Về chất lượng lao ựộng, tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo của tỉnh ựạt 36,4% lực lượng lao ựộng năm 2007, trong ựó tỷ lệ lao ựộng ựã qua ựào tạo trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp ựạt 14,76%. Năm 2008, tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo tăng lên ựáng kể ựạt 42,9%.Dự kiến 2010 tỷ lệ này ựạt 51,2%.
Số lao ựộng có trình độ chun mơn kỹ thuật chủ yếu tập trung ở thành phố, thị xã, và trong khu vực kinh tế trung ương, khu vực có đầu tư nước ngồị
Xu hướng gia tăng số người trong ựộ tuổi lao ựộng như trên là yếu tố tắch cực, bổ xung một lực lượng lao ựộng hùng hậu cho các ngành kinh tế trên ựịa bàn. Song ựây cũng là thách thức lớn ựối với tỉnh bởi vì cùng với số lao động cịn thiếu việc làm hiện nay, lực lượng lao ựộng tăng thêm sẽ gây áp lực lớn ựối với tỉnh trong việc giải quyết công ăn việc làm cho cho người lao động, địi hỏi phải ựầu tư lớn cho giáo dục và ựào tạo tay nghề.
3.1.3 Kết luận rút ra từ nghiên cứu tổng quan về ựịa bàn
3.3.3.1 Ưu ựiểm
- Với vị trắ, địa lý khơng gian thuận lợi như trên Vĩnh Phúc có tiềm lực to lớn cần ựược phát huy một cách triệt ựể nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và thúc đẩy q trình đơ thị hố của tỉnh. Xét trên khắa cạnh cấu trúc hệ thống đơ thị và các điểm dân cư của tỉnh thì các đơ thị Vĩnh Phúc sẽ dễ trở thành một hệ thống hoà nhập trong vùng ảnh hưởng của thủ đơ Hà Nội và có vị trắ tương tác nhất định với hệ thống đơ thị chung tồn vùng kinh tế trọng điểm phắa Bắc.
- Quy mơ đơ thị ngày càng rộng, tốc độ đơ thị hố nhanh ựã làm thay ựổi mạnh bộ mặt đơ thị của Vĩnh Phúc, làm thay ựổi tương quan về nhiều mặt giữa khu vực thành thị và nơng thơn. Q trình đơ thị hố gắn liền với việc thu hồi ựất nông nghiệp và sự phát triển các ngành kinh tế phi nông nghiệp. Hệ quả của q trình này là đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu ngành theo hướng giảm tỷ trọng GDP ngành nơng nghiệp đồng thời có sự gia tăng dân số ở các đơ thị và đẩy nhanh tốc độ di chuyển lao động từ khu vực nơng nghiệp sang khu vực phi nông nghiệp. Sự phát triển các khu cơng nghiệp, khơng những góp phần quyết ựịnh trong phát triển công nghiệp, chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế của địa phương mà cịn góp phần quan trọng trong việc giải quyết các vấn ựề xã hội: tạo việc làm cho người lao động trong tồn tỉnh
đặc biệt là khu vực nơng thơn, tạo ựiều kiện di chuyển lao ựộng từ khu vực nông nghiệp sang khu vực phi nơng nghiệp từ đó tác động mạnh đến q trình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành.
3.3.3.1 Hạn chế
- Do diện tắch đất nơng nghiệp bị thu hẹp dẫn ựến xuất hiện một lượng lớn lao ựộng dư thừa ở khu vực nơng thơn, hiện tượng này phần nào đã tác ựộng tiêu cực ựến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động theo ngành.
- Chất lượng nguồn nhân lực ựược ựánh giá là khá hơn so với nhiều ựịa
phương trong cả nước nhưng chưa ựáp ứng ựược sự phát triển của các ngành kinh tế, nhất là công nghiệp.
