Quan điểm, chủ trương chỉ đạo cơ bản
Ngày 01/06/1994, ĐUQSTW ra Nghị quyết số 93 – NQ/ĐUQSTW về
“Tiếp tục đổi mới cụng tỏc đào tạo cỏn bộ, nhõn viờn chuyờn mụn kỹ thuật, xõy dựng nhà trường chớnh quy”. Nghị quyết đó tạo ra sự đột phỏ nhằm phỏt triển NNL
quõn sự CLC đỏp ứng yờu cầu xõy dựng Quõn đội trong thời kỡ mới. Trờn cơ sở phõn tớch những nguyờn nhõn, Nghị quyết đề ra phương hướng, giải phỏp cơ bản để phỏt triển đội ngũ cỏn bộ, nhõn viờn, chuyờn mụn kĩ thuật và xõy dựng nhà trường chớnh quy. Với mục tiờu “Đại học húa” đội ngũ sĩ quan, Nghị quyết đó đề ra mục tiờu, yờu cầu đào tạo theo chuẩn chức vụ: “Hoàn thiện quy trỡnh đào tạo cỏn bộ chỉ
huy quản lý theo 3 cấp: cấp phõn đội cú trỡnh độ đại học, cấp trung đoàn và sư đoàn cú trỡnh độ sau đại học, theo yờu cầu của chức vụ” [51, tr.7]. Đồng thời yờu cầu tiờu chuẩn đội ngũ cỏn bộ phải cú “trỡnh độ kiến thức bậc đại học, sau đại học và năng lực theo yờu cầu của cương vị cụng tỏc, biết làm việc một cỏch chủ động, tự lực, sỏng tạo” [51, tr.6]. Đồng thời: “Chuẩn bị tốt nguồn đào tạo sĩ quan, thực hiện tuyển sinh theo quy chế của Nhà nước, bảo đảm cỏc tiờu chuẩn chớnh trị, văn hoỏ, sức khoẻ…Nguồn đào tạo sĩ quan trung cấp, cao cấp từng bước phải được thi tuyển chặt chẽ” [51, tr.11]. Và trong phần tổ chức thực hiện phải tớch cực triển khai
nghiờn cứu đề tài khoa học về phỏt hiện và bồi dưỡng nhõn tài quõn sự.
Ngày 29/04/1998, ĐUQSTW ra Nghị quyết số 94 – NQ/ĐUQSTW về “Xõy
dựng đội ngũ cỏn bộ quõn đội trong thời kỡ mới.” Trờn cơ sở Nghị quyết Hội nghị
Trung ương lần thứ Ba (khoỏ VIII) về “Chiến lược cỏn bộ thời kỡ đẩy mạnh cụng
nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước”, ĐUQSTW đó tiến hành tổng kết cụng tỏc cỏn
bộ quõn đội trong những năm qua (chủ yếu là 10 năm đổi mới) và xỏc định phương hướng, chủ trương, giải phỏp xõy dựng đội ngũ cỏn bộ quõn đội đến năm 2020. Quỏn triệt quan điểm: “Cỏn bộ quõn đội là nhõn tố quyết định đến sức mạnh của quõn đội, là lực lượng nũng cốt để xõy dựng nền quốc phũng toàn dõn, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xó hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định chớnh trị đất nước” [52, tr.1]. Vỡ vậy, đũi hỏi phải “xõy dựng đội ngũ cỏn bộ đỏp ứng yờu cầu nõng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của quõn đội theo hướng cỏch mạng, chớnh quy, tinh nhệ và từng bước hiện đại” [52, tr.1]. Trờn cơ sở phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ cỏn bộ và cụng tỏc cỏn bộ, Nghị quyết đó đề ra phương hướng xõy dựng đội ngũ cỏn bộ và cụng tỏc cỏn bộ trong quõn đội thời kỡ mới. Vấn đề nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ được đặc biệt chỳ trọng với mục tiờu: “Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ quõn đội cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, … cú phẩm chất và năng lực trớ tuệ, hoạt động thực tiễn, tiếp cận với khoa học cụng nghệ tiờn tiến hiện đại;…cú chất lượng toàn diện, cú số lượng hợp lý, cơ cấu đồng bộ, lấy
chất lượng là chớnh” [52, tr.5 - 6]. Nghị quyết khẳng định quan điểm trong phỏt triển NNL quõn sự là phải: “Đặc biệt chỳ trọng phỏt hiện đào tạo, bồi dưỡng tài năng quõn sự, tạo nguồn cỏn bộ chủ trỡ, đầu ngành, đào tạo cỏn bộ đỏp ứng cỏc hướng chiến lược trọng điểm” [52, tr.11].
Kết quả chủ yếu đạt được
Thực hiện những quan điểm, chủ trương chỉ đạo nờu trờn, trong giai đoạn 1994 – 2004 chỳng ta đó cú sự phỏt triển nhất định về đội ngũ cỏn bộ, xõy dựng nhà trường chớnh quy và thực hiện đại học hoỏ đội ngũ sĩ quan. NNL qũn sự và NNL qũn sự CLC đó được quan tõm, tạo những cơ chế, chớnh sỏch để phỏt triển đồng bộ. Vỡ vậy, NNL quõn sự CLC bước đầu cú sự phỏt triển tương đối toàn diện, bảo đảm ngày càng nõng cao về chất lượng, gia tăng hợp lý về số lượng và cú cơ cấu phự hợp. Hệ thống giỏo dục, đào tạo, bồi dưỡng NNL quõn sự được sắp xếp, kiện tồn và đổi mới đó cú những chuyển biến tớch cực. Cụng tỏc hợp tỏc quốc tế để phỏt triển NNL qũn sự CLC đó hướng tới đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ xõy dựng Quõn đội trong tỡnh hỡnh mới, phự hợp với xu hướng phỏt triển của khoa học kĩ thuật cụng nghệ qũn sự hiện đại. Qũn đội đó cú một đội ngũ cỏn bộ cú phẩm chất và năng lực tốt, từng bước được tinh giảm, ổn định và phỏt triển thờm nhiều ngành nghề mới phự hợp với yờu cầu nhiệm vụ đặt ra. Tuy nhiờn, vẫn cũn tồn tại những hạn chế bất cập trong cụng tỏc tạo nguồn, đào tạo, trọng dụng và sử dụng NNL quõn sự núi chung và NNL quõn sự CLC núi riờng. Nhiều phẩm chất, năng lực, kĩ năng của NNL quõn sự CLC chưa được chỳ trọng, quan tõm phỏt triển.
Ngày 23/4/2004, ĐUQSTW đó cú Bỏo cỏo Tổng kết số 87 về việc thực hiện Nghị quyết số 93. Bỏo cỏo Tổng kết đó nờu rừ những thành tựu, hạn chế và nguyờn nhõn trong quỏ trỡnh thực hiện Nghị quyết 93. Trong đú nhấn mạnh: Nhỡn chung vũ khớ, trang bị phục vụ cho cụng tỏc đào tạo lạc hậu hơn đơn vị; thiếu về số lượng, chất lượng thấp; cỏc trung tõm huấn luyện thực hành chưa được đầu tư
đỳng mức, ảnh hưởng trực tiếp đến rốn luyện thực hành cho học viờn. Điều kiện làm việc, học tập, sinh hoạt ở cỏc nhà trường cũn nhiều khú khăn [55].