5. Kết cấu khóa luận
2.3. Đánh giá thực trạng cho vay và hiệu quả cho vay bằng nguồn vốnTín dụng
2.3.1. Những kết quả đạt được:
2.3.1.1. Về phía VDB:
Tín dụng ĐTPT của Nhà nước là hoạt động chính của VDB, trong đó việc cho vay ĐTPT các dự án bệnh viện theo chỉ đạo của Chính phủ là nhiệm vụ triển khai trọng tâm trong những năm gần đây và đạt kết quả đáng khích lệ.
- Với dư nợ tăng trưởng từ các năm trước đã giúp VDB giữ vị trí quan trọng trong ngành ngân hàng. Đối với một tổ chức mới hoạt động từ 2006 đến nay thì đây cũng là lượng vốn đáng kể, thể hiện sự đóng góp tích cực trên thị trường, có thể coi là nguồn vốn mồi góp phần ổn định thị trường ngân hàng nói riêng và nền kinh tế nói chung.
- Nâng cao vị trí, vai trị, uy tín đối với Chính phủ, các chính quyền địa phương: Nhờ việc tích cực triển khai cho vay và quản lý có hiệu quả các dự án/ chương trình bệnh viện trọng điểm của Chính phủ và chính quyền điạ phương nên đã góp phần nâng cao sự tín nhiệm của Chính phủ đối với VDB. Việc thúc đẩy hoạt động TDĐT của Nhà nước trong hệ thống VDB đã góp phần huy động các nguồn vốn xã hội tham gia đầu tư các cơng trình trọng điểm của Chính phủ.
- Điểm sáng trong hoạt động cho vay các dự án bệnh viện của VDB là đến thời điểm này chưa phát sinh nợ quá hạn, lãi treo, lãi quá hạn. Đạt được hiệu quả này một mặt các dự án cho vay bệnh viện được thẩm định chặt chẽ, việc đầu tư cải tạo mở rộng
các bệnh viện theo từng giai đoạn bảo đảm hợp lý trong thời kỳ nhu cầu khám chữa bệnh của thị trường luôn tăng cao nên các nguồn thu trả nợ được bảo đảm. Mặt khác tại VDB về tổng thể vẫn cho vay các dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng bệnh viện công theo chỉ định của Thủ tướng Chính phủ nên trong kế hoạch bố trí nguồn trả nợ cho các bệnh viện cơng ln đảm bảo an tồn đúng tiến độ.
Tóm lại, kết quả mà VDB đạt được đối với việc cho vay các dự án bệnh viện trong giai đoạn 2013 đến năm 2017 được thể hiện ở: khả năng huy động các nguồn lực đáp ứng cao nhu cầu giải ngân cho các dự án bệnh viện theo HĐTD đã ký; chuyển dịch cơ cấu thẩm định tăng cường cho vay đối với các dự án an sinh xã hội (trường học, bệnh viện); quản lý vốn an toàn (thu nợ gốc và lãi đạt kế hoạch), tiết kiệm chi phí vốn; hỗ trợ tốt cho các dự án ĐTPT theo mục tiêu đề ra...
2.3.1.2. Về phía khách hàng vay/các bệnh viện:
Để đánh giá được hiệu quả cho vay đối với các dự án bệnh viện thơng qua nguồn vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước, trên cơ sở đánh giá các chỉ tiêu từ phía khách hàng/các bệnh viện sử dụng vốn vay tại VDB và những thành quả mà các dự án bệnh viện có được sau khi hồn thành đầu tư, kết quả đạt được điển hình như:
+ Bệnh viện Nội tiết Trung Ương trước đây ở Thái Thịnh chỉ rộng 3400m2, diện tích chật hẹp, được xây dựng từ thập niên 70 của thế kỷ trước, cơ sở vật chất bị xuống cấp nhiều, chỉ đáp ứng khoảng trên dưới 200 giường điều trị nội trú, thiếu thốn cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế cơng nghệ. Tình trạng q tải kéo dài trong nhiều năm dẫn đến kết quả người dân đến khám phải chờ đợi lâu và chưa được hưởng những điều kiện chăm sóc và điều trị tồn diện. Sau khi được vay vốn của VDB xây dựng mới tại cở sở số 215 Ngọc Hồi, Thanh Trì, Hà Nội với quy mơ 400-800 giường điều trị nội trú, đủ năng lực kiểm soát các lĩnh vực của chuyên khoa nội tiết trên phạm vi toàn quốc, đảm bảo có cơ sở hạ tầng và trình độ kỹ thuật tiên tiến ngang tầm với các quốc gia trong khu vực, có thể tiếp nhận và điều trị thành cơng người bệnh của các quốc gia khác.
