- Việc sử dụng nguồn kinh phớ ngõn sỏch nhà nước cấp theo khoản mục
8. Đặng Quốc Bảo Cẩm nang nõng cao năng lực quản lý nhà trường.
NỘI DUNG NHIỆM VỤ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRONG LĨNH VỰC QUỐC PHếNG, AN NINH
VỰC QUỐC PHếNG, AN NINH
Điều 5. Nhiệm vụ chi quốc phũng, an ninh của ngõn sỏch trung ương:
1. Nhiệm vụ chi của Bộ Quốc phũng: a) Chi thường xuyờn:
- Đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần, chớnh sỏch cho bộ đội chủ lực, bộ đội địa phương, bộ đội biờn phũng và lực lượng Cảnh sỏt biển;
- Đào tạo, nghiờn cứu khoa học, huy động tiềm lực khoa học và cụng nghệ của Nhà nước phục vụ quốc phũng;
- Huấn luyện, điều động kiểm tra sẵn sàng chiến đấu và thường trực chiến đấu;
- Diễn tập theo kế hoạch hàng năm được Bộ trưởng Bộ Quốc phũng hoặc Tổng Tham mưu trưởng phờ duyetj theo thẩm quyền và do Bộ Quốc phũng trực tiếp chỉ đạo hoặc ủy quyền cho Tư lệnh Quõn khu, Qũn đồn, Qũn chủng, Binh chủng chỉ đạo;
- Sản xuõt, mua sắm, cải tiến, sửa chữa và bảo quản vũ khớ, trang thiết bị và cỏc phương tiện kỹ thuật cho tồn qũn;
- Chi cho cụng tỏc đối ngoại quõn sự;
- Xõy dựng mới, sửa chữa cỏc cụng trỡnh chiến đấu, trụ sở làm việc, doanh trại, kho tàng của cơ quan quõn sự từ cấp huyện trở lờn;
- Xõy dnwgj, sửa chữa, cải tạo cỏc cơ sở đảm bảo kỹ thuật (trạm, xưởng). nhà xe phỏp, hệ thống kho tàng dự trữ thường xuyờn cỏc cấp (trừ cỏc cụng trỡnh được đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư tập trung của Nhà nước);
- Xõy dựng, sửa chữa bệnh viện, học viện, nhà trường, viện nghiờn cứu, hệ thống thụng tin liờn lạc cỏc cấp (trừ cỏc cụng trỡnh được đầu tư bằng nguồn vốn tập trung của Nhà nước);
- Xõy dựng, sửa chữa, cải tạo cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ taangfphujc vụ trực tiếp đời sống, sinh hoạt của cỏc đơn vị quõn đội, Bộ đội Biờn phũng, Cảnh sỏt biển;
- Chuẩn bị ngũi lựu, thuốc nổ và hỏa cụ cung cấp cho sản xuất mỡn, lựu đạn để trang bị cho dõn quõn tự vệ, quõn nhõn dự bị;
- Chuẩn bị động viờn cụng nghiệp, bao gồm chuẩn bị tài liệu thiết kế, cụng nghệ, hướng dẫn triển khai kỹ thuật, chuẩn bị cỏc loại dụng cụ chuyờn dựng, cỏc loại trang bị đặc chủng quốc phũng;
- Đảm bảo việc tổ chức và huy động lực lượng dự bị động viờn thuộc nhiệm vụ chi của Bộ Quốc phũng theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ hướng dẫn thi hành Phỏp lệnh về Dự bị động viờn;
- Đảm bảo việc tổ chức và hoạt động của lực lương dõn quõn tự vệ thuộc nhiệm vụ chi của Bộ Quốc phũng theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ quy định chi tiết thi hành Phỏp lệnh về Dõn quõn tự vệ;
- Đảm bảo chế độ, chớnh sỏch đối với sỹ quan dự bị và học viờn đào tạo sỹ quan dự bị thuộc nhiệm vụ chi của Bộ Quốc phũng theo quy định tại Nghị
- Đảm bảo cụng tỏc phũng khụng nhõn dõn thuộc nhiệm vụ chi của Bộ Quốc phũng theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về cụng tỏc phũng khụng nhõn dõn;
- Đảm bảo cho giỏo dục quốc phũng thuộc nhiệm vụ chi của Bộ Quốc phũng quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về giỏo dục quốc phũng;
- Thực hiện cụng tỏc quản lý, bảo vệ biờn giới quốc gia, giữ gỡn an ninh, trật tự an tồn xó hội ở khu vực biờn giới đất liền nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam;
- Dự trữ sẵn sàng chiến đấu;
- Đảm bảo cỏc nhiệm vụ khỏc thuộc nhiệm vụ chi quốc phũng của Bộ Quốc phũng theo quy định của Chớnh phủ.
