vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc
Trong sự nghiệp lónh đạo cỏch mạng dõn tộc, cụng tỏc tuyờn truyền gắn với một trong những nhiệm vụ then chốt: giỏo dục, nõng cao nhận thức, ý thức, trỏch nhiệm của quần chỳng nhõn dõn đối với những vấn đề mà cỏch mạng đặt ra, luụn được Đảng Cộng sản Việt Nam coi trọng, xem đú là nhiệm vụ thiết thực nhằm bảo đảm phỏt huy cao nhất cỏc yếu tố về tinh thần, vật chất của mọi thành phần tham gia, gúp phần tạo sức mạnh tổng hợp để đưa cỏch mạng đi đến thành cụng.
Gắn với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc, xuất phỏt từ tầm quan trọng của nhiệm vụ, sự phức tạp của cỏc vấn đề liờn quan đến chủ quyền quốc gia trờn biển và trong bối cảnh tranh chấp biển, đảo giữa Việt Nam với cỏc nước ở khu vực đang diễn ra vụ cựng căng thẳng, quyết liệt, tiềm ẩn nhiều yếu tố khú lường..., Đảng đó xỏc định rừ: thực hiện tuyờn truyền biển, đảo là một bộ phận quan trọng của cụng tỏc tư tưởng trong quỏ trỡnh lónh đạo bảo vệ CQB,ĐTQ. Tiến hành tốt cụng tỏc này khụng chỉ cú ý nghĩa tỏc động làm chuyển biến ý thức, trỏch nhiệm của mọi tầng lớp nhõn dõn, xõy dựng ý chớ của cả dõn tộc, phỏt huy sức mạnh tổng hợp của cả nước nhằm hoàn thành nhiệm vụ vụ cựng to lớn nhưng cũng hết sức khú khăn, nặng nề là bảo vệ chủ quyền thiờng liờng bất khả xõm phạm của Tổ quốc, mà cũn là nhõn tố quyết định tạo sự đồng thuận của tồn xó hội, của cả khu vực và quốc tế trờn nhiều vấn đề trong đường lối, chớnh sỏch về biển mà Việt Nam đang tiến hành. Đõy cũng chớnh là tiền đề, cơ sở để Việt Nam cú thể triệt để phỏt huy được cỏc nguồn sức mạnh nội - ngoại lực, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường lực - thế bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia chớnh đỏng của mỡnh trờn Biển Đụng.
Thực tiễn quỏ trỡnh Đảng lónh đạo bảo vệ CQB,ĐTQ trong những năm 2001 - 2011 cho thấy: cụng tỏc tuyờn truyền biển, đảo núi chung, tuyờn truyền về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc núi riờng đó được Đảng đặc biệt quan tõm, chỳ ý. Dưới sự lónh đạo của Đảng, cụng tỏc tuyờn truyền được đề cao,
đẩy mạnh, chỳ trọng nõng cao chất lượng, hiệu quả về mọi mặt, từng bước đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ đặt ra. Những vấn đề liờn quan đến biển, đảo Việt Nam, nhất là vấn đề về chủ quyền cũng như chủ trương, đường lối của Đảng, nhà nước Việt Nam về bảo vệ chủ quyền biển, đảo đất nước bước đầu được tuyờn truyền sõu rộng ở cả phạm vi trong và ngoài nước. Kết quả, về cơ bản, cụng tỏc tuyờn truyền biển, đảo trong giai đoạn này đó làm chuyển biến một bước rừ rệt nhận thức, trỏch nhiệm của cỏc cấp, cỏc ngành, mọi tầng lớp nhõn dõn, đồng thời tạo được sự đồng thuận nhất định của cỏc lực lượng ở cả trong và ngoài nước về rất nhiều vấn đề cú tớnh phức tạp, nhạy cảm, tạo điều kiện tập hợp lực lượng, xõy dựng sức mạnh tổng hợp bảo đảm bảo vệ vững chắc CQB,ĐTQ. Tuy nhiờn, bờn cạnh những thành cụng đạt được, cụng tỏc