2.2 Các tác động của khủng hoảng kinh tế đến Việt Nam trên gĩc độ
2.2.3 Tỷ lệ lạm phát
Bảng 2.2: Thống kê lạm phát qua các năm 2007 -2010
Năm Tỷ lệ lạm phát 2007 11.2 2008 24.4 2009 7 2010 11 Nguồn: Tổng cục thống kê
Tháng 4/2008, đà tăng của lạm phát nằm trong dự báo trước đĩ, giảm tốc và thấp nhất kể từ đầu năm 2008, tăng 2,2% so với các mức 2,38%, 3,56% và 2,99% lần lượt ba tháng trước đĩ. Diễn biến này trước hết được giải thích từ loạt chính sách mạnh, đặc biệt là chính sách thắt chặt tiền tệ, bắt đầu phát huy tác dụng. Cơ sở này cũng đã được một số nhà quản lý dẫn đến khi nĩi về đà tăng của lạm phát trong tháng 3 trước đĩ.
Tại buổi thuyết trình của Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) chiều 25/4, số liệu về lạm phát tháng 4/2008 trở thành dữ liệu nĩng và thu hút những bình luận nhất
định. Và theo một ý kiến đánh giá, đĩ là một thành cơng bước đầu của Chính
phủ. “Cĩ thể cịn nhiều quan ngại, nhưng trong bối cảnh giá cả tăng cao cả trong
và ngồi nước hiện nay, sự giảm tốc đĩ là một thành cơng”. Nếu xét về thành
cơng, đĩ là kết quả được khẳng định trong bối cảnh lạm phát tháng 4 chịu nhiều tác động mạnh và tiêu cực. Trong các nhĩm hàng, lương thực - thực phẩm vẫn là đầu tàu tăng giá (nhĩm lương thực tăng tới 6,11%), trước ảnh hưởng của dịch
bệnh tai xanh, dịch tả tại khu vực Bắc Trung Bộ; cũng như cuộc khủng hoảng
lương thực nhen nhĩm trên thế giới. Giá cả nguyên liệu, hàng hĩa đầu vào trên
thế giới tiếp tục tạo sức ép lớn. Nếu giá bán xăng dầu trong nước khơng được kiềm chế (theo định hướng chưa tăng đến hết tháng 6/2008), sức ép sẽ lớn hơn khi giá dầu thế giới lên tới gần 120 USD/thùng và luơn duy trì gần đỉnh này. Mặt khác, nếu giá các mặt hàng trọng điểm khác như than, điện, nước, một số mặt hàng vật liệu xây dựng khơng được “ép” bình ổn, sẽ khơng cĩ được kết quả khả quan trên. Tuy nhiên, sự khả quan chỉ nằm trong so sánh với ba tháng trước đĩ, bởi tính chung bốn tháng đầu năm, lạm phát đã lên tới 11,6%, gần bằng mức của cả năm 2007. Mức tăng 2,2% của tháng 4/2008 cũng là một đột biến so với những năm trước đĩ, tháng 4/2007 chỉ tăng 0,49%, tháng 4/2006 chỉ cĩ 0,2%. Sự
đột biến đĩ báo hiệu sự quan ngại thực sự về một thời kỳ mới thể hiện ở tỷ lệ
lạm phát cả năm.
Ngay sau đĩ, Chính phủ định hướng rà sốt và dãn một số dự án cơng, tiết
kiệm chi tiêu cơng, kêu gọi doanh nghiệp đầu ngành giảm chi phí sản xuất, hạn chế tăng giá bán sản phẩm, bước đầu tạo cơ sở lạc quan cho thời gian tới.
Nhưng, sự dồn nén càng tạo thêm sức bật bùng nổ, đặc biệt là giá xăng dầu, giá
các mặt hàng trọng điểm, khi sức chịu đựng và khả năng giảm chi phí sản xuất của doanh nghiệp cĩ giới hạn. Mặt khác, yêu cầu đặt ra là các doanh nghiệp lại phải đảm bảo kinh doanh khơng lỗ. Trong chính sách tiền tệ, định hướng từng
bước thực hiện lãi suất thực dương cũng là một áp lực. Nếu tính bình quân 4 tháng đầu năm 2008, lạm phát đã gần 3%/tháng, trong khi lãi suất huy động
VND cao nhất chỉ là 1%/tháng. Nếu tính theo cả năm, với khả năng lạm phát lên tới trên 15%, trần lãi suất thỏa thuận 11%/năm cịn giữ được bao lâu?
Và khi lãi suất huy động “thực dương”, lãi suất cho vay đầu ra tăng cân
đối, chi phí sản xuất và tiêu dùng lại tăng cao, lạc quan bước đầu về kết quả
kiềm chế lạm phát trong tháng 4 này sẽ trở nên xa xỉ.