3.2. Phương pháp nghiên cứu của ựề tài
3.2.1 Khung phân tắch
để ựạt ựược mục tiêu cuối cùng là phân tắch, ựánh giá thực trạng và xu hướng chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành trên ựịa bàn tỉnh để từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm thúc ựẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu theo ngành . Chúng tôi xuất phát từ việc nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao ựộng giữa các ngành và trong nội bộ từng nhóm ngành, đặc điểm lao ựộng và việc làm ở tỉnh Vĩnh Phúc. đồng thời phân tắch ảnh hưởng của một số yếu tố ựến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành. để có những thơng
Một số yếu tố ảnh hưởng ựến quá trình chuyển dịch CCLđ theo ngành - Sở Kế hoạch &đT - Cục thống kê - Sở LđTB & XH - Uỷ ban nhân dân các cấp - Phòng thống kê huyện - UBND xã - Sở Kế hoạch &đT - Cục thống kê - Sở LđTB & XH - Uỷ ban nhân dân
đánh giá thực trạng quá trình chuyển dịch CCLđ theo ngành (2000 -2010) \ đặc ựiểm lao ựộng và việc làm trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Giải pháp chuyển dịch CCLđ theo ngành ựến năm 2020
- Cơ cấu kinh tế - Quy mô lao ựộng - Tốc ựộ gia tăng lao ựộng
- Cơ cấu lao ựộng các ngành và trong nội bộ từng ngành - GDP/lao ựộng - GDP/ người - Thu nhập BQ/ người Phân tắch, đánh giá thực trạng và xu hướng chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành ;Từ đó, đề xuất một số giải pháp thúc ựẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành ựịa bàn tỉnh. Chỉ tiêu phân tắch Chủ thể
tiếp cận Nội dung tiếp cận
Mục tiêu nghiên cứu
tin này chúng tôi tiếp cận với các chủ thể liên quan (Sở Lao ựộng thương binh & xã hội, sở Kế hoạch & đầu tư, uỷ ban nhân dân các cấp, Ầ). Và từ những chủ thể này chúng tơi phân tắch những chỉ tiêu ựể làm sáng tỏ mục tiêu nghiên cứụ
3.2.2 Chọn ựiểm nghiên cứu
Trong phương pháp nghiên cứu, chọn ựiểm nghiên cứu ựược xem là bước quan trọng nhất, bởi kết quả nghiên cứu có thành cơng hay khơng phụ thuộc rất lớn vào sự lựa chọn nàỵ điểm nghiên cứu phải là ựiểm phù hợp với yêu cầu của nội dung cũng như mục tiêu mà ựề tài ựặt rạ
Từ luận ựiểm trên, chúng tơi quyết định chọn tỉnh Vĩnh Phúc làm điểm nghiên cứu của ựề tàị Trong q trình nghiên cứu đề tài chúng tơi tiến hành chọn các điểm có ựặc trưng phù hợp trong công tác nghiên cứu, khảo sát ựiều tra thu thập số liệu làm cơ sở để phân tắch sát với ựề tài ựược nghiên cứụ
Song vấn đề mà chúng tơi quan tâm nhất khi lựa chọn tỉnh Vĩnh Phúc là điểm nghiên cứu, do đây là tỉnh có tốc ựộ tăng trưởng kinh tế nhanh, cơ cấu kinh tế chuyển dịch cơ cấu theo hướng hợp lý và phù hợp. Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên, cơ cấu lao động theo ngành vẫn ở trình độ thấp chưa ựáp ứng yêu cầu của tỉnh trong q trình cơng nghiệp hố và đơ thị quá.
3.2.3 Phương pháp thu thập thông tin
3.2.3.1 Thông tin thứ cấp
Do ựề tài nghiên cứu tình hình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc mà ựặc thù của tỉnh Vĩnh Phúc là tỉnh nhỏ so với cả nước. Trên địa bàn tỉnh có 1 thành phố trực thuộc tỉnh và 09 huyện nên chúng tôi tập trung thu thập tài liệu thứ cấp là chủ yếụ Vì đây là nguồn số liệu ựảm bảo tắnh hiện thực khách quan cho ựề tài nghiên cứụ để ựạt ựược mục tiêu nghiên cứu của đề tài chúng tơi tiến hành thu thập thông tin này như sau:
Bảng 3.4 Tóm tắt nội dung cần thu thập thơng tin thứ cấp
TT Loại số liệu Nguồn Mục đắch
Phần I & Phần II
Những số liệu phản ánh quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành và chuyển dịch cơ cấu lao ựộng ở Việt Nam và một số ựịa phương
Sách, báo, tạp chắ, các cơng trình nghiên cứu
Góp phần giúp người nghiên cứu bước đầu hình dung được tình hình giải quyết những vấn ựề ựang ựặt ra ở ựịa phương diễn ra như thế nàỏ
Phần III Thu thập số liệu phác hoạ ựiều kiện tự nhiên (vị trắ địa lý, địa hình, khắ hậu, ...), ựiều kiện kinh tế xã hội (diện tắch đất đai, số lượng lao ựộng, ...)
Niên giám thống kê; Báo cáo tổng kết hàng năm của UBND tỉnh
Phản ánh rõ nét tình hình kinh tế xã hội, xu hướng phát triển và các thuận lợi khó khăn trong q trình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng của ựịa phương
Phần IV Là kết quả nghiên cứu và thảo luận mà nội dung và mục tiêu của ựề tài ựề cấp ựến
Báo cáo báo cáo thực trạng lao ựộng và việc làm của UBND tỉnh, tài liệu của Sở Lao ựộng Thương binh và xã hội, Ban quản lý các KCN tỉnh, Sở Kế hoạch và ựầu tư, Cục Thống kê tỉnh.
