THỰC TRẠNG XỬ LÝ XUNG ĐỘT ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG HIỆN NAY
2.1.3. Điều kiện văn hóa, xã hội, trình độ dân trí
Huyện Phú Quốc, thuộc tỉnh Kiên Giang cũng như các địa phương khác của Việt Nam có bề dày của nền văn hóa nơng nghiệp truyền thống. Đặc trưng của văn
hóa nông nghiệp truyền thống là tâm lý tiểu nông, sống trọng tình, trọng nghĩa. Chính vì vậy, nét đặc trưng của người dân Phú Quốc trong mối quan hệ với xã hội thường ứng xử một cách hiếu hòa, thân thiện. Đến khi điều kiện kinh tế - xã hội thay đổi, người dân ln quan tâm đến lợi ích kinh tế của bản thân và gia đình mình. Từ đó, mỗi khi bị ảnh hưởng lợi ích liên quan đến đất đai đều phát sinh mâu thuẫn hết sức căng thẳng, các khiếu nại về đất đai đã phát sinh với số lượng lớn và gay gắt. Công tác giải quyết khiếu nại của các cơ quan có thẩm quyền của huyện Phú Quốc cũng trở nên khó khăn, thậm chí có lúc bị q tải và đã đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang hỗ trợ lực lượng để giải quyết, mới làm ổn định được tình hình. Định hướng lâu dài cho cơng tác giải quyết khiếu nại, đặc biệt là giải quyết khiếu nại, xung đột về đất đai vẫn là vấn đề rất đáng quan tâm.
Dân số tồn huyện Phú Quốc hiện có 124.503 người, gồm 3 dân tộc chính: dân tộc Kinh chiếm 96,52%, dân tộc Hoa chiếm 1,88%, dân tộc Khơme chiếm 2,22%. Có 5 tơn giáo chính là Cơng Giáo, Phật Giáo, Cao Đài, Hịa Hảo và Tin Lành nhưng tín đồ khơng đơng. Tổ chức hành chính của huyện gồm 8 xã và 2 thị trấn, có 4 xã tuyến biên giới - hải đảo (xã trọng điểm); cịn lại là xã, thị trấn ven biển; có 51 ấp, khu phố và 453 Tổ nhân dân tự quản [73].
Người dân Phú Quốc vốn rất hiền hòa, thân thiện và mến khách. Cách đây khoảng 20 năm, ở huyện Phú Quốc gần như khơng có tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, tệ nạn xã hội; phạm pháp hình sự rất ít xảy ra. Từ một huyện đảo thuần nông, nay phát triển kinh tế chủ yếu là dịch vụ - du lịch, tình hình đất đai biến động phức tạp do giá trị tăng đột biến nhưng trình độ, năng lực, khả năng nhận định, dự đốn, nắm bắt tình hình, kinh nghiệm lãnh đạo của cán bộ, cơng chức và nhận thức pháp luật trong nhân dân còn hạn chế, dẫn đến việc khiếu nại của công dân ngày càng nhiều. Về phía cán bộ, cơng chức chưa lường hết nhưng khó khăn, thách thức trong q trình phát triển, chưa chủ động ứng phó với u cầu địi hỏi của thực tiễn. Từ đó, cơng tác giải quyết khiếu nại nói chung và xung đột về đất đai nói riêng chỉ mang tính chất giải quyết tình thế, chưa có kế hoạch chủ động trong giai đoạn tiếp theo.
ngày càng được nâng lên, đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục được quan tâm đào tạo, 100% đạt chuẩn. Hàng năm huyện đầu tư cho giáo dục chiếm 40%, ngân sách, đồng thời huy động các nguồn lực xã hội để chăm lo cho sự nghiệp phát triển giáo dục-đào tạo. Phát triển các loại hình đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết việc làm cho lao động nâng dần tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề trên 25%. Thực hiện chiến lược đào tạo nguồn nhân lực đã đưa 40 người đi đào tạo trình độ thạc sĩ. Từng bước đưa khoa học kỹ thuật ứng dụng vào việc quản lý và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, dân trí từng bước được nâng lên.
Cơng tác quản lý nhà nước về văn hóa được tăng cường, xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh. Phong trào đồn kết xây dựng đời sống văn hóa gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh từng bước đi vào chiều sâu. Chú trọng xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đơ thị; Cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được tăng cường, đầu tư mới và đưa vào sử dụng khu điều trị 100 giường, bệnh viện huyện đạt chuẩn hạng II, mạng lưới y tế tuyến xã đã được chuẩn hóa, tồn huyện có 80 bác sĩ, 03 chuyên khoa II và 20 chuyên khoa I;
Thực hiện khá tốt chính sách xã hội và an sinh xã hội, đã giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 1% [73].
Tuy nhiên lĩnh vực văn hóa - xã hội cịn nhiều vấn đề đáng quan tâm như đời sống hộ nghèo, một số đối tượng chính sách, những người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách cịn gặp nhiều khó khăn… đặc biệt đáng chú ý nhất là đời sống việc làm của người dân trong các vùng dự án và quy hoạch.
Có thể nói, trong những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội của huyện đảo Phú Quốc có những bước phát triển rất nhanh, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch. Với những lợi thế của mình, Phú Quốc đã thu hút rất lớn đầu tư trong và ngoài nước vào lĩnh vực du lịch - nghỉ dưỡng. Chính vì vậy, vấn đề thu hồi đất để thực hiện các dự án trong thời gian qua diễn ra khá phổ biến, song đồng thời cũng xuất hiện nhiều vấn đề phức tạp cần phải giải quyết.