2.4.6 .Xây dựng cơ sở dữ liệu giá minh bạch
3.3 Kiến nghị với các Bộ, cơ quan, địa phƣơng
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, kịp thời tháo gỡ khó khăn vƣớng mắc, tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động xuất khẩu, nhất là đối với các ngành hàng có đóng góp quan trọng cho xuất khẩu nhƣ dệt may, da giầy, thủy sản ... Thúc đẩy triển khai cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN. Rà sốt các loại phí đối với phƣơng tiện, hàng hóa xuất nhập khẩu, nhất là hàng hóa xuất khẩu, để chủ động giảm phí đến hết năm 2021 cho các DN. Có chính sách minh bạch và tạo thuận lợi cho công
101
nghiệp hỗ trợ, giúp các DN giảm giá thành, nâng cao giá trị gia tăng trong xuất khẩu.
Các Bộ ngành cần tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ rà soát, sửa đổi các quy định còn bất cập, gây nhiều phiền hà cho DN. Trên tinh thần của Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2020 và Nghị quyết 139/NQ-CP, các Bộ ngành cần cắt giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho DN, trong đó cần chú trọng đơn giản hóa các khâu thủ tục hành chính và giảm bớt các giấy tờ khơng cần thiết.
Các Bộ ngành cũng cần có quy định về phản hồi thƣ điện tử trong trƣờng hợp DN đặt câu hỏi. Thời gian phản hồi nên nhanh chóng, ví dụ trong vịng 24h, thay vì khơng trả lời hoặc nhiều ngày sau mới trả lời thƣ của DN.
Các Bộ ngành cần thống nhất lại hình thức mẫu biểu, giấy tờ để sử dụng các mẫu biểu thống nhất, dễ hiểu với DN. Việc rà soát lại quy trình và chia sẻ dữ liệu giữa các Bộ ngành cũng cần thiết để tránh yêu cầu DN phải đi chuẩn bị nhiều mẫu biểu gây tốn kém thời gian và chi phí của DN.
Chính phủ, cùng các Bộ ngành và chính quyền địa phƣơng cần tạo lập cơ sở dữ liệu điện tử liên thông giữa các Bộ ngành để giảm thiểu yêu cầu cung cấp hồ sơ trùng lặp giữa các Bộ ngành đối với DN. Các giấy tờ do cơ quan Nhà nƣớc cấp cần đƣa vào cơ sở dữ liệu điện tử, để khi xem xét hồ sơ, các cơ quan Nhà nƣớc có thể sử dụng ngay mà khơng cần phải u cầu DN cung cấp.
102
PHẦN KẾT LUẬN
Quá trình thực hiện điều tra đƣợc sự quan tâm, hỗ trợ của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, sự phối hợp chặt chẽ giữa các Chi cục Hải quan có liên quan và các phịng chun mơn thuộc của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, đã tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện khảo sát; các đối tƣợng đƣợc lựa chọn khảo sát có sự phối hợp tích cực trong việc trả lời phiếu, đảm bảo phản ánh trung thực, khách quan.
Một số khó khăn trong q trình tiến hành khảo sát: Đầu năm 2021 do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến rất phức tạp, nên khó tiếp xúc với ngƣời khảo sát, số lƣợng phiếu khảo sát qua điện thoại là chủ yếu. Một số DN ở một số khu vực có địa chỉ liên lạc khơng rõ ràng, khơng có số nhà cụ thể, một số DN thay đổi số điện thoại, địa chỉ lƣu trú nên khơng liên lạc đƣợc, nên gặp nhiều khó khăn trong việc liên hệ,
Kết qủa khảo sát TTHC và dịch vụ công (Cổng thông tin một cửa quốc gia) nhằm cung cấp thông tin khách quan đánh giá của DN, khơng những chỉ số hài lịng của DN mà cịn cung cấp thơng tin chi tiết những hạn chế, ƣu, khuyết điểm để sớm có giải pháp khắc phục, góp phần phục vụ tổ chức, DN ngày đƣợc ngày càng tốt hơn./.
103
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tổng cục Hải quan Việt Nam (2015), Quyết định 952/QĐ-TCHQ ngày 03/04/2015 về Tuyên ngôn phục vụ khách hàng.
Tổng cục Hải quan Việt Nam (2015), Quyết định 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/7/2015 về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Tổng cục Hải quan Việt Nam (2010), Quyết định 1169/QĐ-TCHQ ngày 09/6/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng.
Quốc hội Việt Nam (2014), Luật Hải quan số 54/2013/QH13 ngày 23/06/2014. Chính phủ Việt Nam (2015), Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Quy định chi tiết và thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát Hải quan.
Bộ Tài chính Việt Nam (2015), Thơng tƣ số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.
