nhõn lực quõn sự chất lượng cao hiện nay
1.3.3.1. Bài học về tớch cực, chủ động chuẩn bị nguồn nhõn lực cho chiến tranh bảo vệ Tổ quốc
Lịch sử chống giặc ngoại xõm của dõn tộc ta đó đỳc kết bài học kinh nghiệm quý bỏu là phải tớch cực, chủ động chuẩn bị NNL tốt nhất đỏp ứng yờu cầu chiến tranh. Dự bỏo cuộc chiến tranh trong tương lai đối với nhõn dõn ta sẽ là cuộc chiến tranh hiện đại sử dụng vũ khớ cụng nghệ cao và vẫn cú sự
chờnh lệch về lực lượng, vũ khớ, trang thiết bị quõn sự. Vỡ vậy, chỳng ta càng cần phải kế thừa bài học “Hễ cú quốc gia là phải cú vừ bị” [133, tr.145] để chuẩn bị lực lượng đối phú với hoạ ngoại xõm. Chỳng ta vẫn rất cần nghiờn cứu, kế thừa, vận dụng và phỏt triển kế sỏch “ngụ binh ư nụng”, “động vi
binh, tịnh vi dõn”, “Thời bỡnh phải khoan thư sức dõn để làm kế sõu rễ bền gốc, đú là thượng sỏch giữ nước” [129, tr.101].
1.3.3.2. Bài học về huy động, huấn luyện và phỏt huy cao độ nguồn nhõn lực quõn sự để xõy dựng quõn đội tinh nhuệ, bỏch chiến, bỏch thắng
Tư tưởng “cả nước chung sức đỏnh giặc, khi cần trăm họ đều là binh” là một nột đặc sắc của cha ụng ta đó được vận dụng và phỏt huy cao độ trong hai cuộc khỏng chiến chống thực dõn Phỏp và đế quốc Mỹ. Kinh nghiệm lịch sử trong tuyển chọn, huấn luyện, rốn luyện nờn những chiến sĩ, những đội quõn, đơn vị đặc biệt tinh nhuệ làm nũng cốt để toàn dõn đỏnh giặc cũn giữ nguyờn giỏ trị. Hiện nay chỳng ta vẫn thực hiện chủ trương xõy dựng nền quốc phũng toàn dõn, chiến tranh nhõn dõn và xõy dựng lực lượng vũ trang ba thứ quõn để đối phú với cỏc cuộc chiến tranh trong tương lai. Cần phải tiến hành tổ chức, huấn luyện và xõy dựng quõn đội thực sự cỏch mạng, chớnh quy, tinh nhuệ từng bước hiện đại, với những nội dung, cỏch thức phự hợp, sỏng tạo trong đú yếu tố con người được lựa chọn là khõu đột phỏ.
1.3.3.3. Bài học về xõy dựng chiến lược tổng thể phỏt triển nguồn nhõn lực qũn sự
Hầu hết cỏc nước đó được đề cập đều tập trung xõy dựng chiến lược tổng thể phỏt triển NNL quõn sự. Cỏc quốc gia như Mỹ, Nga, Trung Quốc đó sớm xõy dựng chiến lược phỏt triển nhõn tài qũn sự thế hệ mới vừa đạt trỡnh độ tiến tiến vừa đặc sắc đỏp ứng được yờu cầu của một quõn đội hiện đại. Một số nước ASEAN phỏt triển NNL quõn sự theo hướng hợp tỏc. Họ coi trọng hợp tỏc quốc tế trong đào tạo sĩ quan, chỳ trọng cỏc cuộc tập trận, diễn tập chung để rốn luyện, phỏt triển cỏc kĩ năng tỏc chiến cho cỏn bộ và binh sĩ.
Như vậy, Việt Nam cũng cần phải xõy dựng và thực hiện hiệu quả chiến lược tổng thể về phỏt triển NNL quõn sự trong đú cú NNL quõn sự CLC. Xỏc định mục tiờu, lộ trỡnh, nội dung, yờu cầu phỏt triển. Gắn quy hoạch chiến lược phỏt triển NNL quõn sự vào chiến lược phỏt triển NNL quốc gia, cần hướng vào xõy dựng đội ngũ nhõn tài quõn sự thế hệ mới là khõu then chốt.
1.3.3.4. Kinh nghiệm về xõy dựng và thực hiện cơ chế, chớnh sỏch thu hỳt và trọng dụng đối với nguồn nhõn lực quõn sự chất lượng cao
Trờn thực tế, NNL quõn sự CLC khụng thể phỏt huy nếu khụng cú những chớnh sỏch, cơ chế hợp lý, đồng bộ. Về vấn đề này, quõn đội Trung Quốc, Nga và một số nước khỏc đó gặt hỏi được nhiều thành quả. Đõy là những gợi mở thiết thực giỳp chỳng ta đi tỡm lời giải cho “bài toỏn” về phỏt triển NNL quõn sự CLC ở Việt Nam hiện nay.
