1.4 .Một số kinh nghiệm trong công tác quản lý thu thuế
2.3.1.Kết quả điều tra khảo sát
2.3. Kết quả khảo sát về công tác quản lý thu thuế tại Chi cục Thuế khu vực Đồng
2.3.1.Kết quả điều tra khảo sát
Kết quả khảo sát ý kiến từ 28 DN và 44 HKD được tổng hợp qua Bảng 2.14,
Bảng 2.15 và Bảng 2.16 như sau :
Bảng 2.14: Thông tin sơ bộ của mẫu điều tra từ doanh nghiệp
TT Nội dung điều tra Kết quả điều tra/28 phiếu Tỷ lệ (%)
1
Loại hình doanh nghiệp
Khối DN nhà nước 2 7,14
Khối DN ngoài nhà nước 26 92,86
2
Lĩnh vực kinh doanh
Nông lâm ngư nghiệp 5 17,8
Công nghiệp – Xây dựng 11 39,2
Thương mại – Dịch vụ 12 43
3
Doanh nghiệp kê khai qua mạng và nộp thuế điện tử
Có 26 92,86
Khơng 2 7,14
Nguồn : Kết quả điều tra của tác giả
Đối với khối DN:
tra là doanh nghiệp tư nhân (chiếm 92,86%), trong khi đó khối doanh nghiệp có vốn nhà nước chỉ chiếm 7,14%.
- Đồng thời hoạt động chủ yếu của các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực Công nghiệp – Xây dựng và Thương mại – Dịch vụ (82,2%). Cịn đối với lĩnh vực Nơng lâm ngư nghiệp chỉ chiếm 17,8%.
- Theo kết quả của phiếu điều tra thì có 26 DN có sử dụng phần mềm để kê khai qua mạng và nộp thuế điện tử (chiếm 92,86%), cịn lại 7,14% các DN vẫn áp dụng hình thức thủ cơng. Trong thời gian tới, Ban lãnh đạo nói riêng và tồn Chi cục Thuế nói chung sẽ phấn đấu có trên 99% DN đang hoạt động kê khai và nộp thuế điện tử. Chi cục sẽ nâng cấp đường truyền, hạ tầng công nghệ để tiếp nhận tờ khai của DN, tránh tình trạng tắc nghẽn mạng gây khó khăn cho DN khi thực hiện kê khai. Điều này không những giúp công tác quản lý của Chi cục dễ dàng hơn mà còn tạo điều kiện thuận lợi về thời gian và không gian cho các DN khi tiến hành kê khai và nộp thuế.
Bảng 2.15: Thông tin sơ bộ của mẫu điều tra từ hộ kinh doanh cá thể
TT Nội dung điều tra Kết quả điều tra /44 phiếu Tỷ lệ (%)
1
Theo phương pháp nộp thuế của HKD
Thuế khoán 34 77,28
Thuế kê khai 10 22,72
2
Theo lĩnh vực kinh doanh
Nông lâm ngư nghiệp 5 11,36 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Công nghiệp – Xây dựng 17 38,64
Thương mại – Dịch vụ 22 50
Nguồn : Kết quả điều tra của tác giả
Đối với khối hộ kinh doanh:
doanh thu (tương ứng 77,28%), trong khi đó số hộ nộp thuế theo hình thức kê khai là 10 hộ (tương ứng trên 22,72%).
- Cũng như các DN, khi tiến hành khảo sát thì lĩnh vực Thương mại – Dịch vụ chiếm tỷ lệ phiếu lớn là 50% (tương ứng 22 HKD). Lĩnh vực Nông lâm ngư nghiệp chiếm tỷ lệ thấp nhất 11,36% với 5 hộ, đây cũng là lĩnh vực trong cơ cấu ngành nghề cho doanh thu và đóng góp thuế vào NSNN thấp nhất trong những năm vừa qua tại Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh.
