PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.2. Lý luận về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng
1.2.4. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả, hiệu quả công tác quản lý thuế
Công tác QLT là một công tác tổng hợp, bao gồm rất nhiều khâu, nhiều bộ phận tham gia. Tuy nhiên để đánh giá hiệu quả của công tác QLT cần phải sử dụng một số các chỉ tiêu phù hợp, có rất nhiều chỉ tiêu thống kê phản ánh về chất lượng QLT. Hiện nay Tổng cục thuế chủ yếu dùng chỉ tiêu tỉ lệ hoàn thành dự toán được giao để đánh giá chất lượng QLT của từng Chi cục thuế địa phương.
- Tỉ lệ hồn thành dự tốn được giao: Đây là chỉ tiêu phản ánh mức độ hồn thành nhiệm vụ chính trị tập trung nhất, tổng quát nhất của từng cơ quan thuế.
Tỉ lệ
= Số thuế thực hiện
hồn thành (%) Dự tốn được giao
- Tốc độ tăng thu: Tốc độ tăng thu của địa phương cao hay thấp không chỉ phản ánh sự tăng lên của từng ngành, từng thành phần kinh tế mà còn phản ánh sự thay đổi, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và khả năng khai thác nguồn thu của từng địa phương.
Tốc độ
= Số thu năm nay – Số thu năm trước
Tăng thu (%) Số thu năm trước
- Tỉ lệ thu NS và GDP hoặc VA tính theo giá thực tế: Chỉ tiêu này đặc trưng cho quan hệ so sánh giữa tổng thu NSNN và chỉ tiêu GDP tính theo giá thực tế. Chỉ tiêu này được xác định là một trong những chỉ tiêu chủ yếu để đánh giá phát triển kinh tế và khả năng động viên ngân sách địa phương.
Tỉ lệ
= Số thuế thực hiện
huy động thuế (%) Giá trị tăng thêm ( VA)
- Tỉ lệ nợ trên tổng số thu NS: Nợ thuế là một tiêu chí, một thước đo QLT và năng lực tài chính của NNT. Với các điều kiện pháp lý, tổ chức bộ máy và nhân lực như hiện nay, công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế có thể gánh vác được nhiệm vụ, trọng trách, đảm bảo số nợ thuế giảm đến mức hợp lý. Đáp ứng yêu cầu của ngành Thuế, tỉ lệ nợ không quá 5% trên tổng số thu của ngành Thuế.
Tỉ lệ
= Số thuế còn nợ
nợ (%) Tổng số thuế phải nộp
- Tỉ lệ đối tượng quản lý thu so với số đối tượng đăng ký hoạt động: Theo quy định chung các đối tượng đã ĐKKD, được cấp mã số thuế (MST) phải được đưa vào quản lý đầy đủ, kịp thời.
Tỉ lệ
= Số DN khai thuế
DN quản lý Tổng số DN đăng ký KD
Ngoài các chỉ tiêu trên, khi nghiên cứu đánh giá chất lượng QLT, có thể xem xét, phân tích các chỉ tiêu khác như: Mức thu bình quân một DN trên từng địa bàn; số thu bình quân cho từng CBCC; tình hình thu từng khu vực; tình hình thu từng lĩnh vực.
+ Hiệu quả quản lý thuế (H) = Tổng số thuế thu được (M) / Tổng chi phí (C); Tính hiệu quả của thuế được thể hiện trên hai góc độ: Hiệu quả về hành thu và hiệu quả về KT-XH.
- Dưới góc độ hành thu, tính hiệu quả lại thể hiện ở hai góc độ là chi phí hành thu và hiệu quả hành thu.
+ Tính hiệu quả về chi phí hành thu thể hiện ở việc tiết kiệm chi phí tổ chức quản lý thu như chi phí tiền lương cán bộ thuế, chi phí cơ sở vật chất cho hoạt động thu.
+ Tính hiệu quả về số thu thể hiện ở hiệu suất thu cao, hạn chế tối đa các hành vi trốn thuế và tránh thuế.
- Dưới gốc độ KT- XH, tính hiệu quả của thuế được thể hiện ở hai phương diện.
+ Tiết kiệm được chi phí tuân thủ của NNT tức là tiết kiệm được thời gian, cơng sức, các chi phí khác cho việc thực hiện các thủ tục về thuế.
+ Phát huy vai trị điều tiết vĩ mơ nền kinh tế của thuế, khuyến khích phát triển kinh tế theo định hướng của Nhà nước, thúc đẩy sử dụng hiệu quả các nguồn lực.