. Cơng thức n t t t n t t O I MI RP NNVA NNVA 1 1 ] ) ( [ Hoặc n t t t t n t t t RP O I MI RP NDVA NNVA 1 1 ] ) ( [ Trong đĩ
NNVA: Tổng giá trị gia tăng quốc dân thuần trong tuổi thọ kinh tế của dự án RPt: Tổng các khoản chuyển trả ra nước ngồi hàng năm
Tổng các khoản chuyển trảra nước ngồi hàng năm
Các thành phần trong tổng các khoản chuyển trảra nước ngồi hàng năm gồm:
1. Tiền lương và các khoản thu nhập hợp pháp khác (sau khi nộp thuế thu nhập và chi phí khác)
2. Lợi nhuận thu được hoặc được chia
3. Khoản thu từ cung ứng dịch vụ và chuyển giao cơng nghệ
4. Nợ gốc và lãi của các khoản vay nước ngồi thuộc Bên nước ngồi 5. Vốn đầu tư thuộc bên nước ngồi
6. Các khoản tiền và tài sản khác thuộc quyền sở hữu hợp pháp như: Giá trị cịn lại của vốn đầu tư và tái đầu tư chia cho Bên nước ngồi khi dự án kết thúc hoạt động…
Các khoản chuyển trả cho nước ngồi của Bên nước ngồi theo quy định trong Luật Đầu tư tại Việt Nam.
Thực Chất, giá trị gia tăng quốc dân thuần của dự án được đánh giá trên cơ sở cĩ phân biệt tính chất sở hữu nguồn vốn trong dự án (sở hữu trong nước và của Bên nước ngồi). Giá trị gia tăng quốc dân thuần chỉ tính phần giá trị gia tăng thuộc sở hữu của Bên Việt Nam (kể cả dự án của Việt Nam thực hiện ở nước ngồi).
Nội dung cơ bản của giá trị gia tăng quốc dân thuần gồm hai thành phần là thu nhập
của lao động trong nước (W – Wage) và giá trị thặng dư xã hội (SS – Social Surplus).
NNVA = Wt + SSt
Trong đĩ:
NNVAt: Giá trị gia tăng quốc dân thuần hàng năm Wt: Thu nhập hàng năm của lao động trong nước SSt: Giá trị thặng dư xã hội hàng năm của dự án.
108 n t t n t t n t t W SS NNVA NNVA 1 1 1
Hay NNVA = NNVA1 + NNVA2 + … + NNVAn
Hoặc NNVA = (W1 + W2 + … + Wn) + (SS1 + SS2 + … + SSn)
Trong đĩ:
NNVA: Tổng giá trị gia tăng quốc dân thuần trong tuổi thọ kinh tế dự án NNVA1 + NNVA2 + … + NNVAn: Giá trị gia tăng quốc dân thuần tại các năm W1 + W2 + … + Wn: Thu nhập của lao động trong nước tại các năm
SS1 + SS2 + … + SSn: Giá trị thặng dư xã hội tại các năm t = 1,2,…,n
6.4.2.1 Thu nhập hàng năm của lao động trong nước (W – Wage)
Tổng các thành phần trong thu nhập của lao động trong nước gồm cĩ:
1. Tiền lương hàng năm 2. Bảo hiểm xã hội hàng năm 3. Các khoản thu nhập khác
Chế độ tiền lương và bảo hiểm xã hội của lao động trong nước được quy định trong
Bộ Luật lao động của nước CHXHCN Việt Nam.
Thực chất, thành phần thu nhập của lao động trong nước bao gồm cả thu nhập của
người Việt Nam làm việc trong dự án ở địa điểm ngồi nước.
Ý nghĩa:
Thu nhập của lao động trong nước cần đủ mức để tái sản sinh sức lao động của bản thân, thực hiện nghĩa vụ gia đình và xã hội khác, nhằm mục tiêu khơng ngừng nâng cao đời sống người lao động.
Nếu NNVA – W < 0 cĩ nghĩa là dự án hoạt động khơng đủ trang trải phần lương cho cán bộ, cơng nhân viên. Nếu NNVA – W > 0 thể hiện dự án khơng những trang trải đủ phần lương mà cịn đĩng gĩp được cho xã hội. Hiệu số hoặc tỷ lệ này càng lớn thể hiện giá trị thặng dư của xã hội do dự án đem lại càng cao.
Thu nhập người lao động trong nước cần phản ánh tính cơng bằng xã hội; cân đối với giá trị thặng dư xã hội; gĩp phần tích lũy trong nước.
6.4.2.2 Giá trị thặng dư xã hội hàng năm (SS – Social Surpus)
Giá trị thặng dư xã hội của dự án là hiệu số giữa tổng giá trị gia tăng quốc dân thuần
và tổng thu nhập của lao động trong nước trong tuổi thọ kinh tế của dự án.