Bảng 2.16: Ý kiến của DN, HKD về công tác quản lý thu thuế tại Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh
Nội dung điều tra
Doanh nghiệp (28 phiếu) Hộ kinh doanh (44 phiếu) Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) 1 DN, HKD cảm nhận các chính sách mới, thủ tục, cách thức giải quyết
Rõ ràng, thuận lợi hơn 12 42,8 22 50
Không thay đổi so với
trước đây 6 21,4 5 11,4
Khó khăn, chặt chẽ hơn 10 35,8 17 38,6
2
DN, HKD có nhận được sự hỗ trợ của Chi cục Thuế khơng
Có 27 96,4 43 97,7
Khơng 0 0 0 0
Có, nhưng rất ít 1 3,6 1 2,3
3
DN, HKD có được cán bộ thuế giải đáp, phổ biến các vướng mắc về chính sách mới trong q trình kê khai nộp thuế
Có, đầy đủ, dễ hiểu, dễ
tiếp cận, chính xác 27 96,4 43 97,7
Có, nhưng khơng đầy đủ,
khó hiểu, khó tiếp cận 1 3,6 1 2,3
Không 0 0 0 0
4 DN, HKD tiếp cận thơng tin về các chính sách thuế thơng qua
CBNV thuộc chi cục Thuế 17 60,7 20 45,5
Trang web của Chi cục
Thuế 1 3,6 1 2,3
Nội dung điều tra (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Doanh nghiệp
(28 phiếu) Hộ kinh doanh (44 phiếu)
Số phiếu Tỷ lệ(%) phiếuSố Tỷ lệ(%)
Truyền hình 1 3,6 17 38,6
Khác 4 14,3 0 0
5
DN, HKD luôn nộp tờ khai thuế đúng hạn
Luôn luôn 23 82,2 33 75
Tương đối 2 7,1 6 13,6
Ít 2 7,1 5 11,4
Khác 1 3,6 0 0
6
Cơng tác xử lý tờ khai của cán bộ thuộc Chi cục
Nhanh chóng, chính xác 27 96,4 43 97,7
Bình thường 1 3,6 1 2,3
Chậm, rườm rà 0 0 0 0
7
Thủ tục miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế đối với DN, HKD của Chi cục
Nhanh chóng, đơn giản 27 96,4 43 97,7
Bình thường 1 3,6 1 2,3
Hồ sơ thủ tục rườm rà,
khó khăn 0 0 0 0
8
Các phần mềm trong quá trình kê khai thuế được Chi cục cung cấp miễn phí
Có, hồn tồn 28 100 44 100
Có, một số 0 0 0 0
Không 0 0 0 0
9
Thời gian giải quyết thủ tục thuế hiện nay tại Chi cục Thuế
Quá dài và phức tạp 0 0 0 0 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hợp lý 28 100 44 100
Không ý kiến 0 0 0 0
10
Số lần DN, HKD được Chi cục Thuế thanh tra, kiểm tra
0 lần 10 35,7 22 50
1 lần 17 60,7 21 47,7
2 lần 1 3,6 1 2,3
3 lần 0 0 0 0
Trên 3 lần 0 0 0 0
11 Công tác kiểm tra, thanh tra thuế của Chi cục Thuế
Nội dung điều tra
Doanh nghiệp
(28 phiếu) Hộ kinh doanh (44 phiếu)
Số phiếu Tỷ lệ(%) phiếuSố Tỷ lệ(%)
Gây khó khăn, vịi vĩnh
đối với DN và HKD 0 0 0 0
Ý kiến khác 0 0 0 0
12
Việc xử lý vi phạm pháp luật, cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế của Chi cục
Đúng quy định theo pháp
luật 28 100 44 100
Không thỏa đáng, không
kịp thời 0 0 0 0
Ý kiến khác 0 0 0 0
13
Trong thời gian qua DN, HKD có vi phạm gì khi kê khai thuế khơng
Có 1 3,6 8 18,2
Không 27 96,4 36 81,8
14
DN, HKD cảm nhận về thái độ làm việc của cán bộ thuế (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thái độ văn minh, lịch sự, nhiệt tình giải quyết khó
khăn, vướng mắc 28 100 44 100
Nhũng nhiễu, tiêu cực 0 0 0 0
15
Việc ấn định thuế phải nộp của Chi cục Thuế đối với DN, HKD
Hợp lý 28 100 44 100
Không hợp lý 0 0 0 0
16
DN, HKD hài lòng với chất lượng dịch vụ của Chi cục Thuế
Hài lòng 27 96,4 42 95,4
Tương đối hài lịng 1 3,6 2 4,6
Khơng hài lịng 0 0 0 0
Nguồn : Kết quả điều tra của tác giả
Khi điều tra ý kiến của NNT về tiếp cận các chính sách mới cũng như thủ tục thì gần 43% DN và 50% HKD cho rằng các chính sách mới ngày càng rõ ràng hơn, dễ tiếp cận và thuận lợi hơn. Sở dĩ có được kết quả trên là nhờ sự hỗ trợ tích cực của CBNV Chi cục Thuế với trên 95% DN và HKD đồng ý nhận được sự hỗ trợ của Chi cục Thuế.
