7. Kết cấu của luận văn
2.3. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công
công ty Điện lực Hà Nam
2.3.1. Những thành công
Một là, công tác lập kế hoạch quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam tương đối đảm bảo chính xác, công khai, minh bạch và đảm bảo đúng theo quy định của Nhà nước. Việc lập kế hoạch quản lý hoạt động kinh doanh điện được tiến hành cụ thể dựa trên đối tượng và mục đích sử dụng. Chủ yếu phân phối cho sản xuất công nghiệp (điện công nghiệp) với ba ngành chính là cơng nghiệp khống sản, công nghiệp chế biến và công nghiệp khác.
Đối tượng phân phối khác là điện cho sinh hoạt dân dung với hai đối tượng là quản lý tiêu dùng và dân dụng khác. Năm 2017 kế hoạch phân phối với tổng 2,368,429,361 KWh; đến năm 2018 kế hoạch tăng lên với tổng 3,354,435,006 KWh.
Hai là, công tác tổ chức thực hiện quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam dựa trên quy hoạch và quy trình, tiêu chuẩn quốc tế được áp dụng rộng rãi và có đầy đủ tính khoa học, cơ sở thực tế. Việc tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam đã có những những cố gắng và ngày càng hồn thiện quy trình nghiệp vụ và quản lý hoạt động kinh doanh điện nguồn nhân lực làm công tác quản lý. Kết quả phân phối kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam năm 2017 đạt 2,384,727,090 KWh với doanh thu 4,068 tỷ đồng; năm 2018 tăng lên 2,872,070,156 KWh với doanh thu 5,053 tỷ đồng; đến năm 2019 đã đạt mức 3,140,193,264, doanh thu tăng lên 5,889. Như vậy có thể thấy hoạt động phân phối, tiêu thụ điện trên địa bản tỉnh Hà Nam ngày càng tăng trưởng và ổn định.
Ba là, Trong giai đoạn 2017 – 2018, Sở Công Thương Hà Nam thực hiện 23
cuộc kiểm tra công tác đối với công tác hoạt động kinh doanh điện của ngành tại
công ty Điện lực Hà Nam tại các địa phương (mỗi năm từ 7-8 cuộc kiểm tra). Còn lại nội bộ ngành điện tự tổ chức cơ quan quản lý, kiểm tra quy trình, chất lượng, số lượng điện phân phối của doanh nghiệp cung cấp ra thị trường tỉnh, năm 2019 nội bộ công ty Điện lực Hà Nam đã tổ chức 46 cuộc thanh, kiểm tra. Công tác thanh tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam đã được thực hiện xuyên suốt từ quy trình sản xuất, thành phẩm và hoạt động kinh doanh điện Lực trên thị trường, tuy còn nhiều bất cập, chồng chéo trong quy trình những cũng phát huy tối đa hiệu quả khơng chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế mà cịn có ý nghĩa về chính trị, xã hội, an ninh, quốc phòng.
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân
2.3.2.1. Những hạn chế
Thứ nhất, việc tổ chức bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty
Điện lực Hà Nam hiện nay:
Bộ máy quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam hiện nay cơ bản chặt chẽ và hệ thống, đáp ứng được các yêu cầu thực tiễn trong công tác quản lý. Tuy nhiên việc phối hợp giữa các Phòng, Ban, khi thực hiện chính sách cịn chậm trễ. Thủ tục quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam đôi khi chưa phù hợp. Việc sắp xếp, tổ chức lại hệ thống cơ quan quản lý hoạt động kinh doanh điện của chính quyền tỉnh Hà Nam nói chung và của các đơn vị trực thuộc ngành điện tại công ty Điện lực Hà Nam chuyên trách là một vấn đề phức tạp, vừa địi hỏi phải có thời gian, vừa phải chuẩn bị đủ điều kiện cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ năng lực, trình độ làm việc.
Thứ hai, về tổ chức thực hiện quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam hiện nay:
Công tác thực hiện quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam được cơ quan chức năng thực hiện cịn nhiều bất cập, cịn có hiện tượng phân chia, dàn trải, chưa thống nhất trách nhiệm để đảm bảo thực hiện quy trình quản lý một cách khách quan, minh bạch, chuẩn xác nhất.
