CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Một số kiến nghị nhằm thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả huy
4.3.2. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước:
- Nâng cao tính tự chủ và linh hoạt của NHNN trong việc hoạch định, thực thi chính sách tiền tệ: Ở các nước trên thế giới, NHTW khá độc lập trong việc đưa ra các chính sách tiền tệ, cịn ở nước ta hiện nay, các quyết định liên quan đến chính sách tiền tệ vẫn do Chính phủ thực hiện, từ đề xuất của NHNN, dẫn tới có độ trễ nhất định so với thực tế bởi Chính phủ cịn xem xét, quyết định. Do đó, Luật NHNN sửa đổi tới đây cần quy định rõ hơn quyền hạn của Quốc hội, Chính phủ, NHNN trong việc điều hành chính sách tiền tệ và tiến tới giao nhiệm vụ nhiều hơn cho NHNN trong việc sử dụng các cơng cụ chính sách tiền tệ. Luật cần phân định rõ ràng những vấn đề NHNN được trực tiếp quyết định và vấn đề nào sẽ do Chính phủ quyết định, vấn đề nào cần xin ý kiến Chính phủ.
- Xây dựng và hồn thiện chính sách tiền tệ hợp lý nhằm khuyến khích người dân gửi tiền, bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền: Thực thi chính sách
tiền tệ quốc gia một cách linh hoạt, trong đó tạo dựng được một chính sách lãi suất phù hợp với quy luật cung - cầu trên thị trường, điều hành sáng suốt chính sách tỷ giá, tăng cường vận dụng cơng cụ thị trường mở trong việc kiểm sốt cung - cầu tiền thay cho cơng cụ dự trữ bắt buộc. Về chính sách điều chỉnh tỷ giá, trong trường hợp phải điều chỉnh, nên tránh gây sốc cho thị trường ở mức thấp nhất, khơng để việc điều chỉnh rơi vào tình trạng "nước đến chân mới nhảy".
- Tăng cường công tác thông tin dự báo: Cần phải xây dựng được một hệ thống thông tin hỗ trợ các ngân hàng công khai, đầy đủ và kịp thời, sớm cho ra đời các công cụ, nghiệp vụ tài chính mới nhằm làm tăng tính hiệu quả, giảm rủi ro cho hoạt động của hệ thống tài chính.
- Nâng cao năng lực quản lý điều hành, tăng cường quản lý hoạt động của các NHTM: NHNN cần mạnh tay với các NH để thanh lọc các NHTM hoạt động yếu kém nhằm đẩy nhanh quá trình mua lại, sáp nhập các NH. NHNN trước hết cần kiểm tra, giám sát hoạt động của các NHTM một cách chặt chẽ, tăng cường kiểm tra các NH có biểu hiện cạnh tranh khơng lành mạnh, áp dụng mức lãi suất huy động quá cao…để đảm bảo an toàn hoạt động của toàn hệ thống, tránh trường hợp chạy đua lãi suất, lôi kéo khách hàng giữa các Ngân hàng. NHNN cần kiên quyết buộc những tổ chức tín dụng yếu kém phải sáp nhập với nhau, không nên để quá nhiều ngân hàng nhỏ, làm thị trường rối thêm, khó quản lý và làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của toàn hệ thống. chất lượng hoạt động của một ngân hàng nào kém cỏi thì mức độ ảnh hưởng đến hệ thống sẽ rất khó lường.
- Hồn thiện chính sách kiều hối: Về chính sách chi trả kiều hối, NHNN nên ban hành nhiều văn bản hướng dẫn cụ thể hơn về chính sách đối với kiều bào ở nước ngồi, cũng như chính sách quản lý ngoại hối nói chung. Quy chế quản lý ngoại hối của Việt Nam hoàn thiện hơn, cởi mở hơn sẽ thu
hút kiều bào chuyển tiền về nước và yên tâm gửi tiền tại NH nhiều hơn. Ngoài ra, NHNN cần hỗ trợ các NH liên kết với các NH và cơng ty kiều hối ở nước ngồi để thiết lập mạng lưới thu nhận kiều hối rộng khắp.