THỰC TRẠNG XỬ LÝ XUNG ĐỘT ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ QUỐC TỈNH KIÊN GIANG HIỆN NAY
2.3. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY
Hiện nay huyện đảo Phú Quốc đang được đầu tư nhiều cơng trình lớn đồng thời các nhà đầu tư có dự án đầu tư vào Phú Quốc sẽ được ưu đãi và hỗ trợ cao nhất, tương tự như các khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế. Tháng 9/2014 Thủ tướng Chính Phủ đã có Quyết định cơng nhận huyện đảo Phú Quốc là Đô thị loại II, mục tiêu là đưa Phú Quốc thành một đặc khu kinh tế và trở thành trung tâm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp quốc gia và quốc tế, trung tâm tài chính tầm cỡ khu vực.
Từ thực tế trên cho thấy sự phát triển về mọi mặt như kinh tế - xã hội gắn với việc xây dựng cơ sở hạ tầng, cũng như thực hiện các dự án trên địa bàn huyện góp phần phát triển theo đúng mục tiêu là “đưa Phú Quốc thành một đặc khu kinh tế và trở thành trung tâm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp quốc gia và quốc tế, trung tâm tài chính tầm cỡ khu vực”. Hiện nay đang có nhiều dự án về dịch vụ du lịch, nhất là các khách sạn cao cấp đang được triển khai cũng như nhiều cơng trình dự án khác. Vì thế mà trách nhiệm của các nhà quản lý phải chỉ đạo tích cực nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn nhằm sớm giao mặt bằng để triển khai dự án cho các nhà đầu tư.
Từ thực trạng xung đột đất đai và kết quả xử lý xung đột đất đai đã và đang diễn ra trên địa bàn huyện Phu Quốc như đã nêu ở phần trên, ta có thể thấy chiều hướng phát triển của xung đột xã hội về đất đai trên địa bàn huyện Phú Quốc trong thời gian tới có thể phát sinh thành điểm nóng - nếu khơng có những biện pháp xử lý tốt. Từ đó vấn đề đặt ra hiện nay là làm gì để có thể giảm bớt xung đột xã hội có liên quan đến đất đai, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và tạo môi trường thuận lợi để thu hút các dự án đầu tư từ bên ngoài vào xây dựng đảo Phú Quốc phát triển bền vững như theo chủ trương của Đảng, Chính phủ đả đề ra.
Thực trạng xung đột đất đai ở Phú Quốc cho thấy những vấn đề đặt ra hiện nay là:
Trong quá trình thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện, cùng với việc đô thị hóa thì tất yếu phải thu hồi đất. Thuận theo quy luật tự nhiên, giá trị đất đai ln có xu hướng tăng lên theo thời gian cùng với sự phát triển của huyện Phú Quốc nên "thị trường" bất động sản ở Phú Quốc cũng bắt đầu "nóng" lên, việc chuyển nhượng đất đai ở Phú Quốc diễn ra rầm rộ, tạo nên cơn "sốt" đất trong một thời gian tương đối dài, đất đai trở nên có giá hơn bao giờ hết, người nông dân bắt đầu coi trọng tư liệu sản xuất của mình. Tuy nhiên, trong giai đoạn này huyện Phú Quốc triển khai thực hiện thu hồi đất cùng lúc nhiều phương án với quy mô lớn, là giai đoạn giá trị đất đai ở Phú Quốc tăng cao, cùng với chính sách pháp luật về đất đai khơng ổn định, có nhiều bất cập với thực tiễn, các phương án bồi thường giải tỏa
không nhất quán. Mặt khác, để triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ, UBND huyện Phú Quốc phải thực hiện việc bồi thường cho người sử dụng đất với mức giá bồi thường, hỗ trợ theo bảng giá đất hàng năm do UBND tỉnh Kiên Giang ban hành, mức giá bồi thường (kể cả các khoản hỗ trợ) thấp hơn rất nhiều lần so với giá chuyển nhượng đất trên thị trường trong điều kiện bình thường, tiến hành thu hồi đất, bàn giao đất sạch cho nhà đầu tư đúng tiến độ. Chính vì vậy đã dẫn đến một hiện tượng hết sức bình thường trong xã hội phát sinh đó là việc khiếu nại quyết định thu hồi đất, khiếu nại liên quan đến đất đai trong q trình cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện thu hồi đất theo quy định của pháp luật. Việc thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường như hiện nay đã làm cho người dân phản ứng rất mạnh mẽ, không đồng ý nhận tiền bồi thường để bàn giao đất, phát sinh tình trạng khiếu nại tràn lan, kể cả khiếu nại đông người. Các cơ quan chức năng của huyện Phú Quốc luôn sẵn sàng chuẩn bị cho việc đứng trước tình huống phải đối mặt với đồn khiếu nại đơng người và giải quyết khiếu nại đơng người; đồng thời phải ứng phó với tình trạng kéo thành đồn đơng người đến các cơ quan hành chính nhà nước cấp trên để yêu cầu quyền lợi. Thực tế, trong thời gian qua, tất cả các phương án bồi thường giải tỏa trên địa bàn huyện Phú Quốc đều có phát sinh khiếu nại của người sử dụng đất; đối với các phương án lớn, số hộ bị ảnh hưởng rộng thì đơn khiếu nại của cơng dân phát sinh nhiều và thường phát sinh khiếu nại đông người, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.
- Giá trị đất ngày càng tăng cao đã khiến cho lòng tham của rất nhiều người trổi dậy, họ bất chấp dư luận và pháp luật, lén lúc phá rừng chiếm đất làm nhà, đào ao nuôi cá, nuôi gia cầm, gia súc, và mốc nối với một số cán bộ thối hóa biến chất lợi dụng sơ hở trong quản lý nhà nước nói chung đặc biết là trong quản lý con dấu của chính quyền cấp xã, hồi tố thời gian xác nhận khống nguồn gốc đất. Sau khi có giấy xác nhận nguồn gốc đất họ bán thửa đất bất hợp pháp đó cho người khác (chủ yếu là người từ Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh). Trong khi đó những người mua đất vẫn biết rỏ sự việc bất chính đó nhưng vì lợi nhuận họ vẫn tranh nhau mua, rồi lợi dụng sự quen biến “nhờ” “ông nọ bà kia” chỉ đạo cán bộ giúp đỡ để hợp thức hóa giấy tờ. Tình trạng này hiện nay ở Phú Quốc đang diễn ra phổ biến làm cho tình hình quản lý đất
Chương 3