DỰ BÁO, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP XỬ LÝ XUNG ĐỘT ĐẤT ĐAI Ở PHÚ QUỐC HIỆN NAY
3.2.3. Phát triển kinh tế tăng thu nhập cho người dân, giải quyết công ăn việc làm cho người dân bị thu hồi đất
việc làm cho người dân bị thu hồi đất
Quá trình thu hồi đất, địa phương đã ban hành nhiều chính sách cụ thể đối với người bị thu hồi đất như bồi thường, hỗ trợ giải quyết việc làm, đào tạo chuyển đổi nghề, hỗ trợ tái định cư... tuy nhiên trên thực tế có rất nhiều người vẫn giữ nguyên nghề cũ sau khi bị thu hồi đất, 13% chuyển sang nghề mới và có tới 25 đến 30% số lao động khơng có việc làm hoặc có việc làm nhưng khơng ổn định. Thực trạng này cũng là nguyên nhân dẫn đến kết quả có trên 50% số hộ bị thu hồi đất có thu nhập giảm so với trước kia, chỉ có khoảng 13% số hộ có thu nhập tăng hơn trước. Những năm qua, địa phương đã dành nhiều ưu tiên giải quyết việc làm cho người dân có đất bị thu hồi, nhưng chưa đáp ứng nhu cầu. Hiệu quả thực tế của những biện pháp tạo việc làm cho người bị thu hồi đất vẫn còn cách xa nhu cầu. Một trong những nguyên nhân chủ yếu của hạn chế đó là khu quy hoạch đất nông nghiệp thu hồi ở địa phương chưa gắn với quy hoạch tái định cư, thiếu kế hoạch cụ thể về hỗ trợ dạy nghề và việc làm cho người lao động. Hầu hết nơng dân trong
hồn cảnh này đều bị động khi phải chuyển đổi mục đích đất sản xuất.
Trước mắt để giải quyết số lao động nông thôn mất việc hiện nay, Nhà nước cần hỗ trợ nông dân tận dụng quỹ đất nơng nghiệp cịn lại chuyển sang phát triển nông nghiệp đạt hiệu quả cao, áp dụng tiến bộ khoa học tăng giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích. Quy hoạch khu vực sản xuất nơng nghiệp tập trung. Đào tạo cho nơng dân có kiến thức ni trồng thủy sản, sản xuất nông nghiệp theo hướng thâm canh, hiện đại, mang lại thu nhập cao từ nông nghiệp. Chuyển đổi lao động nông nghiệp sang các ngành nghề phi nông nghiệp: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở nông thôn. Tăng cường đào tạo, hướng nghiệp, nhất là đào tạo nghề tại chỗ (như bảo vệ, hướng dẫn viên du lịch, phục vụ buồn, bàn, nấu ăn, làm đẹp….) Quỹ đất để lại 10% giao cho các hộ bị thu hồi đất làm cơ sở dịch vụ theo quy hoạch, hướng dẫn các hộ này liên kết với nhau thành lập hợp tác xã làm dịch vụ hỗ trợ cho các khu công nghiệp như: Dịch vụ bán hàng, cho thuê nhà, dịch vụ vệ sinh...
Nhằm bảo đảm tương lai cho người dân khu vực đã thu hồi đất, chính quyền các cấp cần cần có chính sách về hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động bị thu hồi đất. Theo đó, lao động bị thu hồi đất nông nghiệp hoặc đất ở kết hợp kinh doanh, dịch vụ, phải di chuyển chỗ ở sẽ được hỗ trợ học nghề trình độ sơ cấp đào tạo dưới 3 tháng, trình độ trung cấp hoặc cao đẳng. Lao động có nhu cầu học nghề trình độ sơ cấp được chủ động đăng ký ngành, nghề; học nghề trung cấp hoặc cao đẳng được hỗ trợ học phí theo các quy định hiện hành.
Để góp phần xử lý có hiệu quả vấn đề xung đột đất đai trên địa bàn huyện Phú Quốc, cần phải xúc tiến hoàn chỉnh các nội dung, căn cứ pháp lý, thủ tục để sớm đưa Phú Quốc trở thành Đặc khu hành chính - kinh tế. Vì khi được gắn với mơ hình Đặc khu thì sẽ có những cơ chế đặc biệt được áp dụng trong việc vận hành cơ chế chính sách, sẽ tạo điều kiện thơng thống cho Phú Quốc phát triển toàn diện, nhất là phát triển về tài chính, tiền tệ, ngân hang, thuế, bất động sản (ví dụ như chính sách ưu đãi đầu tư vào Phú Quốc vượt trội so với cả nước, như được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng, được hưởng thuế thu nhập 10% thay vì mức 22% chung cho cả nước, thuế thu nhập cá nhân được giảm 50%) để Phú Quốc có
sức hấp dẫn mang tầm quốc tế, có khả năng cạnh tranh hiệu quả với các trung tâm du lịch - nghỉ dưỡng - giải trí trên thế giới.
Khi mơ hình đặc khu được hình thành ở Phú Quốc, thì sẽ có rất nhiều tập đồn lớn trong và ngoài nước sẽ đẩy mạnh đầu tư xây dựng các dự án với quy mô lớn và đa dạng các loại hình kinh doanh, tạo ra nhiều cơng ăn việc làm cho người dân nói chung và đặc biệt là người bị thu hồi đất, thu nhập bình qn đầu người có thể sẽ trên 20 triệu đồng/ tháng.
Một dự án 5 sao của CEO Group tại Bãi Trường -Phu Quoc