Sáng tỏ mục tiêu nghiên cứu
3.2.3.2 Thông tin sơ cấp
Số liệu sơ cấp ựược thu thập chủ yếu thông qua kết quả ựiều tra lao động việc làm tại các phịng Lao động thương binh xã hội của các huyện, các trung tâm dạy nghề của các huyện, tỉnh.
3.2.4 Phương pháp xử lý thông tin
Các số liệu thu thập được chúng tơi đưa vào máy vi tắnh với phần mềm Execl để tổng hợp và hệ thống hố lại những tiêu thức cần thiết, thể hiện bằng ựồ thị.
3.2.5 Phương pháp phân tắch thơng tin
Sau khi thu thập ựược những số liệu cần thiết, ựể ựánh giá thực trạng quá trình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành và nội bộ từng ngành, chúng tôi sử dụng các phương pháp sau:
3.2.5.1 Phương pháp thống kê mô tả
Phương pháp thống kê mơ tả được sử dụng trong nghiên cứu nhằm mô tả thực trạng lao ựộng việc làm của người lao ựộng tại vùng nghiên cứụ
Thống kê mô tả là tổng hợp các phương pháp đo lường, mơ tả và trình bày số liệu thơ và lập bảng phân phối tần số. Tần số là số lần thực hiện của một quan sát, tần số của một tổ là số quan sát rơi vào giới hạn của tổ đó, thắ dụ như thống kê theo nhóm tuổi, trình độ học vấn,Ầ
3.2.5.2 Phương pháp so sánh
được sử dụng ựể so sánh nhằm xác ựịnh sự thay ựổi về: - Tỷ lệ chuyển dịch cơ cấu lao ựộng giữa các ngành - Tỷ lệ chuyển dịch cơ cấu lao ựộng trong nội bộ ngành
3.2.5.3 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo
Trên cơ sở thu thập thơng tin và trao đổi trực tiếp với giáo viên hướng dẫn, cán bộ quản lý các cấp (tỉnh, huyện, xã), những chuyên viên lập và thực hiện những chắnh sách về lao động và việc làm. Qua đó, nắm bắt ựược những thơng tin về thực trạng tình hình và dự báo xu hướng chuyển dịch cơ cấu lao ựộng.
3.2.6 Phương pháp dự báo
Dự báo kinh tế: Dự báo tốc ựộ tăng trưởng kinh tế và dự báo sự
Dự báo dân số và nguồn nhân lực: Dự báo những biến ựộng trong dân
số, số lượng tuyệt ựối và cơ cấu của dân số, sự phân bổ dân cư. Dự báo dân số ựặc biệt chú trọng tới việc xác ựịnh dân số trong tương lai, trong đó chia ra các tiêu thức như ngành nghề, giới tắnh, độ tuổi, trình độ văn hố, hay trình độ tay nghề, ... xác ựịnh mức tăng tự nhiên và cơ học của dân số, ựánh giá việc ựảm bảo và giải quyết việc làm cho lao ựộng trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
Phương pháp sử dụng dự báo dân số, lao ựộng: Pt = P0 (1+r.t)
Trong đó: P t - Dân số tại thời ựiểm t
P0 - Dân số tại thời ựiểm gốc (t = 0) r - Tỷ lệ tăng dân số bình quân hàng năm t - Số thời kỳ nghiên cứu
Dự báo cầu lao ựộng qua năng suất lao ựộng:
Căn cứ xác ựịnh mục tiêu chuyển dịch cơ cấu lao động theo ngành đó là kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành và yếu tố năng suất lao ựộng của các ngành trong nền kinh tế. Theo đó, cần tiến hành theo các bước như sau:
Bước 1: Xác ựịnh năng suất lao ựộng kỳ gốc (NS0) theo công thức
Y0 NS0 =
L0 Y0: GDP kỳ gốc
L0: Tổng số lao ựộng kỳ gốc
Bước 2: Dự báo tốc ựộ tăng năng suất kỳ kế hoạch (Pk) Bước 3: Tắnh năng suất lao động kỳ kế hoạch (NSk)
NSk= NS0*(1 + Pk)
Bước 4: Xác ựịnh nhu cầu lao ựộng kỳ kế hoạch
Yk Lk =
3.2.7 Hệ thống các chỉ tiêu chỉ tiêu nghiên cứu
* Chỉ tiêu về tốc ựộ chuyển dịch lao ựộng
- Quy mơ lao động các ngành và trong nội bộ từng ngành - Tốc ựộ gia tăng lao ựộng trong các ngành
* Chỉ tiêu về tắnh phù hợp của chuyển dịch cơ cấu lao ựộng - Cơ cấu lao ựộng theo ngành
- Cơ cấu kinh tế theo ngành
* Chỉ tiêu về tắnh hiệu quả của q trình chuyển dịch cơ cấu lao ựộng - Năng suất lao ựộng theo ngành
- GDP/lao ựộng - GDP/người
PHẦN THỨ TƯ
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo ngành của tỉnh Vĩnh Phúc giai ựoạn 2000 - 2010 Phúc giai ựoạn 2000 - 2010
4.1.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu lao ựộng theo 3 nhóm ngành
4.1.1.1 động thái thay ựổi tỷ trọng lao ựộng của các ngành trong nền kinh tế
Do tỷ lệ sinh cao trong những năm trước ựây, nên nguồn lao động của tỉnh có quy mơ lớn và tăng nhanh.
