3.2. Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định giá Bất động sản tại GP
3.2.3. Nhóm giải pháp về phía Chính phủ, các Bộ, Ban, Ngành và cơ quan liên
quan
a. Hành lang pháp lí
Hành lang pháp lí về thẩm định giá ln được Bộ Tài chính, các Bộ, Ngành liên quan quan tâm sửa đổi, bổ sung, đáp ứng được phần nào những vấn đề phổ biến trong công tác định giá tài sản đảm bảo, cụ thể là bất động sản. Tuy nhiên, vẫn tồn tại tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo giữa các ngành, lĩnh vực gây khó khăn trong vấn đề giải trình với cơ quan thẩm quyền cũng như khách hàng của ngân hàng. Do đó, hệ thống văn bản pháp luật ban hành cần phải được đồng bộ hóa, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, điều tiết các quan hệ về BĐS trong từng lĩnh vực khác nhau. Ví dụ: kiến nghị Chính phủ giải quyết mâu thuẫn về thẩm định giá đất giữa Luật đất đai, Luật đầu tư và các Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam.
Nhiều trường hợp gặp nhiều khó khăn trong q trình xin cấp giấy chứng nhận QSD đất và quyền sở hữu nhà ở vì tồn tại những vấn đề: chưa nộp nghĩa vụ tài chính, các quy định về cấp giấy chứng nhận QSD đất có quá nhiều yêu cầu cho một hồ sơ đăng kí đất (thiếu thống nhất và chồng chéo), cán bộ cơ quan thẩm quyền gây khó dễ dẫn đến khó khăn trong thế chấp BĐS vì BĐS chưa đạt yêu cầu làm TSDB,... Chính vì vậy, nhà nước nên giảm thiểu những thủ tục rườm rà, phải có bộ phận tiếp dân giải thích nếu có sự chậm chễ trong việc cấp sổ đỏ, có chính sách tài chính với mức thu phù hợp cho các hộ nghèo, kỉ luật nghiêm đối với cán bộ cơ quan thẩm quyền vi phạm, tuyên truyền người dân nâng cao nhận thức thực hiện nghiêm túc quyền và nghĩa vụ của bản thân khi đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ đỏ.
b. Quản lí thị trường bất động sản
Thị trường bất động sản có lúc sơi động, có lúc trầm lắng, dẫn đến thơng tin bị nhiễu, ảnh hưởng lớn đến cơng tác định giá. Chính vì vậy, chính sách quản lí nhà nước đóng vai trị quan trọng đối với thị trường ln biến đổi này. Chính phủ cần có hệ thống văn bản pháp luật đồng nhất, rõ ràng, là cơ sở vững chắc quản lí thị trường bất động sản, nhất là với thông tin thị trường BĐS do các giao dịch ngầm, hiện tượng sốt đất “ ảo”, đầu cơ, thơng tin về sự thay đổi về vị trí trên bản đồ địa chính
dễ dẫn đến sai lệch. Đặc biệt cần quan tâm đến chính sách đền bù, bồi thường thỏa đáng khi giải tỏa để ổn định lịng dân. Ngồi ra, nhà nước cần quán triệt cung cấp thông tin minh bạch bằng việc yêu cầu các giao dịch BĐS luôn công khai, phải được giao dịch tại các sàn giao dịch, thơng qua đó giảm thất thu thuế cũng như định hướng hệ thống các sàn giao dịch theo xã hội hóa, đảm bảo hoạt động hiệu quả, tránh gây bất ổn với thị trường BĐS, hỗ trợ tín dụng đối với dự án BĐS có ảnh hưởng quan trọng đến nền kinh tế.
Giá trị bất động sản đảm bảo khi nhận thế chấp và so với thị trường khác thường có sự chênh lệch khơng tương xứng. Sở dĩ có điều này vì khung giá đất mà UBND đưa ra chỉ phục vụ tính thuế và giá trị đền bù chứ không phục vụ mục đích cho vay riêng biệt nên khi giá trị BĐS dựa theo khung giá này sẽ bị giảm đi, giảm hạn mức cho vay, ảnh hưởng đến cả lợi ích khách hàng và ngân hàng. Do đó, UBND từng tỉnh/thành phố cần xây dựng khung giá giá đất mới phù hợp với từng khu vực trên cơ sở bám chắc thị trường.
c. Ứng dụng khoa học cơng nghệ và đào tạo nguồn nhân lực
Chính phủ cần quan tâm đến đầu tư cơ sở vật chất, đặc biệt lưu tâm đến áp dụng khoa học công nghệ. Xây dựng Trung tâm lưu giữ những thông tin quan trọng, chất lượng, phong phú, kết nối trung tâm thông tin tín dụng của Ngân hàng nhà nước và Tổng cục thuế để hỗ trợ phân tích dự báo những xu hướng của thị trường, mở rộng phạm vi triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về giá ứng dụng vào một số danh mục ở các các phần mềm hiện có trên khắp cả nước. Bên cạnh đó, Chính phủ cần trình Quốc hội, để hỗ trợ huy động ngân sách xây dựng Trung tâm thông tin chất lượng.
Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng nhất để nâng cao công tác thẩm định giá, vì thế phải lên kế hoạch chuẩn bị chiến lược lâu dài để đào tạo. Bằng cách chuẩn hóa những tài liệu tham khảo chất lượng, xây dựng quy trình chuẩn về chuyên môn lẫn đạo đức nghề nghiệp và lựa chọn những doanh nghiệp uy tín trong và ngồi nước để phối hợp, hỗ trợ công tác đào tạo chuyên sâu đối với những học viên và cả những giáo viên đã được cấp thẻ, hỗ trợ kinh phí nơi giảng dạy thẩm định giá chuyên sâu để học viên có cơ hội được tham gia cơng tác định giá trong
thực tế. Ví dụ: sinh viên chuyên ngành định giá Học viện ngân hàng nói riêng và các trường ĐH kinh tế nói chung nên được tham gia các hoạt động ngoại khóa định kì sau mỗi chương học, tạo cơ hội tiếp xúc với những chuyên gia lĩnh vực hàng đầu về thẩm định, được thực hành định giá những tài sản đảm bảo đơn giản để khơng bị bỡ ngỡ giữa lí thuyết và thực tế.