PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.1. Khái quát về Chi cục thuế huyện Đăkrông
2.1.5. Tình hình phát triển doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đăkrông
có 1 Chi cục trưởng, 2 phó Chi cục trưởng và 17 cán bộ công chức người lao động. Cán bộ Chi cục thuế chủ yếu có độ tuổi từ 30 - 50 (chiếm trên 60%, trong đó độ tuổi từ 40- 50 chiếm gần 30%), do đó ổn định trong cơng tác và đảm bảo đủ kinh nghiệm, trình độ chun mơn, nghiệp vụ để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Số lượng cán bộ trẻ dưới 30 tuổi trong Chi cục thuế cũng tương đối nhiều (chiếm trên 10%), là tiềm năng dồi dào để thay thế và trẻ hoá đội ngũ cán bộ trong vài năm tới, đặc biệt những cán bộ trẻ này đều có trình độ cao. Cán bộ cơng chức trong Chi cục có trình độ khá cao và đồng đều, chủ yếu là đại học nên đảm bảo được chất lượng cho công tác quản lý thu ngân sách. Số người chỉ có trình độ phổ thơng rất ít, chỉ chưa đến 5%, chủ yếu là bảo vệ, lái xe và nhân viên tạp vụ. Một số ít cán bộ cịn lại mới được đào tạo đến trình độ trung cấp, Chi cục thuế đang có kế hoạch bồi dưỡng thêm hoặc thay thế, tinh giảm biên chế.
Tình hình bố trí nhân sự ở Chi cục thuế huyện Đăkrơng khá đồng đều cả về số lượng và chất lượng. Tập trung chú trọng cho các đội có chức năng nhiệm vụ nặng nề, phức tạp và khối lượng công việc lớn. Đội ngũ lãnh đạo được giao cho những cán bộ giỏi, lâu năm...
2.1.5. Tình hình phát triển doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đăkrông Đăkrông
Cùng với xu hướng phát triển chung của cả nước, kể từ khi có Luật doanh nghiệp, phong trào phát triển doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh của huyện gia tăng đáng kể. Qua số liệu ở Bảng 2.2. cho thấy, số lượng DN và hộ kinh doanh tại Đăkrông qua các năm không ngừng tăng lên. Năm 2017 tăng 5,8% so với năm 2016, năm 2018 tăng 8,3% so với năm 2017. Qua đây cho thấy rằng, tuy nền kinh tế của đất nước trong giai đoạn này ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế và chưa hồi phục nhưng các DN và hộ kinh doanh vẫn tin tưởng vào các giải pháp của Chính Phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì và bảo đảm an sinh xã hội.
Đóng góp của các DN vào tăng trưởng GDP của tỉnh và giải quyết được số lượng việc làm cho người lao động ngày một lớn, đóng góp cho thu NSNN cũng không ngừng tăng lên qua từng năm, đây là những thành quả lớn của nền kinh tế đất nước và địa phương thời gian qua.
Bảng 2.2. Số lượng DN, hộ kinh doanh trên địa bàn huyện Đăkrông giai đoạn
2016-2018 ĐVT: Hộ, doanh nghiệp Chỉ tiêu 2016 2017 2018 So sánh (%) 2017/2016 2018/2017 Tổng số 1.252 1.324 1.434 5,8 8,3
1. Doanh nghiệp ngoài nhà nước 45 44 53 -2,2 20,5
- Doanh nghiệp tư nhân 4 6 5 50,0 -16,7
- Công ty TNHH 39 36 46 -7,7 27,8
- Công ty cổ phần 2 2 2 0,0 0,0
2. Hộ kinh doanh cá thể 1.207 1.280 1.381 6,0 7,9
- Công nghiệp 229 234 243 2,2 3,8
- Xây dựng 4 9 30 125,0 233,3
- Vận tải, kho bãi 96 112 101 16,7 -9,8
- Thương mại 587 599 663 2,0 10,7
- Dịch vụ 291 236 344 -18,9 45,8
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Đăkrông năm 2018 Cũng như tình hình chung của cả nước, DN của Đăkrơng trên 95% là DN nhỏ và vừa, có vốn đầu tư thấp, trình độ cơng nghệ lạc hậu, trình độ quản lý thấp kém dẫn đến khả năng cạnh tranh bị hạn chế, dễ bị ảnh hưởng trước những biến động của nền kinh tế. Khả năng tiếp cận với nguồn vốn tín dụng cũng rất hạn chế do khơng có tài sản thế chấp hoặc tài sản có giá trị nhỏ nên thường khó khăn về vốn, thiếu vốn cho SXKD. Đặc biệt trong điều kiện khủng hoảng kinh tế thế giới, tình hình lạm phát, giá cả tăng cao trong thời gian vừa qua đã ảnh hưởng
không nhỏ tới các DN của Đăkrơng. Có rất nhiều DN đang rơi vào tình trạng rất khó khăn và đứng trước nguy cơ có thể là ngừng hoạt động hoặc thậm chí giải thể, phá sản.
Bảng 2.2 cho thấy, số lượng DN trên địa bàn rất ít, 53 DN năm 2018 và tất cả đều là DN ngoài nhà nước, khơng có DN nhà nước nào trên địa bàn. Trong đó chủ yếu là cơng ty TNHH, nhưng quy mơ nhỏ và vừa. Mặc dù năm 2018 có sự gia tăng mạnh nhưng số lượng thì khá thấp, chỉ 46 DN. Đều đó cho thấy đây là huyện nghèo, phong trào phát triển DN chưa cao. Trong thời gian đến, chính quyền địa phương tỉnh Quảng Trị cần có những biện pháp hợp lý hơn nhằm phát triển DN, lợi dụng lợi thế về cơ sở hạ tầng trên trục Hành lang kinh tế Đông Tây để phát triển DN, đặc biệt DN làm ăn với các nước Lào, Campuchia, Thái Lan và Myanmar.
Về tình hình phát triển các hộ kinh doanh, qua 3 năm có xu hướng tăng đáng kể. Năm 2017 so năm 2016 tăng 6% và năm 2018 so năm 2017 tăng 7,9%. Tuy nhiên đây là những hộ kinh doanh nhỏ, rất nhỏ, cá thể gặp nhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh.
Mặc dù số lượng lớn, nhưng hộ kinh doanh cá thể đăng ký kê khai và nộp thuế GTGT không nhiều. Số lượng hộ kinh doanh cá thể nhiều nhất trong lĩnh vực thương mại dịch vụ, tiếp đến công nghiệp và sau cùng là xây dựng. Mặc dù vậy nhưng đây là yếu tố cơ bản để các hộ kinh doanh cá thể vươn lên thành lập doanh nghiệp và hoạt động hiệu quả hơn.