b) Chi đầ tư xõy dựng cơ bản từ nguồn vốn đầu tư tập trung của ngõn sỏch nhà nước .
c) Chi cỏc nhiệm vụ khỏc được Nhà nước giao:
- Chi sự nghiệp thuộc cỏc lĩnh vực quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chớnh phủ;
- Chi quản lý hành chớnh (Tồn ỏn qũn sự, Viện kiểm sỏt qũn sự, Thi hành ỏn dõn sự trong Quõn đội, Tỡm kiếm cứu nạn, Ủy ban Giỏo dục Phỏp luật, Điều tra hỡnh sự);
- Chi dự trữ quốc gia trong quốc phũng;
- Chi đặc biệt (Trung tõm Nhiệt đới Việt Nga, Động viờn cụng nghiệp); - Chi đầu tư và hỗ trợ vốn cho cỏc doanh nghiệp nhà nước hoạt động cụng ớch thuộc Bộ Quốc phũng;
- Chi chương trỡnh mục tiờu quốc gia;
- Chi cỏc hoạt động khỏc theo quy định của phỏp luật. 2. Nhiệm vụ chi của Bộ Cụng an:
a) Chi thường xuyờn:
lượng cụng an nhõn dõn;
- Đào tạo, huấn luyện, nghiờn cứu khoa học và cụng nghệ mụi trường, chế thử, sản xuất thử, ứng dụng khoa học và cụng nghệ phục vụ an ninh, trật tự an tồn xó hội; nghiờn cứu, biờn soạn lịch sử, xõy dựng cỏc văn bản nghiệp vụ, quy phạm phỏp luật;
- Đảm bảo cỏc hoạt động nghiệp vụ chuyờn ngành tỡnh bỏo, an ninh, cảnh sỏt và cụng tỏc quản lý nhà nước về an ninh, trật tự;
- Quản lý, cải tạo và giỏo dục phạm nhõn, người bị tạm giam, tạm giữ, trại viờn và học sinh trong cỏc trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giỏo dục và trường giỏo dưỡng;
- Huấn luyện, bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ, phỏp luật cho Cụng an xó;
- Mua sắm, sửa chữa, sản xuất trang thiết bị, phương tiện, vật tư kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khớ, khớ tài và cụng cụ hỗ trợ của lực lượng Cụng an nhõn dõn, cỏc trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giỏo dục, trường giỏo dưỡng; trang bị vũ khớ, cụng cụ hỗ trợ cho Cụng an xó;
- Xõy dựng mới, cải tạo và sửa chữa cỏc cụng trỡnh đặc biệt, doanh trại, trụ sở làm việc từ Cụng an xó cấp phường trở lờn. Cỏc học viờn, trường học, bệnh viện, bệnh xỏ, nhà điều dưỡng, nhà cụng vụ, kho tàng và cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng phục vụ trực tiếp đời sống, sinh hoạt của cỏn bộ, chiến sỹ Cụng an nhõn dõn (trừ cỏc cụng trỡnh được đàu tư bằng nguồn vốn đầu tư tập trung của Nhà nước);
- Xõy dựng mới, cải tạo và sửa chữa cỏc trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giỏo dục, trường giỏo dưỡng và cỏc cụng trỡnh khỏc phục vụ giam giữ do lực lượng Cụng an quản lý (trừ cỏc cụng trỡnh được đầu tư bằng nguồn vốn đầ tư tập trung của Nhà nước);
lượng Cụng an quản lý;
- Chi đảm bảo cỏc nhiệm vụ khỏc thuộc nhiệm vụ chi an ninh của ngõn sỏch trung ương theo quy định của Chớnh phủ.
b) Chi đầu tư xõy dựng cơ bản từ nguồn vốn đầu tư tập trung của ngõn sỏch nhà nước.
c) Chi cỏc nhiệm vụ khỏc được Nhà nước giao:
- Chi sự nghiệp thuộc cỏc lĩnh vực quản lý cỏc bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan thuộc Chớnh phủ;
- Chi quản lý hành chớnh;
- Chi dự trữ quốc gia trong an ninh;
- Chi đầu tư và hỗ trợ vốn cho cỏc doanh nghiệp nhà nước hoạt động cụng ớch thuộc Bộ Cụng an;
- Chi cỏc Chương trỡnh mục tiờu quốc gia;
- Chi cỏc hoạt động khỏc theo quy định của phỏp luật.