Bên cạnh đó, khi được hỏi về cơng tác thanh tra, kiểm tra tại các DN, HKD thì gần 50% số DN, HKD đều khẳng định đã từng bị thanh tra, kiểm tra. Nhìn
chung thì cơng tác thanh kiểm tra các DN, HKD của Chi cục thực hiện tuân thủ đúng quy định của pháp luật và công khai (chiếm tuyệt đối 100% số phiếu của cả các DN lẫn HKD) nhưng số cuộc thanh tra, kiểm tra cịn q ít so với số lượng DN, HKD trên địa bàn, do các Đội kiểm tra của Chi cục luôn phải giải quyết nhiều công việc cùng lúc, lực lượng kiểm tra viên còn khiêm tốn so với khối lượng công việc được giao. Điều này dễ dẫn đến tình trạng các DN cũng như HKD chủ quan không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về thuế, đơi khi cịn lợi dụng tình trạng này để có những hành vi gian lận về thuế. Chính vì vậy, Ban lãnh đạo Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh cần phải có các biện pháp nhằm khắc phục, nâng cao tỷ lệ thanh kiểm tra trên toàn bộ số DN, HKD quản lý để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý thuế tại Chi cục.
Cùng với đó, số DN, HKD nộp tờ khai thuế khơng đúng thời hạn và vi phạm khi kê khai đạt tỷ lệ rất thấp. Đây thực sự là điều đáng mừng, cho thấy hiệu quả trong công tác hỗ trợ và giải đáp, phổ biến các vướng mắc về chính sách mới trong quá trình kê khai nộp thuế của CBNV Chi cục với gần 98% ý kiến từ phía DN, HKD được khảo sát cho rằng công tác tuyên truyền và hỗ trợ của CBNV Chi cục thật sự đầy đủ, dễ hiểu, dễ tiếp cận và chính xác.
Cơng tác xử lý tờ khai và giải quyết các thủ tục miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế tại Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh cũng được đối tượng nộp thuế rất hài lòng và đánh giá cao, chiếm gần 98% ý kiến đánh giá của cả DN lẫn HKD được khảo sát.
Khi tiến hành điều tra cảm nhận của DN cũng như HKD về thái độ làm việc và năng lực chuyên môn của CBNV Chi cục Thuế thì hầu hết các DN, HKD đều đánh giá CBNV của Chi cục Thuế có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình hướng dẫn các DN, HKD trong quá trình kê khai cũng như giải đáp mọi thắc mắc liên quan đến quy định của pháp luật về thuế, khơng gây khó dễ và có hành vi tiêu cực khi làm việc với NNT. Đây là điều đáng mừng bởi vì bên cạnh việc khơng ngừng nâng cao ý thức, tu dưỡng phẩm chất đạo đức của người cán bộ thuế, Ban lãnh đạo Chi cục cũng luôn coi trọng bồi dưỡng năng lực, chuyên môn của CBNV nhằm xây dựng sự
tin tưởng của người dân và doanh nghiệp trong q trình thực hiện cơng tác quản lý thu thuế của Chi cục trên địa bàn Đồng Hới – Quảng Ninh.
Cũng với số DN, HKD được điều tra nói trên, khi tiến hành điều tra về mức độ hài lòng đối với chất lượng dịch vụ công do Chi cục cung cấp thì hơn 95% ý kiến của DN, HKD cảm thấy thực sự hài lòng với chất lượng phục vụ của Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh.