- Cao ựẳng 3 2,4 đại học 18 14,
6 Trình ựộ lý luận chắnh trị : Chưa qua ựào tạo 23 18,
- Sơ cấp 7 5,6
- Trung cấp 92 73,6
- Cao cấp 3 2,4
7 Trình ựộ QLNN: Chuyên viên trở lên 94 75,2
8 Trình ựộ tin học: - Thành thạo 42 33,6
- Biết chút ắt 83 66,4
- Về trình ựộ quản lý nhà nước: 75,2% cán bộ cấp cơ sở ựã học qua chương trình ựào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước từ chương trình chuyên viên trở lên, còn 31 người chưa ựược bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước chiếm tỷ lệ 24,8%.
- Về trình ựộ tin học: trong tổng số cán bộ cấp cơ sở ựược ựiều tra thì số người sử dụng thành thạo là 42 người chiếm tỷ lệ 33,6%, số người chỉ biết chút ắt về tin học là 83 người chiếm tỷ lệ 66,4%.
4.1.3 điều kiện cơ sở vật chất và môi trường làm việc của cán bộ cấp cơ sở.
điều kiện cơ sở vật chất và môi trường làm việc có ảnh hưởng rất lớn tới kết quả công việc của từng cá nhân nói riêng và của ựơn vị nói chung. Thông qua ựiều tra, tôi nhận thấy hiện nay trụ sở làm việc ở các xã ựiều tra nhìn chung là mới ựược xây dựng cách mấy năm trở lại ựây. Số cán bộ cơ sở có phòng làm việc riêng là 79 người, chiếm 63,2%. Số người có phòng làm việc chung là 46 chiếm 38,80% số người này tập trung cơ bản vào cán bộ các ựoàn thể. Số người làm việc chung cùng một phòng thường là 2 người, diện tắch phòng phổ biến từ 14m2 ựến 24m2 bình quân trên dưới 8m2/người. Về trang thiết bị trong phòng làm việc cho thấy: Có 63/125 cán bộ cơ sở ựược trang bị ựiện thoại tại phòng làm việc chiếm tỷ lệ 44,8%. Trong ựó có 36,8% cán bộ cơ sở ựược trang bị ựiện thoại riêng tại phòng làm việc; 100% số cán bộ có ựiện thoại di ựộng (chủ yếu là tự trang bị); Có 77/125 cán bộ cơ sở ựược trang bị máy vi tắnh tại phòng làm việc chiếm tỷ lệ 61,60%, trong ựó có 49,60% ựược kết nối mạng Internet.
Bảng 4.9: Cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc của cán bộ cấp cơ sở
Chỉ tiêu chắnh Số lượng Tỷ lệ (%)
Tổng số cán bộ cán bộ cơ sở ựược ựiểu tra 125 100,00
1. Phòng làm việc 125 100,00
- Có phòng riêng 79 63,20
- Có phòng làm việc chung 46 36,80
2. điện Thoại
- Có ựiện thoại cố ựịnh 63 44,8
Tr. ựó: Có ựiện thoại dùng riêng ở phòng làm việc 46 36,8 3. Máy vi tắnh
- Có máy vi tắnh 77 61,60
Có kết nối Internet 62 49,60
4. đặt báo chắ, tạp chắ ở cơ quan 125 100,00
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra, 2013)
Toàn bộ các xã ựều ựặt các loại báo (như báo pháp luật, báo nhân dân, báo nông nghiệp...) và một số tạp chắ chuyên ngành tại ựơn vị ựể tạo ựiều kiện cho cán bộ xã ựọc và nghiên cứu, nắm bắt ựược các thông tin kinh tế-xã hội, thời sự và cập nhật các thông tin, chủ chương chắnh sách mới của ựảng và Nhà nước.
Từ kết quả ựiều tra chúng ta thấy ựiều kiện làm việc của cán bộ cấp cơ sở từng bước ựã ựược nâng lên, phòng làm việc của cán bộ cấp xã là tương ựối thuận lợi, số cán bộ có phòng làm việc riêng chiếm tỷ lệ cao, ựơn vị có ựặt báo và tạp chắ phát cho cán bộ ựịnh kỳ, thường xuyên. Tuy nhiên số lượng máy ựiện thoại, máy vi tắnh trang bị cho phòng làm việc của một số chức danh chưa có, trong khi ựó các cán bộ này có nhu cầu sử dụng. Vì vậy cần ựược UBND xã ựầu tư, trang bị cho các phòng làm việc ựó.
4.1.4 Tình hình thực hiện nhiệm vụ ựược giao của cán bộ cấp cơ sở trong xây dựng nông thôn mới. xây dựng nông thôn mới.
Cán bộ, công chức cấp cơ sở là một bộ phận không thể thiếu trong ựội ngũ cán bộ, công chức nước ta. Mọi hoạt ựộng của chắnh quyền cơ sở ựều do
cán bộ, công chức cấp cơ sở thực hiện. Cán bộ cấp cơ sở ngoài những chức năng, nhiệm vụ của từng vị trắ chức danh cán bộ, công chức minh ựảm nhiệm theo quy ựịnh tại Quyết ựịnh 04/Qđ/2004/Qđ-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ. Trong Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới cán bộ cấp cơ sở thực hiện những chức trách, nhiệm vụ sau ựây:
- Trực tiếp tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới ở cơ sở, cụ thể:
+ Ban quản lý xã là chủ ựầu tư các dự án, nội dung xây dựng nông thôn mới trên ựịa bàn xã.
+ Tổ chức xây dựng quy hoạch, ựề án, kế hoạch tổng thể và kế hoạch ựầu tư hàng năm xây dựng NTM của xã, lấy ý kiến các cộng ựồng dân cư trong toàn xã và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Tổ chức và tạo ựiều kiện cho cộng ựồng tham gia thực hiện, giám sát các hoạt ựộng thực thi các dự án ựầu tư trên ựịa bàn xã.
+ Quản lý và triển khai thực hiện các dự án, nội dung bao gồm việc thực hiện các bước từ chuẩn bị ựầu tư, thực hiện ựầu tư, nghiệm thu bàn giao và ựưa dự án vào khai thác, sử dụng.
+ Ký các hợp ựồng kinh tế với các ựơn vị có tư cách pháp nhân, cộng ựồng hoặc cá nhân cung cấp các hàng hóa, xây lắp và dịch vụ ựể thực hiện các công trình, dự án ựầu tư.
- Tuyên truyền, phổ biến, vận ựộng nhân dân thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của đảng và Nhà nước; tăng cường khối ựại ựoàn kết toàn dân, huy ựộng mọi nguồn lực phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, tổ chức cuộc sống của cộng ựồng dân cư góp phần xây dựng nông thôn mới.
- Nắm bắt kịp thời tình hình thực hiện xây dựng nông thôn mới ở cơ sở ựể báo cáo, phản ánh ựầy ựủ, kịp thời lên cấp trên.
* Nội dung và các hoạt ựộng xây dựng nông thôn mới gồm: (1) Quy hoạch xây dựng nông thôn mới
(3) Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập. (4) Giảm nghèo và an sinh xã hội.
(5) đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn
(6) Phát triển giáo dục - ựào tạo ở nông thôn
(7) Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn
(8) Xây dựng ựời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn. (9) Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn
(10) Nâng cao chất lượng tổ chức đảng, chắnh quyền, ựoàn thể chắnh trị - xã hội trên ựịa bàn.
(11) Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn.
Thực hiện nhiệm vụ trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. đảng uỷ xã ựã vào cuộc và là hạt nhân lãnh ựạo xây dựng nông thôn mới, coi xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ chắnh trị chủ yếu của đảng bộ. Ban Quản lý xã ựóng vai trò tham mưu, tổ chức thực hiện. đảng bộ xã họp quán triệt và ra nghị quyết lãnh ựạo. đồng thời, phân công cán bộ, công chức thực hiện, tổ chức quán triệt nội dung, yêu cầu xây dựng nông thôn mới cho nhân dân ở các xã, xây dựng các biện pháp tổ chức thực hiện. Các ựoàn thể ựã chủ ựộng, thể hiện rõ vai trò quan trọng của mình trong công tác tuyên truyền, vận ựộng góp phần làm nên nhiều thắng lợi trong xây dựng hạ tầng nông thôn và xây dựng ựời sống văn hóa. Bước ựầu triển khai nhiệm vụ, ựội ngũ cán bộ còn lúng túng, phần lớn dựa vào sự giúp ựỡ của Ban Chỉ ựạo tỉnh và huyện, ựến nay ựã dần hiểu việc qua thực tiễn xây dựng nông thôn mới. Do ựó ựã tạo ra phong trào mạnh, sâu rộng trong xã.
Thực tế, ựối với mỗi chức vụ cán bộ cấp cơ sở ựều có nhiệm vụ cụ thể, mỗi chức vụ ựược phân công công việc rõ ràng và khối lượng công việc của mỗi cán bộ cấp cơ sở ựang phải ựảm nhận là rất lớn.
Kết quả ựiều tra về việc thực hiện các công việc cụ thể trong tổ chức xây dựng nông thôn mới, cán bộ cấp cơ sở tự ựánh giá kết quả thể hiện ở
Bảng 4.10. Hầu hết ựánh giá các công việc mà mình ựược giao ựạt ở mức Ộtrung bìnhỢ chiếm tỷ lệ cao, mức ựộ làm ỘtốtỢ chiếm tỷ lệ thấp, nhiều công việc cán bộ cơ sở ựánh giá mình làm ở mức ựộ Ộchưa tốtỢ.
Bảng 4.10: Cán bộ cấp cơ sở tự ựánh giá việc thực hiện công việc trong xây dựng nông thôn mới
Làm chưa tốt Làm trung bình Làm khá tốt Làm tốt T T Công việc Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%)
1 Lập quy hoạch, kế hoạch, dự án 19 15,2 56 44,8 35 28,0 15 12,0 2 Tổ chức thực hiện quy hoạch, 2 Tổ chức thực hiện quy hoạch,
kế hoạch 18 14,4 56 44,8 42 33,6 9 7,2
3 Quản lý dự án 33 26,4 57 45,6 26 20,8 9 7,2