7. Kết cấu của luận văn
2.2. Phân tích thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện
2.2.1. Thực trạng lập kế hoạnh hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực
Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc giao, tuy nhiên tỷ lệ tăng, giảm không đều. Tỷ lệ tăng từ năm 2015 sang đến 2016 là do Công ty Điện lực Hà Nam tiến hành tiếp nhận toàn bộ lưới điện nông thôn bắt đầu thực hiện từ năm 2008 đến tháng 6 năm 2018 mới hoàn thành tiếp nhận 100% các xã trên địa bàn Tỉnh.
2.2. Phân tích thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam Điện lực Hà Nam
2.2.1. Thực trạng lập kế hoạnh hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam lực Hà Nam
a) Xây dựng bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam
Bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam được xây dựng như sau:
Hình 21: Sơ đồ bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam
Nguồn: Sở Cơng Thương tỉnh Hà Nam
Trong đó:
HĐND và UBND tỉnh Hà Nam: Là cơ quan quản lý cao nhất, xem xét phê duyệt quy hoạch hoạt động kinh doanh điện cấp điện và ban hành chính sách, văn bản quản quy định và hướng dẫn quản lý hoạt động kinh doanh điện.
Sở Công thương: Trực tiếp quản lý và giám sát thị trường điện và các hoạt động hoạt động kinh doanh kinh doanh điện trên địa bàn và chỉ đạo giám sát Phòng Công thương các huyện, thành phố trực thuộc trong quản lý hoạt động kinh doanh điện.
Phịng Cơng thương các huyện, thành phố trực thuộc: Trực tiếp quản lý và giám sát thị trường điện và các hoạt động hoạt động kinh doanh kinh dianh điện trên địa bàn mình quản lý.
Công ty Điện lực Hà Nam: Là đơn vị trực tiếp tổ chức hoạt động kinh doanh
HĐND, UBND TỈNH HÀ NAM Sở Công Thương Phịng Cơng thương các huyện, thành phố trực thuộc Công ty Điện lực Hà Nam Các đơn vị Điện lực huyện, thành phố trực thuộc
điện trên địa bàn tỉnh, thống kê giám sát lập báo cáo hoạt động hoạt động kinh doanh kinh doanh điện trình Sở Cơng Thương. Tư vấn Sở Công Thương và UBND tỉnh ban hành các cơ chế chính sách, định hướng quản lý hoạt động kinh doanh điện trên địa bàn.
Các đơn vị Điện lực huyện, thành phố trực thuộc: Chấp hành chinh sách, chủ trường hoạt động kinh doanh điện, lập báo cáo gửi Công ty Điện lực Hà Nam định kỳ.
b) Về quy hoạch hoạt động kinh doanh điện của tỉnh Hà Nam
Trước nhu cầu sử dụng điện không ngừng tăng lên tại công ty Điện lực Hà Nam, mạng lưới cung cấp điện trong Tỉnh từng bước được mở rộng, địi hỏi phải có quy hoạch tối ưu mới có thể đáp ứng cơng tác quản lý.
Để thực hiện điều này, Bộ Công thương đã có các quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới cung cấp điện tại công ty Điện lực Hà Nam. Các quyết định chủ yếu là: Quyết định số 1446/QĐ-BCT ngày 13/4/2016 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016-2025, có xét đến năm 2035 – Hợp phần I: Quy hoạch phát triển hệ thống lưới điện 110kV; Quyết định số 3872/QĐ-BCT ngày 15/10/2018 Bộ Công Thương “Về việc phê duyệt điều chỉnh bổ sung Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016-2025 có xét đến năm 2035 – Quy hoạch phát triển hệ thống 110 kV”.
Các nội dung chính của quy hoạch mạng lưới dịch vụ điện tại công ty Điện lực Hà Nam là triển khai xây dựng và đưa vào nhiều cơng trình lưới điện, trạm biến áp nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh (tập trung vào sự phát triển, mở rộng các khu công nghiệp, khu dịch vụ y tế và sự phát triển của các cơ sở sản xuất kinh doanh trong thời kỳ mới, sự gia tăng nhu cầu điện của người dân), từng bước nâng cao chất lượng cung cấp điện cho các hộ phụ tải, đảm bảo cho tốc độ tăng trưởng điện thương phẩm tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016-2017 tăng bình quân 14,9%/năm.
Nguyên tắc của quy hoạch là:
- Quy hoạch phát triển mạng lưới hoạt động kinh doanh điện phải phù hợp với
quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các ngành kinh tế - kỹ thuật khác như đô thị, xây dựng, giao thồn vận tải, thương mại dịch vụ, ...