tuyờn truyền biển, đảo cũn bộc lộ một số yếu kộm: cơ chế tuyờn truyền chưa chặt chẽ và cú nhiều bất cập, khiến chưa phỏt huy được hết vai trũ của cỏc tổ chức xó hội trong cụng tỏc tuyờn truyền; nội dung tuyờn truyền đụi khi chưa thực sự thiết thực, thụng tin tuyờn truyền cũn bị bú hẹp, phiến diện, khi mới chỉ tập trung tuyờn truyền về vị trớ, vai trũ của biển, đảo quốc gia, cũng như khẳng định chủ quyền quốc gia trờn biển mà chưa chỳ trọng đến cỏch thức, biện phỏp bảo vệ CQB,ĐTQ gắn với từng đối tượng cụ thể; phương phỏp và hỡnh thức tuyờn truyền tuy đa dạng, phong phỳ nhưng thiếu tớnh bài bản, khoa học, dẫn đến tỡnh trạng cú lỳc, cú nơi việc tuyờn truyền biển, đảo khụng nhất quỏn và thậm chớ cũn cú sơ hở, sai lầm, làm ảnh hưởng đến mục tiờu chung của cỏch mạng... Những yếu kộm của cụng tỏc tuyờn truyền chớnh là một nguyờn nhõn tỏc động khiến cho hoạt động bảo vệ CQBĐ của đất nước bị hạn chế.
Thực tế, Việt Nam cũng cần phải rỳt ra những bài học cho riờng mỡnh từ thực tiễn cụng tỏc tuyờn truyền về những vấn đề liờn quan đến chủ quyền biển, đảo của một số nước, kể cả là với những nước đang cú tranh chấp quyết liệt với Việt Nam về chủ quyền lónh thổ trờn Biển Đụng.
Bài học từ cụng tỏc tuyờn truyền hiệu quả, tạo cơ sở hậu thuẫn cho cuộc đấu tranh ngoại giao, phỏp lý trong cuộc đấu tranh đũi chủ quyền trờn quần đảo Manvinỏt của Achentina với Anh là một bài học cần thiết cần tham khảo. Tại sao tại Hội nghị Cấp cao của Liờn minh cỏc nước chõu Mỹ (ALBA) vào thỏng 4 năm 2014 lại ra Tuyờn bố tỏi khẳng định ủng hộ việc Achentina đũi lại chủ quyền
quần đảo Manvinat? Và tại sao trong Hội nghị này, Tổng thống nước Cộng hũa ấcuađo lại mạnh mẽ đưa ra khẳng định: quần đảo Manvinỏt khụng chỉ là vấn đề của riờng Achentina mà là của cả khu vực Mỹ - La tinh? Trong cuộc đấu tranh đũi chủ quyền, Achentina đó và đang cú được sự hậu thuẫn tớch cực từ cộng đồng khu vực. Đú là thành cụng của cụng tỏc ngoại giao và sở dĩ cú được thành cụng này, cụng tỏc tuyờn truyền của Achentina đó gúp một phần vụ cựng quan trọng.
Liờn quan đến cỏc sự kiện như: tranh chấp quần đảo Điếu Ngư/Senkaku giữa Trung Quốc và Nhật Bản; tranh chấp tại vựng biển bói Cỏ Rong (thuộc Trường Sa của Việt Nam) giữa Trung Quốc và Philippin; những sự kiện “núng” đó và đang diễn ra ở khu vực Biển Đụng, cụng tỏc tuyờn truyền của Trung Quốc và cỏc nước đang diễn ra như thế nào, cũng là thực tế sinh động để Việt Nam tự rỳt ra những kinh nghiệm quý bỏu cho riờng mỡnh. Tại sao tờ Thời bỏo Hoàn Cầu (thực chất là tờ bỏo tuyờn ngụn của Đảng Cộng sản Trung Quốc), lại cú thể cởi mở, mạnh dạn và cứng rắn đưa ra cỏc bài viết với những thụng tin tuyờn truyền cú nội dung mang tớnh chất nhạy cảm dễ đụng chạm? Phải chăng đú là một chiến lược tuyờn truyền đó được xõy dựng và tiến hành bài bản khoa học trờn cơ sở cú tổ chức phõn tuyến, phõn cấp trong bộ mỏy truyền thụng rất chặt chẽ, cú tớnh toỏn rừ ràng của Đảng Cộng sản Trung Quốc?.v.v.