Với cơ sở mới hiện đại thì năng suất lao động hay khả năng tiếp nhận khám, chữa bệnh cho người dân cũng tăng cao, trước đây chỉ đáp ứng khoản 100-250 lượt khám/ngày thì giờ đây đã tăng lên 400-500 lượt khám/ngày. Bệnh nhân đến khám điều trị tại Bệnh viện cơ sở Ngọc Hồi, Thanh Trì, Hà Nội hiện nay được thụ hưởng dịch vụ
chăm sóc y tế tồn diện, bệnh nhân khơng phải nằm ghép trong suốt q trình điều trị, ngồi ra các phịng cịn đuợc trang bị máy điều hòa nhiệt độ, quạt, tủ đựng đồ cá nhân và có phịng vệ sinh khép kín đạt tiêu chuẩn ngay tại phịng điều trị. Bệnh viện hiện tại có 39 khoa Lâm sàng, Cận lâm sàng và các phịng ban khác được trang bị máy móc thiết bị hiện đại phục vụ công tác khám chữa bệnh. Để đáp ứng nhu cầu phục vụ bệnh nhân đến khám và điều trị mỗi ngày, Bệnh viện tổ chức 15 phòng khám bệnh chuyên khoa và 03 bàn khám ngồi giờ và 05 phịng khám theo u cầu. Các chuyên khoa khám chữa bệnh cũng được mở rộng để đáp ứng nhu cầu của người bệnh, như Khoa hóa sinh, Khoa huyết học, Khoa kiểm sốt nhiễm khuẩn, Khoa Y học hạt nhân và ung bướu, Khoa bệnh lý tuyến giáp, Khoa Gây mê hồi sức, Khoa hồi sức cấp cứu, Khoa đái tháo đường, Khoa Thận-Tiết niệu, Khoa Y học cổ truyền, Khoa điều trị kỹ thuật cao, Khoa nội chung... Số lượng cán bộ nhân viên của khối hành chính và các bác sĩ, y tá, điều dưỡng của khối khám bệnh của Bệnh viện luôn được sàng lọc tuyển dụng ngày càng tăng.
+ Bệnh viện Tai-Mũi-Họng Trung Ương với cơ sở hạ tầng cũ chỉ đáp ứng số bệnh nhân đến khám chữa bệnh và điều trị tại bệnh viện trung bình mỗi ngày có từ 150-160 lượt khám; điều trị nội trú khoảng 15.000 lượt bệnh nhân/năm, điều trị ngoại trú khoảng 30.000 lượt bệnh nhân/năm, phẫu thuật khoảng 13.000 trường hợp/năm. Sau khi được đầu tư xây dựng mở rộng tại số 78 Giải Phóng, Hai Bà Trưng, Hà Nội với việc đưa vào sử dụng tòa nhà Phẫu thuật và điều trị nội trú 11 tầng với diện tích hơn 11.000 m2. Khu điều trị gồm 6 tầng với 200 giường bệnh đạt tiêu chuẩn, khu phẫu thuật có 8 phịng mổ hiện đại, đáp ứng nhu cầu điều trị của người bệnh. Nhiều chuyên khoa được thành lập, nhiều trang thiết bị y tế công nghệ hiện đại được cung cấp lắp đặt như Laser, dao siêu âm, dao plasma, coblator, hệ thống định vị 3 chiều trong phẫu thuật nội soi mũi xoang, kính hiển vi phẫu thuật, máy chụp CTscan 128 dãy, máy chụp cộng hưởng từ 1.5 Tesla, máy xạ trị gia tốc...
+ Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức đã khánh thành và đưa vào sử dụng cơng trình Nhà kỹ thuật cao thuộc dự án đầu tư xây dựng mở rộng Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, nằm ngay trong khuôn viên bệnh viện số 40 Tràng Thi, Hoàn Kiếm, Hà Nội. Giai đoạn 1 này có tổng kinh phí 394 tỷ đồng, tổng diện tích sàn xây dựng là 27.600m2, quy mơ cao 11 tầng và 2 tầng hầm. Cơng trình này chính thức đi vào hoạt động sẽ tăng thêm
22 phòng mổ và 350 giường, đưa tổng số phòng mổ của bệnh viện Hữu nghị Việt Đức lên 52 phòng với tiêu chuẩn Châu Âu và 1.450 giường bệnh điều trị nội trú. Mục đích xây dựng khu cơng nghệ cao của Bệnh viện nhằm hướng tới tiêu chuẩn Châu Âu để phục vụ tất cả đối tượng bệnh nhân...
2.3.1.3. Về phía xã hội:
- Đã thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế thông qua việc huy động và tài trợ vốn cho các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm của Chính phủ, góp phần giải quyết nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển cho hệ thống bệnh viện trong cả nước, đặc biệt ở tuyến trung ương.
- Thực hiện mục tiêu chiến lược chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hướng CNH- HĐH, vốn TDĐT của Nhà nước đã có những bước chuyển biến hết sức căn bản và mạnh mẽ về cơ cấu vốn đầu tư theo lĩnh vực ngành nghề, theo hướng tăng nhanh tỷ trọng vốn dành cho đầu tư phát triển các dự án an sinh xã hội trong cả nước.
- Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, năng lực khám chữa bệnh, bảo đảm an sinh xã hội. Tính chung trong hơn 5 năm, VDB cho vay các dự án bệnh viện đã đóng góp quan trọng vào việc tạo ra nhiều cơ sở bệnh viện khám chữa bệnh trong cả nước. Bên cạnh đó việc lắp đặt các trang thiết bị y tế hiện đại đã cải thiện được năng suất khám chữa bệnh cho các bệnh viện, tạo động lực để các bệnh viện tăng cường chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh của mình. Đó chính là một trong những yếu tố quan trọng góp phần tăng trưởng kinh tế, gia tăng của cải vật chất cho xã hội.