Cỏc quốc gia được đề cập đều rất quan tõm xõy dựng và thực hiện cơ chế, chớnh sỏch về bồi dưỡng, sử dụng, đói ngộ và tụn vinh người tài. Hiện Trung Quốc, Nga, Anh và một số nước đó thực hiện tương đối thành cụng một số chớnh sỏch cú tớnh đột phỏ. Phần nhiều cỏc chớnh sỏch đú đều tập trung vào nõng cao thu nhập, bảo đảm đời sống tốt nhất cú thể cho NNL qũn sự CLC. Ngồi ra việc tạo mụi trường với những cơ chế làm việc tốt để lực lượng này phỏt huy hết tài năng cũng được một số nước nờu trờn rất quan tõm. Vỡ vậy, để phỏt triển NNL quõn sự CLC đỏp ứng yờu cầu HĐH quõn đội, Việt Nam cũng cần nghiờn cứu kinh nghiệm này để lựa chọn xõy dựng cỏc chớnh sỏch và cơ chế một cỏch phự hợp nhất.
1.3.3.5. Kinh nghiệm về kiện tồn, đổi mới hệ thống nhà trường qũn sự, thực hiện đào tạo lưỡng dụng nguồn nhõn lực quõn sự chất lượng cao
Trước tiờn, cỏc quốc gia đều tập trung xõy dựng mạng lưới NTQS tinh gọn, hiện đại, phự hợp với điều kiện mới. Cỏc trường được xõy dựng theo quy hoạch tổng thể, cú cơ sở vật chất hiện đại. Hầu hết nội dung huấn luyện đều được dạy theo phương phỏp tỡnh huống và sử dụng cụng nghệ mụ phỏng. Đõy là bài học rất đỏng quan tõm khi hệ thống NTQS nước ta
đang cần được quy hoạch, sắp xếp, đổi mới theo hướng hiện đại. Mặt khỏc, Việt Nam cũng cần tham khảo cỏch làm của một số quốc gia về đào tạo lưỡng dụng trong cỏc NTQS. Cỏch làm này sẽ chuẩn bị được NNL dồi dào, khi cần cú thể huy động cho quõn đội trong tỡnh huống chiến tranh xảy ra.
Thực tiễn cho thấy, bất kỡ quốc gia nào cũng phải chuẩn bị NNL quõn sự ở mức độ nhất định để thực hiện cỏc mục đớch khỏc nhau (xem phụ lục 05). Ở Việt Nam tuy đó cú những chủ trương, chớnh sỏch phỏt triển NNL quõn sự CLC song vẫn chưa đủ tạo ra sự đột phỏ. Vỡ vậy, cần tham khảo những kinh nghiệm thực tiễn về vấn đề này. Điều quan trọng là phải cú tư duy, tầm nhỡn, quyết tõm và lộ trỡnh thực hiện một cỏch khoa học để phỏt triển NNL quõn sự CLC phự hợp với thực tiễn đất nước, đỏp ứng yờu cầu HĐH quõn đội.
Kết luận chương 1
Hiện đại húa QĐNDVN là một chủ trương chiến lược song cũng thể hiện sự đũi hỏi cấp bỏch của thực tiễn. Để tiến hành HĐH quõn đội cần phỏt huy mọi nguồn lực với những bước đi, cỏch làm và lộ trỡnh cụ thể song phỏt triển NNL quõn sự CLC được coi là chỡa khoỏ của thành cụng. Lao động quõn sự là một loại hỡnh lao động đặc biệt nờn NNL quõn sự cũng được quan niệm với tư duy và cỏch tiếp cận mới. NNL quõn sự là bộ phận của NNL quốc gia trong lĩnh vực cụ thể mà bản thõn nú vừa bao hàm sự vượt chuẩn vừa phản ỏnh những phẩm chất và năng lực tiờu biểu nhất so với NNL quõn sự núi chung. Phỏt triển NNL quõn sự CLC là sự gia tăng mạnh mẽ về số lượng, chất lượng và cơ cấu của lực lượng này một cỏch hợp lý.
Nội dung phỏt triển NNL quõn sự CLC bao gồm về số lượng, cơ cấu và chất lượng. Cỏc nội dung này là một thể thống nhất song phỏt triển về chất lượng cú vai trũ đặc biệt quan trọng, chi phối đến phỏt triển về số lượng và cơ cấu. Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ là những chỉ số quan trọng để đo lường quỏ trỡnh phỏt triển NNL quõn sự CLC nờn cần được xem xột phự hợp. Cú nhiều yếu tố
tỏc động đến phỏt triển NNL quõn sự CLC nhưng cơ bản và trực tiếp nhất là chất lượng đào tạo và những cơ chế, chớnh sỏch sử dụng lực lượng này. Hiện chỳng ta cũng cú điều kiện tham khảo được nhiều kinh nghiệm lịch sử và quốc tế về phỏt triển NNL quõn sự CLC phự hợp với điều kiện hiện nay.
Chương 2