104
A. PHẦN THÔNG TIN CHUNG BẢNG CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
Tôi là học viên trƣờng Ðại học Bà Rịa – Vũng Tàu. Tôi đang tiến hành nghiên cứu một đề tài khoa học Nâng cao mức độ hài lòng của khách hàng doanh nghiệp có hoạt động gia cơng,
sản xuất xuất khẩu đối với sự phục vụ của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Mong
quý Ông/Bà dành chút thời gian quý báu trả lời giúp tôi một số câu hỏi sau:
Tất cả những thông tin mà Quý doanh nghiệp cung cấp trong bảng câu hỏi, tôi sẽ bảo mật, mã hóa và chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu của đề tài, ngồi ra tơi hồn tồn khơng sử dụng cho mục đích khác.
PHẦN 1. Khảo sát mức độ hài lòng của khách hàng doanh nghiệp có hoạt động gia cơng, sản xuất xuất khẩu đối với sự phục vụ của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu
Câu 1. Ơng/Bà đã giải quyết cơng việc và nhận kết quả ở cơ quan nào?
Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (bộ phận một cửa). Tại phịng chun mơn của cơ quan.
Khác (xin nêu rõ):
Câu 2. Ơng/Bà có biết cơ quan có thực hiện tiếp nhận TTHC qua mạng
(mức độ 3, 4)?
Có Khơng
Ơng/bà đã thực hiện nộp hồ sơ qua mạng (mức 3, 4) đối với TTHC thuộc thẩm quyền cơ quan đƣợc khảo sát giải quyết.
Câu 3.Ơng/Bà có biết cơ quan có thực hiện tiếp nhận hoặc trả kết quả
TTHC qua hệ thống bưu chính cơng ích (Bưu điện)
Có Khơng
Ông/bà đã thực hiện nộp hồ sơ qua hệ thống bƣu chính cơng ích (Bƣu điện) đối với TTHC thuộc thẩm quyền cơ quan đƣợc khảo sát giải quyết.
Câu 4. Ông/Bà đi lại bao nhiêu lần trong q trình giải quyết cơng việc
(kể từ lần đầu đến cơ quan cho đến lần nhận kết quả)?
01 lần (chờ nhận kết quả ngay)
02 lần (01 lần nộp hồ sơ, 01 lần nhận kết quả).
03 lần (01 lần nộp hồ sơ, 01 lần bổ sung hồ sơ, 01 lần nhận kết quả) Nhiều hơn 03 lần (xin ghi cụ thể): ……………………………………….
105
Câu 5. Cơng chức có gây phiền hà, sách nhiễu đối với Ông/Bà trong quá trình giải quyết cơng việc khơng?
Khơng Có
Nếu có xin ơng/bà nêu cụ thể ……………………………………………..
Câu 6. Cơng chức có gợi ý nộp thêm tiền ngồi phí/lệ phí đối với Ơng/Bà trong q trình giải quyết cơng việc khơng?
Khơng Có
Nếu có xin ơng/bà nêu cụ thể ……………………………………………..
Câu 7. Cơ quan trả kết quả cho Ơng/Bà có đúng hẹn khơng?