3. Nhiệm vụ chi của cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ, cơ quan khỏc ở Trung ương:
a) Nhiệm vụ chi cho cụng tỏc quốc phũng:
- Chi cho cụng tỏc giỏo dục quốc phũng toàn dõn bao gồm:
+ Tuyờn truyền, giỏo dục phỏp luật về quốc phũng; phổ biến cỏc kiến thức quõn sự phổ thụng cho cỏn bộ, cụng nhõn viờn của cỏc cơ quan và đơn vị thuộc quyền;
+ Tổ chức cỏc hoạt động ngày Quốc phũng toàn dõn; ngày truyền thống của lực lượng Dõn qũn tự vệ, ngày Biờn phũng tồn dõn. ngày Thương binh liệt sỹ...
+ Tham gia hội thao quốc phũng cỏc cấp;
+ Tổng kết, khen thưởng cỏc đơn vị, cỏn bộ cú thành tớch trong cụng tỏc quốc phũng của bộ, ngành, cơ quan.
cỏc bộ, cơ quan trung ương theo quy định của Nghị định của Chớnh phủ hướng dẫn thi hành Phỏp lệnh về dự bị động viờn;
- Chi tổ chức, huấn luyện và hoạt động của lực lượng Dõn quõn tự vệ thuộc nhiệm vụ của cỏc bộ, cơ quan trung ương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ hướng dẫn thi hành Phỏp lệnh về Dõn quõn tự vệ;
- Chi cho sỹ quan dự bị thuộc nhiệm vụ của cỏc bộ, cơ quan trung ương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về sỹ quan dự bị Quõn đội nhõn dõn Việt Nam;
- Chi cho cụng tỏc chỉ đạo, triển khai thực hiện và kiểm tra đụn đốc việc thực hiện cụng tỏc phũng khụng nhõn dõn của cỏc bộ và cơ quan trung ương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về cụng tỏc phũng khụng nhõn dõn;
- Chi động viờn nền kinh tế cho quốc phũng theo quy định của phỏp luật; - Chi tổ chức và phối hợp diễn taapk khu vực phũng thủ theo quy định của phỏp luật;
- Chi cho cụng tỏc quốc phũng khỏc (phụ cấp trỏch nhiệm cho cỏc cỏn bộ chuyờn trỏch hoặc cỏn bộ kiờm nhiệm về cụng tỏc quốc phũng; đưa cỏn bộ, cụng nhõn viờn đi làm nghĩa vụ quõn sự và đún tiếp khi hoàn thành nghĩa vụ trở về; thực hiện chớnh sỏch hậu phương quõn đội, chớnh sỏch đối với gia đỡnh thương binh, liệt sỹ... theo quy định của Chớnh phủ.
b) Nhiệm vụ chi an ninh và trật tự an tồn xó hội:
- Chi bồi dưỡng huấn luyện cho lực lượng bảo vệ cơ quan, xớ nghiệp và chi giỏo dục, tuyờn truyền phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh Tổ quốc và trậ tự, an tồn xó hội trong cơ quan;
- Chi cụng tỏc phũng chỏy, chữa chỏy trong cơ quan;
- Chi cụng tỏc bảo vệ an ninh tại cỏc Bộ và cơ quan trung ương;
Điều 6. Nhiệm vụ chi quốc phũng, an ninh của ngõn sỏch địa phương
a) Tổ chức hội nghị, tập huấn nghiệp vụ và bỏo cỏo cụng tỏc quốc phũng của địa phương;
b) Thực hiện kế hoạch xõy dựng tỉnh thành khu vực phũng thủ vững chắc theo phõn cụng của Chớnh phủ;
c) Tổ chức và huy động lực lượng dự bị động viờn thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch địa phương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ hướng dẫn thi hành Phỏp lệnh về Dự bị động viờn;
d) Tổ chức và huy động lực lượng dự bị động viờn thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch địa phương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ hướng dẫn thi hành Phỏp lệnh về Dõn quõn tự vệ động viờn;
đ) Đảm bảo chế độ, chớnh sỏch đối với sĩ quan dự bị và học viờn đào tạo sĩ quan dự bị thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch địa phương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về sĩ quan dự bị Quõn đội nhõn dõn Việt Nam;
