Bảng 3.1 Chuẩn thiết bị bộ phận “Một cửa” cấp phường
9. Kết cấu của Luận văn`
1.2. Chính sách thúc đẩy ứngdụng CNTT trong cải cách thủ tục hành chính
1.2.1. Khái niệm chính sách
Thuật ngữ "chính sách" được sử dụng rộng rãi trên sách báo, trên các phương tiện thông tin đại chúng và trong đời sống xã hội. Hiểu một cách giản đơn, chính sách là chương tr nh hành động do các nhà lãnh đạo hay nhà quản lý đề ra để giải quyết một vấn đề nào đó thuộc phạm vi thẩm quyền của mình. Theo Từ điển tiếng Việt“chính sách” được hiểu là “sách lược và kế hoạch cụ thể nhằm đạt một mục đích nhất định, dựa vào đường lối chính trị chung và tình hình thực tế mà đề ra chính sách…”.
Theo James Anderson: "Chính sách là một q trình hành động có mục
đích theo đuổi bởi một hoặc nhiều chủ thể trong việc giải quyết các vấn đề mà họ quan tâm"3. Các chính sách có thể được đề ra và thực hiện ở những tầng
3 http://thanhtra.edu.vn/, TS.Đặng Ngọc Lợi, Chính sách cơng ở Việt Nam: Lý luận và thực tiễn, ài đằng trên tạp chí Kinh tế và dự báo số tháng 1/2012
nấc khác nhau: Chính sách của Liên hiệp quốc, chính sách của một đảng, chính sách của Chính phủ, chính sách của chính quyền địa phương, chính sách của một bộ, chính sách của một tổ chức, đồn thể, hiệp hội, chính sách của một doanh nghiệp…
“Chính sách là một tập hợp biện pháp được thể chế hóa, mà một chủ thể quyền lực, hoặc chủ thể quản lý đưa ra, trong đó tạo sự ưu đãi một hoặc một số nhóm xã hội, kích thích vào động cơ hoạt động của họ, định hướng hoạt động của họ nhằm thực hiện một mục tiêu ưu tiên nào đó trong chiến lược phát triển của một hệ thống xã hội”[11; 29].
Chính sách là quan điểm, phương hướng và cách thức chung để ra quyết định trong tổ chức. Trong một tổ chức có thể có nhiều loại chính sách khác nhau cho những mảng hoạt động trọng yếu. Với từng hoạt động và đối tượng chịu tác động của chính sách khác nhau thì nhà hoạch định chính sách cần đưa ra những chính sách phù hợp.
Chính sách là phương thức hành động được một chủ thể hay tổ chức nhất định khẳng định và tổ chức thực hiện nhằm giải quyết những vấn đề lặp đi lặp lại.
Chính sách giúp các nhà quản lý xác định những chỉ dẫn chung cho quá trình ra quyết định. Giúp họ thấy được phạm vi hay giới hạn cho phép của các quyết định, nhắc nhở các nhà quản lý những quyết định nào là có thể và những quyết định nào là khơng thể. Từ đó chính sách sẽ hướng suy nghĩ và hành động của mọi thành viên trong tổ chức vào việc thực hiện mục tiêu chung của tổ chức.
Thuật ngữ “Chính sách” được sử dụng phổ biến ở tầm vĩ mơ như chính sách kinh tế, chính sách xã hội của nhà nước đến tầm vi mơ như chính sách của các tổ chức, các doanh nghiệp. Trong phạm vi này, chính sách thường được sử dụng với nghĩa là chính sách cơng.