Trong tháng 4/2008, chỉ số giá tiêu dùng đã cĩ dấu hiệu tăng chậm lại.
Đây là một tín hiệu tốt và cho rằng các chính sách của Chính phủ đã bắt đầu
"ngấm". Mục tiêu điều hành kiềm chế lạm phát và tốc độ tăng giá; bằng các giải pháp tổng hợp đưa tốc độ tăng giá tiêu dùng theo hướng giảm dần của Chính phủ chắc chắn sẽ được thực hiện.
Tuy nhiên, theo ý kiến của nhiều chuyên gia, chỉ số giá tiêu dùng tăng chậm lại trong tháng 4 ở mức 2,2% là một tín hiệu tốt. Nhưng từ đấy mà lạc quan rằng xu hướng tăng giá sẽ sớm được ngăn chặn và đi xuống là e rằng quá sớm. Trong buổi giao ban kinh tế sau đĩ, đại diện hầu hết các tỉnh thành lớn và các bộ ngành chủ chốt đều cho rằng, kết quả trên đây chưa thể hiện mơt xu
hướng ổn định bền vững.
Theo một chuyên gia của Bộ Cơng thương, kết quả bước đầu này cĩ rất nhiều dấu ấn của các biện pháp hành chính. Các biện pháp hành chính cĩ ý nghĩa quan trọng khi các biện pháp kinh tế, thị trường khác chờ phát huy tác dụng.
Trong khi đĩ, các yếu tố bên ngồi cũng cịn nhiều điểm bất lợi cho Việt
Nam. Báo cáo mới đây của Standard Chartered cũng nhận định, sự trì trệ của nền kinh tế Mỹ và ảnh hưởng của nĩ đến thị trường châu Á sẽ cĩ một số tác động
thối lưỡng nan, lạm phát gia tăng và phát triển kinh tế chậm lại. Vấn đề đáng lo
ngại hơn là lạm phát, với tỉ lệ lên tới 19,4%/năm trong tháng 3/2008 và chưa cĩ dấu hiệu nào cho thấy sẽ cĩ sự “thuyên giảm” trong thời gian tới.
Standard Chartered tiếp tục cảnh báo, Ngân hàng Nhà nước đã cĩ một khởi đầu thuận lợi, với việc tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc, lãi suất cơ bản và hạn chế
mua vào đơ la Mỹ. Tuy nhiên, kết quả tạm thời chưa được thể hiện qua các con
số về lạm phát, các chính sách cần một khoảng thời gian để phát huy tác dụng. Cĩ thể sẽ cĩ ý kiến cho rằng cần thắt chặt hơn nữa chính sách tiền tệ thì mới thực sự cĩ hiệu quả. Vì thế, với tỉ lệ lạm phát cao, Việt Nam nên tập trung vào kiềm chế tăng giá, và ít nhất là trong ngắn hạn phải chấp nhận việc nền kinh tế
tăng trưởng thấp hơn mục tiêu đã đề ra.
Bằng mọi nỗ lực kìm chế lạm phát, tháng 4/2010, giá thực phẩm giảm đã gĩp phần dẫn đến CPI hạ nhiệt, tuy nhiên theo chuyên gia của Citigroup, yếu tố này khơng ổn định và chưa nên lạc quan. Tỷ lệ lạm phát tháng 4 năm 2010 ở mức 9,2% so với cùng kỳ năm ngối, thấp hơn mức 9,5% trong tháng 3. So với tháng 3, chỉ số giá tiêu dùng tháng 4 chỉ tăng 0,14%, đây là mức tăng thấp nhất kể từ tháng 3/2009. Bà Johanna Chua, chuyên viên nghiên cứu kinh tế châu Á của Citigroup cho rằng việc giá thực phẩm giảm là yếu tố chính dẫn tới CPI hạ nhiệt, tuy nhiên yếu tố này khơng ổn định, và chưa thể coi đây là dấu hiệu của một xu hướng lạm phát khả quan của Việt Nam trong năm nay. Dù cho những số liệu tích cực từ Tổng cục thống kê như giá thực phẩm trong tháng 4/2010 chỉ
tăng 9,56% so với cùng kỳ năm 2009, thấp hơn mức 10.73% của tháng 3 và nếu
so với tháng 3, giá thực phẩm giảm 0,63%, bà Chua vẫn cho rằng tỷ lệ lạm phát sẽ tăng nhanh và cĩ khả năng đạt hai con số trong những tháng tiếp theo, đưa tỷ lệ lạm phát cả năm chạm sát mức 11%. Cĩ cùng quan điểm với bà Chun, ơng Wellian Wiranto, kinh tế gia thuộc chi nhánh HSBC tại Singapore giải thích giá thực phẩm tháng 4 ở Việt Nam giảm là do tính chất mùa vụ.