Từ thực tiễn sinh động đú, nhằm làm cho cụng tỏc tuyờn truyền biển, đảo ngày càng thiết thực, diễn ra đỳng hướng, cú chất lượng và hiệu quả đỏp ứng được mục đớch, yờu cầu mà nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ đặt ra, trong quỏ trỡnh lónh đạo, Đảng cần quỏn triệt giải quyết một số vấn đề then chốt sau:
Một là, xõy dựng cơ chế tuyờn truyền chặt chẽ, hợp lý.
Trong lónh đạo cụng tỏc tuyờn truyền biển, đảo của Đảng, cần phải chỳ trọng kiện toàn, xõy dựng bộ mỏy tuyờn truyền ở cỏc cấp, cỏc ngành thống nhất từ trờn xuống dưới, từ Trung ương, đến địa phương, đồng thời cú cơ chế quản lý chặt chẽ, bảo đảm hoạt động của bộ mỏy tuyờn truyền cú sự phối hợp nhịp nhàng, làm cho cụng tỏc tuyờn truyền luụn diễn ra đỳng hướng, đạt chất lượng và hiệu quả cao, đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ đặt ra. Phải thường xuyờn đổi mới, nõng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước đối với cụng tỏc tuyờn truyền trờn cơ sở xõy dựng cơ chế, chớnh sỏch hợp lý cho cỏc hoạt động của cụng tỏc tuyờn truyền, nhằm thỳc đẩy cụng tỏc tuyờn truyền diễn ra sõu, rộng, cú chất lượng, hiệu quả.
Tuyờn truyền về biển, đảo luụn hết sức phức tạp và thường đụng chạm đến nhiều vấn đề nhạy cảm, nếu cụng tỏc tuyờn truyền khụng bảo đảm tớnh khoa học chặt chẽ rất dễ mắc sai lầm, sơ hở làm ảnh hưởng đến uy tớn của Đảng, Nhà nước và phương hại đến lợi ớch quốc gia, dõn tộc. Vỡ thế, để cụng tỏc tuyờn truyền luụn đỳng hướng, đạt chất lượng, hiệu quả cao, cần phải chỳ trọng phõn cấp, phõn tuyến trong bộ mỏy tuyờn truyền, bảo đảm cụng tỏc tuyờn truyền luụn diễn ra đỳng hướng, mọi thụng tin tuyờn truyền đều được tuyờn truyền một cỏch phự hợp, đỳng mức độ, đỳng đối tượng và đỳng mục đớch tuyờn truyền, trỏnh tỡnh trạng hoạt động tuyờn truyền diễn ra một cỏch lộn xộn, nhất là thiếu sự thống nhất giữa cỏc cấp, cỏc tuyến về một thụng tin cựng tuyờn truyền, dẫn đến tỡnh trạng “trống đỏnh xuụi, kốn thổi ngược”, vừa khiến cụng tỏc tuyờn truyền khụng đạt được mục đớch mong muốn, vừa dễ gõy hiểu nhầm, hoang mang cho quần chỳng, thậm chớ tạo sơ hở để cỏc phần tử phản cỏch mạng lợi dụng chống phỏ Đảng, Nhà nước, làm cho việc thực thi nhiệm vụ bảo vệ CQB,ĐTQ gặp bất lợi.
Hai là, luụn đổi mới nội dung, hỡnh thức, phương phỏp tuyờn truyền cho phự hợp, đỏp ứng yờu cầu thực tiễn.