Như vậy bình quân mỗi năm từ 2001- 2007 lao ựộng trên ựịa bàn tỉnh tăng thêm khoảng 12,58 nghìn lao động . đây là một trong những lợi thế của tỉnh có nguồn lao động dồi dàọ Nhưng bên cạnh đó sự gia tăng lao động cũng đặt ra rất nhiều khó khăn cho tỉnh, trong ựiều kiện thiếu vốn, thiếu cơ sở vật chất, hạ tầng yếu kém nên sức ép về việc làm ngày càng lớn.
Bảng 4.1 Tình hình tăng trưởng nguồn lao ựộng qua các năm
đVT: Nghìn người Nguồn lao ựộng Lao ựộng trong tuổi Có khả năng lao động
2000 672,20 642,58 632,03 2001 695,01 664,58 654,46 2002 712,86 685,32 675,47 2003 731,17 707,40 697,81 2004 748,05 723,35 714,80 2005 765,42 736,75 729,19 2006 788,74 751,95 741,82 2007 804,18 776,00 767,08 2008 672,61 622,31 618,16 2009 690,68 635,18 630,87 2010 711,48 687,71 642
Tổng lao động có khả năng lao động giai ựoạn 2001- 2007 liên tục tăng. Nếu như năm 2000 lao ựộng làm việc trong các ngành kinh tế là 632,03 thì đến năm 2007 là 767,08 ngườị Mặc dù năm 2008, 2009 số lượng lao động có sụt giảm so năm 2007 nhưng đến năm 2010 quy mơ lao động lại tiếp tục tăng.
600 650 700 750 800 850 20 00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N g h ìn n g ư ờ i Lao ựộng
đồ thị 4.1: Biến động quy mơ lao động của nền kinh tế từ 2000 - 2010
Quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động giữa các ngành kinh tế trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2000 - 2003 diễn ra chậm theo hướng giảm lao ựộng của ngành NN - LN - TS và tăng số lượng lao ựộng của ngành CN - XD và dịch vụ, ựối với ngành CN - XD sự thay ựổi về tỷ trọng lao ựộng chiếm tỷ trọng thấp bình quân 7% trong tổng sổ lao ựộng của cơ cấu ngành và ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng bình quân 9% trong tổng số lao ựộng của cơ cấu ngành, tuy nhiên giá trị sản xuất trong hai ngành này có giá trị cao hơn so với giá trị sản xuất của ngành NN - LN - TS.
Bảng 4.2 Quy mơ và cơ cấu lao động các ngành trong nền kinh tế đVT: Nghìn người Tỷ trọng (%) NN-LN- TS CN-XD DV Tổng số Lđ NN-LN- TS CN-XD DV 2000 422.927 31.800 38.700 493.427 85,71 6,44 7,84 2001 434.396 35.850 42.160 512.406 84,78 7,00 8,23 2002 423.922 45.894 59.170 528.986 80,14 8,68 11,19 2003 422.964 51.183 62.611 536.758 78,80 9,54 11,66 2004 357.961 94.290 103.225 470.615 64,44 16,97 18,58 2005 332.766 93.477 135.639 561.882 59,22 16,64 24,14 2006 325.793 111.275 138.469 575.537 56,61 19,33 24,06 2007 318.360 120.668 147.168 586.196 54,31 20,58 25,11 2008 310.467 127.498 159.399 597.364 51,97 21,34 26,68 2009 299.074 134.278 177.003 610.355 49,00 22,00 29,00 2010 275.000 156.250 193.750 625.000 44,00 25,00 31,00
Nguồn: Niêm giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, 2000 - 2010
Q trình chuyển dịch lao động từ giữa các ngành chỉ thật sự diễn ra nhanh từ năm 2004 - 2010, tỷ trọng 2 ngành công nghiệp và dịch vụ tăng lên nhanh