6. Kết cấu luận văn
3.2. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý quy hoạch đất đai đối với thành phố Hạ
3.2.3. Tăng cường quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng
người sử dụng đất, quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai
Hồn thành cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu sẽ dần khắc phục được tình trạng khiếu nại, tố cáo của người dân; có đầy đủ thơng tin về người sử dụng đất và hồ sơ địa chính nhằm phục vụ cơng tác quản lý quy hoạch đất đai tốt hơn; đồng thời, là điều kiện để thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản lành mạnh, nằm trong sự kiểm soát của Nhà nước. Tuy nhiên, đến nay trên địa bàn thành phố Hạ Long số lượng diện tích đất cần phải cấp giấy trong thời gian tới là khá lớn. Để thực hiện nhiệm vụ này, trong thời gian đến, chính quyền thành phố cần phải có biện pháp cụ thể, đồng bộ mới đẩy nhanh tiến độ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, cụ thể là:
- Tăng cường đầu tư nguồn lực để đo đạc lập bản đồ địa chính, xây dựng hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai làm cơ sở để kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Chỉ đạo chính quyền các xã, phường tiến hành kê khai đăng ký đất đai theo hướng bắt buộc như Luật Đất đai năm 2013 đã quy định, Nhà nước bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp cho người đã đăng ký theo quy định của pháp luật, bên cạnh đó phải có chế tài đủ mạnh để xử lý các trường hợp không đăng ký, ngăn chặn các trường hợp giao dịch “ngầm” gây thất thu ngân sách cho nhà nước. Để thực hiện vấn đề này, chính quyền thành phố giao nhiệm vụ cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất xây dựng dự tốn kinh phí và cân đối bố trí đủ kinh phí để thực hiện. Sản phẩm đăng ký thống kê sẽ phục vụ cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và là căn cứ thiết lập cơ sở dữ liệu đất đai.
- Tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đồng loạt cho tất cả các loại đất. Chính quyền thành phố cần tuân thủ sự chỉ đạo về chuyên môn của Sở Tài nguyên và Môi trường để tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai, giao nhiệm vụ cho Phòng Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện. Kế hoạch phải xác định rõ thời gian hoàn thành, các điều kiện cần
phải đáp ứng như: con người, kinh phí, cách thức tổ chức thực hiện, phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn và UBND các phường.
- Áp dụng công nghệ thơng tin trong quản lý hồ sơ địa chính đảm bảo hồ sơ được lưu trử một cách khoa học, khai thác có hiệu quả, cập nhật biến động một cách kịp thời, đầy đủ phục vụ công tác quản lý quy hoạch đất đai.