Đổi mới nội dung, hỡnh thức, phương phỏp tuyờn truyền luụn là yờu cầu khỏch quan trong mọi quỏ trỡnh tuyờn truyền ở mỗi một thời kỳ cỏch mạng. Đối với cụng tỏc tuyờn truyền biển, đảo, do nhiệm vụ tuyờn truyền luụn mang tớnh phức tạp liờn quan đến nhiều vấn đề, nhiều thụng tin cú ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ớch, an ninh chủ quyền biển, đảo quốc gia, hơn nữa do diễn biến tỡnh hỡnh Biển Đụng núi chung, tỡnh hỡnh biển, đảo Tổ quốc núi riờng luụn chuyển biến mau lẹ..., cho nờn trong thực hiện cụng tỏc tuyờn truyền lại càng cần phải chỳ trọng đổi mới nội dung, hỡnh thức, phương phỏp nhằm đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đỏp ứng được mục tiờu, yờu cầu đặt ra.
Nội dung tuyờn truyền phải thiết thực, bảo đảm cú tớnh thuyết phục. Thụng tin tuyờn truyền phải luụn đầy đủ, chớnh xỏc, phự hợp cả về mức độ, phạm vi tuyờn truyền gắn với từng đối tượng được tuyờn truyền cụ thể. Song song tập trung tuyờn truyền về quan điểm, chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật, cũng như cỏc định hướng chiến lược của Đảng, Nhà nước, cần chỳ trọng tập trung tuyờn truyền cơ sở thực tiễn, phỏp lý về chủ quyền của quốc gia Việt Nam trờn biển, đặc biệt là chủ quyền trờn hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa.
Khi tuyờn truyền về chủ quyền, nhất là cỏc vấn đề về chủ quyền liờn quan trực tiếp đến một số nước lớn, trờn cơ sở giữ vững cỏc nguyờn tắc chiến lược, nội dung tuyờn truyền cần cõn nhắc kỹ lưỡng, đảm bảo sự minh bạch, rừ ràng ở mức độ cần thiết, trỏnh tỡnh trạng bưng bớt thụng tin, hoặc tuyờn truyền một đường, làm một nẻo, khiến dư luận xó hội hoang mang, thậm chớ tạo kẻ hở cho một số lực lượng phản động, thự nghịch lợi dụng xuyờn tạc, kớch động quần chỳng núi xấu Đảng, núi xấu chế độ.
Phạm vi và cỏch thức tuyờn truyền phải sõu, rộng, phong phỳ, đa dạng, cú sự kết hợp giữa cỏc lực lượng, phương phỏp, nhằm đảm bảo hiệu quả, chất lượng, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ đặt ra. Cụng tỏc tuyờn truyền phải được tiến hành phổ biến rộng rói trờn nhiều kờnh, nhiều tuyến với nhiều cỏch thức khỏc nhau: tuyờn truyền miệng thụng qua đội ngũ bỏo cỏo viờn, tuyờn truyền viờn; tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng (bỏo, tạp chớ, đài phỏt thanh - truyền hỡnh); kết hợp việc tổ chức cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn ở trong và ngoài nước đến thăm cỏc vựng biển, đảo Tổ quốc, nhất là thăm những khu vực biển, đảo cú tớnh chất đặc biệt như Trường Sa, Nhà dàn DK1; phối hợp với chớnh quyền cỏc cấp, nhất là ở cỏc địa phương cú biển thực hiện cỏc hoạt động văn húa, văn nghệ, tổ chức cỏc chương trỡnh, cỏc cuộc thi về biển, đảo; kết hợp việc tổ chức cỏc hội nghị, hội thảo khoa học quốc gia, quốc tế; kết hợp cụng tỏc đối ngoại cỏc cấp để thực hiện tăng cường, đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền trờn phạm vi sõu, rộng ở cả trong nước và ngoài nước.
Ngoài những vấn đề trờn, để dỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ đặt ra trong tỡnh hỡnh mới, cần phải quỏn triệt thực hiện triệt để vấn đề phỏt huy vai trũ của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc tổ chức, cỏ nhõn và của tồn xó hội, đảm bảo huy động được sức mạnh của toàn Đảng, tồn qũn, tồn dõn và của cả hệ thống chớnh trị, làm cho cụng tỏc tuyờn truyền diễn ra rộng khắp, cú hệ thống, liờn tục, toàn diện, cú chiều sõu, sỏt thực tiễn, đạt hiệu quả cao, gúp phần thiết thực bảo vệ CQB,ĐTQ.