hố, thoả ước hố. Quan hệ lợi ích ba bên: Nhà nước, doanh nghiệp và công nhân, viên chức, lao động dần dần rõ ràng, vai trị và địa vị Cơng đồn đại diện bảo vệ lợi ích cơng nhân lao động càng nổi bật. Cơng đồn phải dựa vào luật, sử dụng biện pháp pháp luật, dựa vào pháp luật, pháp quy để bảo vệ lợi ích hợp pháp của cơng nhân lao động. .
Căn cứ của việc pháp chế hố hoạt động cơng đồn dựa trên hệ thống pháp luật. Trong đó bao gồm: Hiến pháp, Luật Cơng đồn, Bộ luật Lao động, Luật Doanh nghiệp và những quyết định pháp luật hành chính, quy định pháp luật mang tính địa phương.
Đi sâu quán triệt Bộ Luật Lao động, kiên trì bảo vệ theo luật, trước tiên cần phải xây dựng chế độ bình đẳng thương lượng và thoả ước tập thể, đây là quyền lợi và chức trách quan trọng mà Bộ luật Lao động dành cho Cơng đồn; là cơ chế có hiệu lực bảo vệ lợi ích hợp pháp của người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hoà ổn định. Bên cạnh đó, cần phải theo luật bảo vệ quyền lợi về việc làm, quyền hưởng công lao động và quyền bảo hiểm xã hội cho người lao động. Cơng đồn chỉ đạo và giúp đỡ người lao động ký kết TƯLĐTT với doanh nghiệp, dựa vào luật quy định quyền lợi và nghĩa vụ của hai bên, đồng thời phải tăng cường kiểm tra đơn đốc tình hình thực hiện thoả ước lao động.
Chú trọng kiểm tra đôn đốc chấp hành pháp luật:
Trước hết cần phải tăng cường xây dựng tổ chức giám sát. Phải kiện toàn xây dựng
tổ chức giám sát ở các doanh nghiệp, hình thành màng lưới cơng tác giám sát từ trên xuống dưới, bảo đảm tổ chức giám sát pháp luật của Cơng đồn.
Hai là, cần phải từng bước xây dựng kiện toàn các quy tắc, chế độ để đẩy mạnh việc
giám sát pháp luật của Cơng đồn. Xây dựng quy tắc, chế độ phải căn cứ vào tình hình thực tế, quy định cụ thể thiết thực những vấn đề mấu chốt như: Nguyên tắc giám sát kiểm tra, cơ cấu tổ chức, điều kiện quyền lợi và nghĩa vụ giám sát viên. Nội dung, hình thức giám sát kiểm tra và yêu cầu có liên quan.
3.2.4. Nâng cao vai trị của cơng đồn trong các doanh nghiệp ngồi quốcdoanh doanh
Sự chuyển biến của kinh tế thị trường định hướng XHCN đòi hỏi phải nâng cao chất lượng của công đồn cơ sở. Bởi vì cơng đồn cơ sở là nền tảng của tổ chức cơng đồn, nơi trực tiếp thực hiện các chức năng của Cơng đồn, nơi mà đường lối của Đảng, chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết của Cơng đồn cấp trên được thực hiện ngay tại cơ sở, là nơi trực tiếp làm cơng tác phát triển đồn viên, góp phần xây dựng đội ngũ giai cấp cơng nhân lớn mạnh. Cần nâng cao vai trị hoạt động Cơng đồn trong các DNNQD. Khu vực kinh tế ngồi quốc doanh có một phạm vi khá rộng, phát triển ngày càng nhiều trong quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN.
Hiện nay ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tổ chức Cơng đồn cịn phát triển chậm do nhiều nguyên nhân, như giới chủ gây trở ngại, trình độ cơng nhân, lao động ở đây chưa nhận thức được tầm quan trọng của tổ chức Cơng đồn và cũng do chính tổ chức Cơng đồn chưa có những biện pháp thật mạnh mẽ, tích cực để bảo vệ lợi ích hợp pháp của người lao động. Có DNNQD đã có tổ chức Cơng đồn nhưng cịn là hình thức, cán bộ cơng đồn cịn lúng túng về nội dung, phương pháp hoạt động chưa thu hút được nhiều công nhân, lao động vào tổ chức Cơng đồn. Cho nên Cơng đồn trong các DNNQD cần nâng cao vai trị hoạt động của mình nhằm thực hiện tốt các chức năng cơng đồn, chú trọng vào các nội dung, biện pháp bảo vệ lợi ích của người lao động; tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến tận người lao động; vận động cơng nhân, lao động tích cực thi đua lao động sản xuất, nâng cao thu nhập cho người lao động, góp phần phát triển kinh tế đất nước. Phương pháp hoạt động cơng đồn trong các DNNQD rất phong phú, đa dạng như phương pháp thuyết phục, đối thoại, thương lượng, vừa hợp tác vừa đấu tranh. Giữ vững bản chất giai cấp cơng nhân của tổ chức Cơng đồn Việt Nam, kiên trì bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động, giữ vững mối quan hệ hài hồ với chủ doanh nghiệp, người sử dụng lao động có ý nghĩa quyết định hiệu quả hoạt động cơng đồn trong các DNNQD.