- Quy hoạch phát triển mạng lưới hoạt động kinh doanh điện phải có tính kế thừa (có cải tạo, nâng cấp, mở rộng) và phát triển thêm.
- Quy hoạch phải có tính khoa học và hiệu quả kinh tế thiết thực cho cơ quan điện lực và xã hội, phải tạo thuận lợi cho việc sử dụng cũng như cho việc quản lý.
- Định hướng quy hoạch phát triển mạng lưới hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam đến 2020 là nâng cấp, bổ sung các trạm biến áp nhằm tăng công suất điện phục vụ cho mở rộng các khu công nghiệp, các cơ sở tiêu thụ điện lớn như Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2, Bạch Mai cơ sở 2, trung tâm y tế chất lượng cao, ... và nhiều các cơ sở khác khu vực dọc tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hà Nam làm tăng cao phụ tải khu vực thành phố Phủ Lý.
Chính sách và giải pháp thực hiện quy hoạch phát triển mạng lưới hoạt động kinh doanh điện trên địa bàn Tỉnh:
- Khuyến khích xã hội hóa việc đầu tư, huy động các nguồn lực để phát triển mạng lưới điện.
- Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, kiểm soát thị trường sử dụng điện, chống gian lận sử dụng điện, chống thất thoát điện năng.
- Tăng cường sự phối hợp QLNN giữa các cơ quan như Sở Công thương, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài chính, Cơng an Tỉnh.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về điện, nâng cao nhận thức cho người sử dụng điện.
Có thể thấy, cơng tác quy hoạch hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam thời gian gần đây đã được triển khai một cách nghiêm túc, đầy đủ và liên tục được bổ sung hoàn thiện, trheo kịp với sự phát triển và làm cho ngành điện thực sự phục vụ cho nhu cầu phát triển của Tỉnh, nhu cầu của người dân.
Bảng 2.3. Kế hoạch hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam giai đoạn 2017-2019
ĐVT: KWh
Chỉ tiêu kế hoạch 2017 2018 2019
Điện công nghiệp
Cơng nghiệp khống sản 1,211,878,641 1,473,203,051 1,686,125,711 Công nghiệp chế biến 616,357,701 824,317,020 967,787,892 Công nghiệp khác 86,768,629 105,207,253 124,787,759
Điện sinh hoạt dân dụng
Quản lý tiêu dùng 408,578,723 450,537,211 505,454,061 Dân dụng khác 44,845,668 62,669,394 70,279,583
Tổng 2,368,429,361 2,915,933,929 3,354,435,006
(Nguồn: Công ty điện lực Hà Nam) Theo số liệu bảng 2.5 có thể thấy việc lập kế hoạch quản lý hoạt động kinh doanh điện được tiến hành cụ thể dựa trên đối tượng và mục đích sử dụng. Chủ yếu phân phối cho sản xuất cơng nghiệp (điện cơng nghiệp) với ba ngành chính là cơng nghiệp khống sản, cơng nghiệp chế biến và công nghiệp khác.
Đối tượng phân phối khác là điện cho sinh hoạt dân dung với hai đối tượng là quản lý tiêu dùng và dân dụng khác. Năm 2017 kế hoạch phân phối với tổng 2,368,429,361 KWh; đến năm 2018 kế hoạch tăng lên với tổng 3,354,435,006 KWh.
Bảng 2.4: Kế hoạch, quy hoạch hoạt động kinh doanh đi ện theo địa bàn giai đoạn 2017-2019
ĐVT: KWh
STT Đơn vị hànhchính Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
1 TP. Phủ Lý 267,822,970 293,113,072 313,988,816 2 Huyện Duy Tiên 493,794,929 590,333,255 690,886,357 3 Huyện Kim Bảng 651,164,050 700,592,381 811,404,375 4 Huyện Thanh Liêm 666,193,245 987,065,078 999,251,640 5 Huyện Bình Lục 116,281,710 127,488,139 135,144,463 6 Huyện Lý Nhân 154,176,221 169,457,330 187,005,454
7 Toàntỉnh 2,349,433,129 2,868,049,257 3,137,681,109
(Nguồn: Công ty điện lực Hà Nam)
Qua số liệu bảng 2.4, có thể thấy kế hoạch hoạt động kinh doanh điện theo địa bàn của ngành điện lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017-2019 dựa trên điện tích các huyện, thành phố, số hộ dân và doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng điện nên điện năng phân phối khác nhau và hầu hết tăng theo từng năm.