Việc thực hiện các chính sách quản lý hoạt động kinh doanh điện tại cơng ty
Điện lực Hà Nam cịn có những hạn chế do một số văn bản chính sách hiện vẫn cịn hiệu lực nhưng khơng có tính khả thi cao, chính sách thực quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam được quy định tại nhiều văn bản khác, khó theo dõi và tổng hợp, trong khi trình độ khả năng tiếp cận thông tin, hiểu biết pháp luật của cán bộ và thành viên làm công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam cịn hạn chế. Khi tiếp cận chính sách, nhiều cán bộ quản lý rơi vào vòng luẩn quẩn với các quy định của chính sách khác.
Đồng thời, những hạn chế trong công tác quy hoạch quản lý hoạt động kinh doanh điện tại cơng ty Điện lực Hà Nam …dẫn đến lãng phí nguồn lực và hạn chế ý nghĩa của công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam. Điều kiện nguồn lực ngân sách nhà nước chi cho cơng tác quản lý cịn hạn hẹp; sự chưa thống nhất trong quản lý tại công ty Điện lực Hà Nam về cơ chế chính sách.
Thứ ba, về kiểm tra, giám sát quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty
Điện lực Hà Nam hiện nay:
Công tác kiểm tra, giám sát quản lý tại công ty Điện lực Hà Nam tuy được thực hiện thường xuyên với sự tham gia của các cấp, các ngành, đồng thời bản thân các đơn vị trực thuộc ngành điện tại công ty Điện lực Hà Nam cũng đã nghiêm tức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện tại đơn vị tuy nhiên việc kiểm tra, giám sát cịn hình thức, cứng nhắc và nội dung thanh tra chưa đầy đủ sát với thực tế để bao quát các vi phạm và nội dung thực hiện quy trình quản lý hoạt động kinh doanh điện.
2.3.2.2. Nguyên nhân hạn chế
Công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam nói riêng trong thời gian qua còn nhiều bất cập chưa đáp ứng được những yêu cầu thực tiễn đặt ra về quản lý trong bối cảnh thị trường tiêu thụ trong tỉnh ngày càng diễn biến phức tạp và điều kiện nguồn lực ngân sách nhà nước chi cho công tác quản lý, kỹ thuật còn hạn hẹp do những nguyên nhân chính sau đây:
Thứ nhất, công tác điều tra, thống kê thị trường, giá cả, quản lý hoạt động kinh
doanh điện thực hiện đôi khi chưa chính xác do tính khẩn yếu của diễn biến thị
trường trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện.
Thứ hai, cơ chế phối hợp giữa Sở Công thương Hà Nam với các cơ quan
chuyên môn của Cơ quan quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam trong quản lý hoạt động kinh doanh điện tại một số đơn vị tại công ty Điện lực Hà Nam có nơi chưa được tốt.
Thứ ba, công tác sử dụng, phân bổ, thực hiện chính sách quản lý hoạt động
kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam tại một số trung tâm, đơn vị trực thuộc ngành điện trên địa bàn các huyện/thành phố trong tỉnh chưa đúng mục đích, đối tượng theo quy định.
Thứ tư, mặc dù việc quản lý tại công ty Điện lực Hà Nam trong thời gian qua
đã được cơ quan chức năng địa phương phân công trách nhiệm rõ ràng, tuy nhiên do điều kiện vị trí địa lý, thị trường rộng và là cửa ngõ của Thủ Đô nên rất phức tạp, khóa quản lý kiểm tra, kiểm sốt đầy đủ …nên cơng tác quản lý tại công ty Điện lực Hà Nam dựa vào kiểm tra, giám sát gặp khó khăn.
Thứ năm, về nguồn nhân lực làm công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện
tại công ty Điện lực Hà Nam hiện nay:
Lực lượng cán bộ công nhân viên làm công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện tại cơng ty Điện lực Hà Nam cịn mỏng; năng lực trình độ chưa đáp ứng được yêu cầu; tuổi đời trung bình cao. Đội ngũ cán bộ quản lý cịn hạn chế về trình độ, năng lực, không ổn định làm việc lâu dài nên cách quản lý, điều hành còn hạn chế, buông lỏng, chưa thực sự quan tấm đến quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam.
Tuy những yếu kém, thiếu sót tồn tại không lớn nhưng hầu như đều có ở các khâu, các bộ phận của quá trình quản lý hoạt động kinh doanh điện tại công ty Điện lực Hà Nam. Vì vậy, cần được xem xét, đánh giá để có giải pháp quản lý tốt hơn, đáp ứng được yêu cầu trong giai đoạn mới.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC HÀ NAM