Phần thặng dư xã hội bao gồm các loại thuế mà doanh nghiệp phải trả khi thực hiện dự án, lãi suất phải trả cho các cơ quan tài chính, lợi nhuận của dự án đem lại cho doanh nghiệp, quỹ phúc lợi, quỹ dự trữ, quỹ phát triển của doanh nghiệp.v.v...
Cơng thức:
109
Giá trị thặng dư xã hội trong tuổi thọ kinh tế của dự án:
n t t n t t n t SSt NNVA W 1 1 Ý nghĩa
Giá trị thặng dư xã hội của dự án càng lớn thì sự đĩng gĩp của dự án vào tăng trưởng giá trị thặng dư (tăng thêm) trong tổng sản phẩm quốc dân của một quốc gia càng nhiều.
Giá trị thặng dư xã hội của dự án là hiệu quả cơ bản cần đạt được của dự án, với yêu cầu: 0 1 n t SSt
Cĩ nghĩa là giá trị thặng dư xã hội của dự án càng lớn thì hiệu quả kinh tế của dự án càng cao. Trong từng năm riêng biệt, giá trị thặng dư xã hội hàng năm cĩ thể âm (<0) hoặc dương (>0).
6.4.3 Vấn đề tạo cơng ăn việc làm của dự án
Để đánh giá hiệu quả về tạo cơng ăn việc làm của dự án chúng ta cần sử dụng hai nhĩm chỉ tiêu hiệu quả sau đây:
Nhĩm 1: Nhĩm hiệu quả tuyệt đối bao gồm các chỉ tiêu:
- Tổng số lao động lành nghề cần thiết cho dự án; - Tổng số lao động khơng lành nghề cần thiết cho dự án;
- Tổng số lao động (lành nghề và khơng lành nghề) cần thiết cho dự án;
- Tổng số lao động lành nghề cần thiết của dự án liên quan tăng lên (hoặc giảm đi) do dự án mới ra đời;
- Tổng số lao động khơng lành nghề cần thiết của dự án liên quan tăng lên (hoặc giảm đi) do dự án mới ra đời.
- Tổng số lao động (lành nghề và khơng lành nghề) cần thiết cho các dự án liên quan tăng lên (hoặc giảm đi) do dự án mới ra đời;
- Tổng số lao động lành nghề tăng lên nĩi chung; - Tổng số lao động khơng lành nghề tăng lên nĩi chung;
- Tổng số lao động (lành nghề và khơng lành nghề) tăng lên nĩi chung.
* Nhĩm 2: Nhĩm hiệu quả tương đối bao gồm các chỉ tiêu phản ánh số việc làm được tạo ra trên một đơn vị vốn đầu tư bao gồm:
- Suất việc làm trực tiếp cho lao động lành nghề trên một đơn vị vốn đầu tư - Suất việc làm trực tiếp cho lao động khơng lành nghề trên một đơn vị vốn đầu tư - Suất việc làm trực tiếp cho lao động lành nghề và khơng lành nghề trên một đơn vị vốn đầu tư
- Suất việc làm gián tiếp cho lao động lành nghề và khơng lành nghề trên một dơn vị vốn đầu tư
- Suất việc làm tồn bộ cho lao động lành nghề và khơng lành nghề trên một đơn vị vốn đầu tư.
110
6.4.4 Tác động điều tiết thu nhập
Một dự án đầu tư ra đời đĩng gĩp cho nền kinh tế quốc dân bằng giá trị gia tăng của mình và giá trịgia tăng của các dự án cĩ liên quan. Phần giá trịgia tăng đĩ sẽđược phân bố cho các nhĩm đối tượng khác nhau như những người làm cơng ăn lương, những người hưởng lợi nhuận, Nhà nước, các quỹ dự trữ và phát triển của doanh nghiệp hoặc sẽ được phân phối theo các vùng khác nhau. Chính việc phân phối này sẽ tạo nên những ảnh hưởng của dự án đối với các mối quan hệ về thu nhập trong xã hội và từ đĩ sẽ cĩ những tác động đến sự phát triển của nền kinh tế quốc dân. Hai dự án tạo ra hàng năm cùng một lượng giá trị gia tăng như nhau nhưng sẽ tạo ra những ảnh hưởng khác nhau nếu như việc phân phối giá trị gia tăng đĩ cĩ khác nhau. Như vậy, cơ cấu phân phối giá trị gia tăng của dự án là yếu tố quyết định đến sự tác động điều tiết thu nhập. Cơ cấu này được thể hiện qua 2 loại chỉ tiêu:
* Chỉ tiêu tuyệt đối: Được xác định phần giá trị gia tăng phân phối hàng năm cho các nhĩm đối tượng khác nhau
* Chỉtiêu tương đối: Được xác định bằng tỷ trọng giá trị gia gia phân phối hàng năm cho từng nhĩm đối tượng trên tổng giá trị gia tăng thực hàng năm.