5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
2.3. Nội dung về công tác quản lý trật tự xây dựng
2.3.5. Thầm quyền xử phạt vi phạm trật tự xây dựng
Theo quy định tại Điều 70 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính Phủ [9]:
- Người có thẩm quyền xử phạt chỉ được xử phạt vi phạm hành chính trong phạm vi thẩm quyền; trường hợp hành vi vi phạm vượt quá thẩm quyền thì phải lập biên bản vi phạm hành chính chuyển người có thẩm quyền ban hành quyết định xử phạt.
- Khi áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề, người có thẩm quyền xử phạt phải thơng báo bằng
52
văn bản hoặc gửi quyết định xử phạt vi phạm hành chính về Thanh tra Sở Xây dựng. -Trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của nhiều người thì việc xử phạt vi phạm hành chính do người thụ lý đầu tiên thực hiện.
- Thẩm quyền xử phạt quy định tại Điều 71, Điều 72, Điều 73, Điều 74, Điều 76, Điều 77 và Điều 78 Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính của tổ chức; trong trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt cá nhân bằng 1/2 thẩm quyền xử phạt tổ chức.
Cụ thể như sau:
- Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã: + Cảnh cáo.
+ Phạt tiền đến 10.000.000 đồng.
+ Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại điểm a, điểm b và điểm đ khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
- Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp huyện: + Cảnh cáo.
+ Phạt tiền đến 100.000.000 đồng.
+ Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
+ Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
- Thẩm quyền xử phạt của Chánh thanh tra Sở Xây dựng: + Cảnh cáo.
+ Phạt tiền đến 100.000.000 đồng.
+ Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
+ Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
- Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp tỉnh + Cảnh cáo.
+ Phạt tiền:
* Đến 300.000.000 đồng đối với lĩnh vực khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở;
* Đến 1.000.000.000 đồng đối với lĩnh vực hoạt động đầu tư xây dựng.
+ Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
+ Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.
53