3. Bình Dương
1.3. Nâng cấp cơ sở hạ tầng và nhanh chóng giãi phóng mặt bằng
Tiếp tục nâng cấp và hiện đại hóa hệ thống cơ sờ hạ tầng kỹ thuật chính là điều kiện cần để tăng cường sức hấp dẫn của môi trường thu hút FDI, tạo
điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư triển khai dự án, các kế hoạch đầu tư của
mình và cũng là cơ hội để Hịi Dương tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực xây dựng cơ sờ hạ tầng. Muốn vậy, Hịi Dương cần thực hiện những giịi pháp sau:
> Nâng cấp hệ thống cơ sờ hạ tầng tại các K C N
KCN là địa bàn thu hút các dự án đầu tư trong và ngoài nước m à đặc biệt là các dự án nước ngoài. Quy hoạch các dự án đầu tư vào các K C N là
chiến lược phát triển kinh tế lâu dài của tỉnh. Chính vì vậy, hơn bao giờ hết,
việc nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng các KCN nhằm địm bịo tính đồng bộ, hiện đại, đáp ứng được nhu cầu của nhà đầu tư đã trở thành một nhiệm vụ hết sức quan trọng để cịi thiện môi trường thu hút FDI. Đặc biệt, trong thời gian tới, Hịi Dương còn được phép thực hiện quy hoạch và xây dựng bổ sung 10 KCN trong Danh mục các KCN dự kiến mở rộng và ưu tiên thành lập mới
đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 của chính phù nên việc xây dựng
các KCN có chất lượng cao về cơ sở hạ tầng lại càng trở thành yêu cầu cấp
thiết, nhằm thu hút các nhà đầu tư tới đặt địa điểm sịn xuất kinh doanh, tránh
tình trạng dư thừa đất trong các KCN do chất lượng hạ tầng quá kém, không
đáp ứng được yêu cầu của các nhà đầu tư.
Học hỏi kinh nghiệm của tỉnh Đồng Nai, một điển hình trong việc xây dựng các KCN, Hịi Dương có thể mời các cơng ty kinh doanh hạ tầng KCN có năng lực với nhiều hình thức khác nhau như 1 0 0 % vốn doanh nghiệp nhà
nước, vốn liên doanh giữa doanh nghiệp Việt Nam với nước ngồi,... làm thi
cơng cho các cơng trình tại địa phương. Thực tế cho thấy, mặc dù chi phí đầu
tư cho hạ tầng các KCN ở các cơng ty liên doanh với nước ngồi khá cao nhưng hạ tầng kỹ thuật lại đồng bộ, chất lượng các KCN tương đối tốt. Các
công ty kinh doanh hạ tầng ở Hải Dương hiện nay chủ yếu là các doanh nghiệp trong nước, kỹ thuật cịn thấp vì vậy m à cơ sở hạ tầng các KCN chưa thực sự hiện đại, chất lượng chưa được cao, chưa theo kịp với nhiều địa phương khác. Cùng với việc hiện đại hóa các KCN, Hải Dương cũng càn phải tiến hành việc nâng cấp hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào KCN ( hệ thống điện, nước, xây dựng đường gom, ...); phát triển KCN cần phải tính đến các dịch vặ khác như xây dựng các dịch vặ phúc lợi cho người lao động làm việc trong các KCN như chỗ ở, khu vui chơi giải trí, .... Đặc biệt, khi xây dựng các KCN cũng cân phải đảm bảo vấn đề về môi trường, yêu cầu các chủ đầu tu cơng trình phải xây dựng hệ thống cấp thoát nước tốt, và khi cấp phép cho các doanh nghiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh tại các K C N cũng cần yêu cầu có hệ thống xử lý nước thải riêng trước khi đưa ra hệ thống xử lý nước thải chung.
> Nâng cấp hệ thống giao thông, điện, nước
Đặc diêm của việc nâng cấp hệ thống cơ sở điện nước là cần nguồn kinh phí rất lớn, thu hồi vốn chậm, vì vậy Hải Dương cần phải huy động từ rất nhiều nguồn vốn khác nhau đặc biệt là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, ngân sách tỉnh, vốn từ nhà đầu tư nước ngồi theo hình thức B Ĩ T , BT để phát triển hạ tầng theo quy hoạch thống nhất, đảm bào tính liên tặc, đồng bộ và hiện đại cùa hệ thống hạ tầng của tỉnh.
Trong thời gian tới, Hải Dương cần tập trung cải tạo, nâng cấp mạng lưới giao thông tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế xã hội với các vùng khác trong cà nước, phối họp với bộ giao thông vận tải xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng qua Hải Dương 40,9 kin và tuyến cao tốc Nội Bài - Hạ Long qua Hải Dương 16 km. Bên cạnh đó, cũng cần phải xây dựng các cơng trình cung cấp điện để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của các doanh nghiệp, đặc biệt là khi ngày càng nhiều các doanh nghiệp FDI đi vào hoạt động, đồng thời từng bước xây dựng các trạm cung cấp nước sạch tại các
KCN và dân cư như tại Tiền Trung, cầu Ghẽ kiểm soát và nâng cấp hệ thống xử lý nươc thải tại các KCN.
> Đẩy nhanh tốc độ giải phóng mặt bằng
Giải phóng mặt bằng chính là khâu yếu kém nhất của Hải Dương trong việc hỗ trợ hoạt động FDI tại địa bàn, địi hụi cần có nhiều thay đối. Yêu câu đặt ra ờ đây là phải nhanh chóng thực hiện gài phóng mặt bằng, giảm tiện các thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp làm chậm lại quá trình giao đất cho doanh nghiệp.
Hải Dương nên thực hiện quy trình bàn giao đất cho các chủ đầu tư nước ngồi ngay sau khi có quyết định cho doanh nghiệp thuê đất, cho phép hội đồng giải phóng mặt bằng tại các huyện nơi có dự án đầu tư được tạm ứng tiền bồi thường giải phóng mặt bằng m à chủ đầu tư đã chuyển trả cho tỉnh để chi trả trước cho những hộ gia đình có đất dành cho dự án. Sau khi phương án bồi thường được UBND tỉnh phê duyệt chính thức, sở tài chính sẽ có nhiệm vụ chuyển tiền theo phương thức đã duyệt. Mặt khác, cũng cần phải quy định rõ ràng trách nhiệm cùa từng sở ban ngành trong cơng tác giải phóng mặt bằng và thời gian thực hiện của mỗi cơ quan. Nấu quá thời hạn đó m à chưa thực hiện xong, nhà đầu tư nước ngoài được quyền yêu cầu các cơ quan địa phương thực hiện nhanh để có thể bàn giao đất cho họ.