e) Đảm bảo cụng tỏc phũng khụng nhõn dõn thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch địa phương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về cụng tỏc phũng khụng nhõn dõn;
g) Thực hiện nhiệm vụ hậu cần tại chỗ, thực hiện chớnh sỏch hậu phương quõn đội và chớnh sỏch đối với cỏc lực lượng vũ trang nhõn dõn ở địa phương;
h) Tổ chức thực hiện Luật Nghĩa vụ quõn sự, cụng tỏc tuyển quõn thuộc nhiệm vụ chi của ngõn sỏch địa phương;
i) Kinh phớ cho cụng tỏc giỏo dục quốc phũng và chi bồi dưỡng kiến thức quốc phũng cho cỏn bộ, cụng chức lónh đạo chủ chốt học tại trường qũn sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về Giỏo dục quốc phũng;
k) Thực hiện hiện cụng tỏc quản lý giỏo dục, bảo vệ biờn giới theo nhiệm vụ được phõn cụng quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về Quy chế
khu vực biờn giới đất liền nước Cộng hồ xó hội chủ nghĩa Việt Nam;
l) Hỗ trợ xõy dựng, sửa chữa cỏc cụng trỡnh chiến đấu, phục vụ chiến đấu, doanh trại, kho tàng của cơ quan quõn sự địa phương, trường quõn sự địa phương theo khả năng ngõn sỏch của địa phương;
m) Đảm bảo cụng tỏc động viờn cụng nghiệp cho quốc phũng theo quy định của phỏp luật;
n) Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cỏc mục tiờu chớnh trị, kinh tế, xó hội và cỏc cụng trỡnh quốc phũng, khu quõn sự theo phõn cấp;
o) Đảm bảo cỏc nhiệm vụ khỏc thuộc nhiệm vụ chi quốc phũng của ngõn sỏch địa phương theo quy định của phỏp luật.
2. Nhiệm vụ chi an ninh trật tự, an tồn xó hội:
a) Chi phũng, chống tham nhũng, chống buụn lậu, gian lận thương mại; xõy dựng phũng trào quần chỳng bảo vệ an ninh trật tự, an tồn xó hội;
b) Quản lý vận chuyển, sử dụng vũ khớ, chất nổ, chất dễ chỏy, chất độc, chất phúng xạ và quản lý cỏc nghề kinh doanh đặc biệt theo quy định của phỏp luật;
c) Quản lý việc cư trỳ, đi lại của người nước ngoài ở địa phương; d) Chi cụng tỏc phũng chỏy, chữa chỏy:
- Trang bị phương tiện phũng chỏy và chữa chỏy cho đội dõn phũng; - Chi bồi dưỡng và thực hiện cỏc chế độ theo quy định của Nhà nước đối với cỏn bộ, đội viờn đội dõn phũng phũng chỏy và chữa chỏy cơ sở;
- Chi mua sắm quần ỏo, trang thiết bị bảo hộ cỏ nhõn cho cỏc cỏn bộ, đội viờn đội dõn phũng phũng chỏy chữa chỏy cơ sở;
- Chi tuyờn truyền, giỏo dục và xõy dựng phũng trào quần chỳng trong cụng tỏc phũng chỏy, chữa chỏy;
- Tổ chức, kiểm tra việc thực hiện cỏc quy tắc và biện phỏp phũng chỏy, chữa chỏy;
đ) Chi đảm bảo hoạt động của Cụng an xó theo Nghị định của Chớnh phủ về Cụng an xó;
e) Thực hiện cụng tỏc quản lý, bảo vệ biờn giới theo nhiệm vụ được phõn cụng quy định tại Nghị định của Chớnh phủ về Quy chế khu vực biờn giới đất liền nước Cộng hồ xó hội chủ nghĩa Việt Nam;
g) Chi phũng chống tội phạm, phũng, chống tệ nạn xó hội theo quy định của phỏp luật; chi phũng, chống ma tuý, chi đền bự và trợ cấp đối với cỏ nhõn, gia định, cơ quan tổ chức tham gia phũng, chống ma tuý bị thiệt hại về tớnh mạng, sức khoẻ, tài sản theo Nghị định của Chớnh phủ;
h) Hỗ trợ xõy dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, trại tạm giam, nhà tạm giữ, mua sắm trang thiết bị, phượng tiện nghiệp vụ theo khả năng ngõn sỏch địa phương;
i) Chi sơ kết, tổng kết khen thưởng trong phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh, trật tự, an tồn xó hội;
k) Bảo đảm cỏc nhiệm vụ khỏc thuộc nhiệm vụ chi an ninh, trật tự, an tồn xó hội của ngõn sỏch địa phương theo quy định của Chớnh phủ.
Chƣơng III