Đúng hẹn Sớm hơn hẹn Trễ hẹn**
**Nếu Ông/Bà bị trễ hẹn trả kết quả, xin Ông/Bà cho biết:
7.1. Cơ quan có thơng báo trước cho Ơng/Bà về việc trễ hẹn khơng?
Có Khơng
7.2. Cơ quan có gửi thư xin lỗi Ơng/Bà vì trễ hẹn khơng?
Có Khơng
Câu 8. Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết mức độ hài lòng của Ông/Bà về những nội dung sau:
(Xin Ơng/Bà khoanh trịn vào một mức điểm mà Ơng/Bà lựa chọn, trong đó điểm 3 = hài lịng, 2 = bình thƣờng, 1 = khơng hài lịng)
106 NỘI DUNG Rất không hài lịng Khơng hài lịng Bình thƣờng Hài lịng Rất Hài lịng 1 2 3 4 5 I. TIẾP CẬN DỊCH VỤ
1. Nơi giải quyết công việc tại cơ quan sạch sẽ, khang trang, gọn gàng, tƣơm tất, có biển hiệu, biển
hƣớng dẫn rõ ràng, dễ thấy. 1 2
3 4 5
2. Nơi ngồi chờ giải quyết cơng việc tại cơ quan có
đủ chỗ ngồi 1 2 3 4 5
3. Trang thiết bị phục vụ ngƣời dân, tổ chức tại cơ
quan đầy đủ, tiện nghi (quạt, viết, nƣớc uống, …) 1 2 3 4 5 II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
4. Thủ tục hành chính đƣợc niêm yết cơng khai đầy
đủ, chính xác, dễ tra cứu 1 2 3 4 5
5. Thành phần hồ sơ mà Ông/Bà phải nộp là đúng
quy định 1 2 3 4 5
6.Mức phí/ lệ phí mà Ơng/Bà phải nộp là đúng quy
định 1 2 3 4 5
7. Thời hạn giải quyết ghi trong giấy hẹn (tính từ ngày tiếp nhận hồ sơ đến ngày trả kết quả) là đúng
quy định. 1 2
3 4 5
III. CÔNG CHỨC NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ
8. Cơng chức có thái độ giao tiếp lịch sự. 1 2 3 4 5
9. Cơng chức chú ý lắng nghe và giải thích đầy đủ
ý kiến của ngƣời dân/đại diện tổ chức và giải đáp 1 2
3 4 5
10. Công chức hƣớng dẫn kê khai hồ sơ tận tình,
chu đáo, dễ hiểu. 1 2
3 4 5
11. Công chức tuân thủ đúng thời gian làm việc 1 2 3 4 5
107 NỘI DUNG Rất không hài lịng Khơng hài lịng Bình thƣờng Hài lịng Rất Hài lịng 1 2 3 4 5
12. Kết quả mà Ông/Bà nhận đƣợc là đúng quy định
(Kết quả có thể là đƣợc cấp giấy tờ hoặc bị từ chối cấp giấy tờ)
1 2 3 4 5
13. Kết quả mà Ơng/Bà nhận đƣợc có thơng tin đầy
đủ, chính xác. 1 2 3 4 5
14. Sự hài lịng của Ơng/Bà đối với kết quả cuối
cùng 1 2 3 4 5
V. TIẾP NHẬN, XỬ LÝ CÁC Ý KIẾN GÓP Ý, PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ Nếu Ơng/Bà đã có ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị, xin trả lời các câu hỏi từ số
15 đến số 18
15. Cơ quan có bố trí hình thức tiếp nhận góp ý,
phản ánh, kiến nghị của ngƣời dân, tổ chức 1 2 3 4 5
16. Ông/Bà dễ dàng thực hiện góp ý, phản ánh,
kiến nghị 1 2 3 4 5
17. Cơ quan tiếp nhận và xử lý tích cực các góp ý,
phản ánh, kiến nghị của Ơng/Bà 1 2 3 4 5
18. Cơ quan thông báo kịp thời kết quả xử lý các ý
kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị cho Ông/Bà 1 2 3 4 5
Câu 9. Để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ chức trong thời gian tới, theo
Ơng/Bà cơ quan hành chính nhà nước cần phải quan tâm đến nội dung nào dưới đây?
(Xin Ông/Bà ưu tiên chọn 3 nội dung trong số các nội dung dưới đây)
Mở rộng các hình thức thơng tin để ngƣời dân dễ dàng tiếp cận về cơ quan và thủ tục hành chínhcần giải quyết.
Cải thiện hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ ngƣời dân tại nơi làm thủ tục hành chính.
Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Tăng cƣờng niêm yết cơng khai, minh bạch thủ tục hành chính.
108
Cải thiện thái độ giao tiếp của công chức. Cải thiện tinh thần phục vụ của công chức.
Nâng cao năng lực giải quyết công việc của công chức. Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Giảm phí/lệ phí giải quyết thủ tục hành chính.
Tiếp nhận, giải quyết tốt các phản ánh, kiến nghị của ngƣời dân. Khác (xin ghi cụ thể)
PHẦN 2: THÔNG TIN CÁ NHÂN (Đánh dấu X vào phần lựa chọn)
1. Số năm doanh nghiệp tham gia thủ tục Hải quan:
trên 15 năm từ 10 đến dƣới 15 năm từ 5 đến dƣới 10
từ 2 đến dƣới 5 năm Dƣới 2 năm
2. Loại hình doanh nghiệp:
DN Nhà nƣớc DN tƣ nhân trong nƣớc
DN FDI
3. Đặc điểm của doanhnghiệp:
Kim ngạch XNK từ 100 tỷ đồng trở lên Kim ngạch XNK từ 10-50 tỷ đồng
Dƣới 10 tỷ đồng Doanh nghiệp khác
4. Doanh nghiệp thực hiện thủ tục Hải quan bằng phƣơng thức nào: Tự khai báo
ủy quyền qua đại lý
ủy thác cho tổ chức, cá nhân khác
Nếu ơng/bà có những ý kiến đóng góp khác, xin ghi vào khoảng trống dƣới đây:
…………………………………………………………………………….…………………… …………………………………………………………………………….…………………… …………………………………………………………………………….……………………