6. Kết cấu luận văn
2.4.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình phát triển kinh tế
Thành phố nằm dọc theo bờ Vịnh Hạ Long với chiều dài 50 km, cách thủ đô Hà Nôi 165 km về phía Tây, thành phố cảng Hải Phịng 60 km về phía Tây Nam, cửa khẩu Móng Cái 184 km về phía Đơng Bắc, phía nam thơng ra Biển Đơng.
Vị trí địa lý của thành phố Hạ Long có nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế, xã hội. Với những lợi thế về đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông và cảng
biển, đặc biệt cảng khách Hòn Gai, cảng nước sâu Cái Lân cho phép Thành phố giao lưu quan hệ Quốc tế với nhiều nước trên thế giới và các huyện, tỉnh, thành phố trong cả nước. Thành phố Hạ Long có vị trí chiến lược về phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng của khu vực và quốc gia.
Trình độ kinh tế của một giai đoạn phát triển được thể hiện: cơ sở hạ tầng hiện tại, tiềm năng kinh tế,… các nhân tố này ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả sử dụng đất. Nền kinh tế phát triển ở giai đoạn cao, có điều kiện đầu tư vào cải tạo nâng cấp đất đai thì chất lượng đất đai ngày càng tốt hơn. Những quá trình phát triển kinh tế đòi hỏi một khối lượng lớn đất đai được đưa vào sử dụng, khơng những thế đất đai cịn được khai thác triệt để hơn. Ngược lại với nền kinh tế lạc hậu, kém phát triển, đất đai chủ yếu được sử dụng trong sản xuất nơng nghiệp thì hiệu quả sử dụng thấp. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay đang diễn ra quá trình nền kinh tế phát triển nên q trình chuyển đổi từ đất nơng nghiệp sang các loại đất khác diễn ra tương đối phức tạp nên công tác quản lý càng trở nên quan trọng hơn.
Trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần như hiện nay thì đất đai cũng trở thành một loại hàng hóa được đưa ra trao đổi và mua bán trên thị trường, sau mỗi lần mua đi bán lại trên thị trường, đất đai thường bị thay đổi mục đích sử dụng. Mặc dù việc mua bán đất đai trên thị trường đã được sự quản lý của nhà nước, tuy nhiên sau đó đất đai được sử dụng như thế nào, vào mục đích gì thì các nhà quản lý cũng không quan tâm mà phải kiểm tra và nhắc nhở đảm bảo việc sử dụng đất đúng quy hoạch.