5. Kết cấu của luận văn
3.4.2. Những tồn tại, hạn chế
Trong việc xây dựng và lập dự toán ngân sách: Việc lập dự toán ngân sách huyện hàng năm chưa thật sự sát với đặc điểm tình hình của đơn vị, địa phương; tỉnh chưa ban hành định mức chi cho cấp xã, thị trấn nên việc giao nhiệm vụ chi cho các xã, thị trấn chủ yếu là ấn định.
Về quản lý nguồn thu ngân sách: Thu ngân sách chưa thực sự dựa trên nền tảng phát triển kinh tế và hiệu quả kinh tế. Một số khoản thu như thu phí chuyển quyền sở hữu đất đai, thuế xí nghiệp ngoài quốc doanh đang có số thu giảm, nguyên nhân là do các doanh nghiệp đang trốn thuế, thuế lề đường bến bãi, các khoản bán
hàng tịch thu lâm sản, thu phạt vi phạm hành chính tính bền vững không cao. Một số khoản thu khác giao cho các xã, thị trấn thu còn xảy ra tình trạng hụt thu.
Về chi ngân sách: Chi ngân sách ở một số cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn còn chưa thực hiện đúng chế độ tài chính và chưa có hiệu quả; Việc phân bổ dự toán cho chi đầu tư phát triển còn thấp, dự toán được bố trí chưa thể giải quyết hết nợ đọng xây dựng cơ bản. Từ các nguồn vốn, trong các năm tập trung thanh toán nợ đọng và đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt là các dự án, công trình trọng điểm có tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế, an sinh xã hội của địa phương; các dự án thuộc Chương trình Xây dựng nông thôn mới; các chương trình mục tiêu quốc gia; các dự án, công trình được UBND tỉnh giao nhiệm vụ và các dự án, công trình hạ tầng kinh tế-xã hội có tính cấp bách, cấp thiết của địa phương.
Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý ngân sách Nhà nước: Đối với cán bộ quản lý ngân sách kiến thức quản lý kinh tế tổng hợp, kiến thức về quản lý Nhà nước vẫn còn hạn chế; trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ ở một số đơn vị còn yếu, quản lý ngân sách còn lỏng lẻo.