Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Thu thập thông tin thứ cấp
Từ các thơng tin cơng bố chính thức của các cơ quan Nhà nước. Các nghiên cứu của cá nhân, tổ chức về ngân sách nhà nước và quản lý ngân sách nhà nước,… Những thơng tin về tình hình cơ bản, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, các chính sách của địa phương đối với quản lý thu, chi ngân sách nhà nước và các vấn đề có liên quan đến đề tài do các cơ quan chức năng của huyện Mường Khương và tỉnh Lào Cai cung cấp.
Các tài liệu, số liệu thứ cấp có liên quan đến đề tài cịn được thu thập thơng qua các ấn phẩm, các tài liệu, báo cáo của các địa phương, của ngành Tài chính, website của các Bộ, Ngành khác có liên quan.
2.2.1.2. Thu thập thơng tin sơ cấp
Thu thập thông tin sơ cấp để có được những ý kiến cụ thể của các cán bộ quản lý và cán bộ trực tiếp tham gia vào các công tác liên quan đến quản lý ngân sách nhà nước của huyện để làm rõ hơn các nội dung quản lý ngân sách của huyện. Thông tin, số liệu được thu thập qua khảo sát, điều tra mẫu theo bảng hỏi, trong đó thiết kế hệ thống câu hỏi phỏng vấn kín (câu hỏi đóng), kết hợp với câu hỏi mở, nhằm tạo ra khả năng để người được phỏng vấn cung cấp nhiều thông tin,...
* Xây dựng thang đo:
Thang đo là cơng cụ dùng để mã hố các biểu hiện khác nhau của các đặc trưng nghiên cứu. Sử dụng thang đo Likert 5 bậc trong đo lường các yếu tố tác động đến quản lý NSNN huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai.
Bậc 5: Hoàn toàn đồng ý Bậc 4: Đồng ý
Bậc 3: Không ý kiến Bậc 2: Không đồng ý
Bậc 1: Hồn tồn khơng đồng ý
Cách xác định khoảng đo bằng cách xác định giá trị khoảng như sau: Giá trị khoảng cách = 5 1
0,8 5
Từ đó ta thiết lập bảng thang đo như sau:
Thang đo Khoảng đo Mức đánh giá
1 1,00 - 1,80 Hồn tồn khơng đồng ý
2 1,81 - 2,60 Không đồng ý
3 2,61 - 3,40 Không ý kiến
4 3,41 - 4,20 Đồng ý
5 4,21 - 5,00 Hoàn toàn đồng ý
Tổng hợp ý kiến của các phiếu điều tra để đánh giá mức độ của từng tiêu chí đánh giá.
* Đối tượng điều tra là đại diện lãnh đạo UBND huyện, HĐND huyện, cán bộ và nhân viên một số phòng ban của huyện như phịng Tài chính - Kế hoạch huyện, phòng Kinh tế - Hạ tầng, phịng Tài ngun và Mơi trường, phòng Lao động - Thương binh và xã hội, phịng Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn, phịng Nội vụ, cán bộ tài chính xã, thị trấn... .Tổng số mẫu điều tra 35 người.
Bảng 2.1. Thống kê mẫu khảo sát
Đối tượng Số lượng Tỷ lệ (%)
UBND, HĐND huyện 3 8,57
Phịng Tài chính - Kế hoạch 7 20,00
Phòng Kinh tế - Hạ tầng 4 11,43
Phịng Tài ngun và Mơi trường 4 11,43
Phòng Lao động - Thương binh và xã hội 4 11,43
Phịng Nơng nghiệp và PTNT 4 11,43
Phòng Nội vụ 4 11,43
Cán bộ phụ trách tài chính xã, thị trấn 5 14,29
Tổng 35 100
(Nguồn: Tác giả tổng hợp) 2.2.1.3. Phương pháp chuyên gia
Sử dụng phương pháp này nhằm thăm dò ý kiến của các chuyên gia, các lãnh đạo có kinh nghiệm đánh giá về hoạt động thu, chi và quản lý ngân sách nhà nước và những dự báo về chính sách thu, chi ngân sách nhà nước, về đổi mới trong quản lý ngân sách nhà nước trong tương lai,… phục vụ cho việc đánh giá công tác quản lý NSNN và đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý NSNN của huyện Mường Khương.
2.2.2. Phương pháp xử lý thông tin
Sau khi thu thập được các tài liệu và số liệu, tiến hành phân loại, tổng hợp thông tin, sắp xếp thông tin cần thiết theo từng mục tiêu và nội dung nghiên cứu của đề tài để đưa vào sử dụng trong nghiên cứu đề tài. Thiết lập các Bảng số liệu và các biểu đồ, đồ thị phục vụ cho việc phân tích và đánh giá các nội dung nghiên cứu.
2.2.3. Phương pháp phân tích thơng tin
2.2.3.1. Phương pháp so sánh thống kê
- So sánh là việc đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế, xã hội đã được lượng hố có cùng một nội dung, tính chất tương tự nhau:
- Biểu hiện bằng số: Số lần hay phần trăm. - Phương pháp so sánh gồm các dạng:
+ So sánh qua các giai đoạn khác nhau + So sánh các đối tượng tương tự
+ So sánh các yếu tố, hiện tượng cá biệt với trung bình hoặc tiên tiến.
Sử dụng phương pháp so sánh thống kê trong nghiên cứu đề tài để so sánh kết quả hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước giữa các năm, các thời kỳ, hoặc cơ cấu của các loại thu, chi ngân sách trong tổng số,... của huyện Mường Khương giai đoạn 2017-2019.
2.2.3.2. Phương pháp mô tả thống kê
Dựa trên các số liệu thống kê để mô tả sự biến động cũng như xu hướng phát triển của một hiện tượng kinh tế xã hội. Sử dụng phương pháp này trong nghiên cứu đề tài để mô tả thực trạng thu, chi ngân sách và quản lý NSNN. Những thuận lợi, khó khăn trong quản lý NSNN ở huyện Mường Khương.