II. TỔNG QUAN VỀ AN NINH TÀI CHÍNH QUỐC GIA
1. Tổng quan về an ninh tài chính quốc gia
1.3. Các mức độ của an ninh tài chính quốc gia
1.3.1. Sự ổn định an ninh tài chính quốc gia
Sự ổn định tài chính thể hiện ở sự ổn định của thị trường tiền tệ và thị trường tài chính. Ổn định thị trường tiền tệ dẫn đến giá cả ổn định. Ổn định thị trường tài
chính dẫn đến sự ổn định cơng cụ tài chính và do đó thị trường có thể lập nên hệ thống tài chính đa dạng và ổn định để hỗ trợ, bao gồm hai hệ thống chính sách: chính sách tiền tệ và chính sách tài khố.
1.3.2. Sự bất ổn định an ninh tài chính quốc gia
Bất ổn định tài chính gồm những nguy cơ thiệt hại và thiệt hại trong thị trường tài chính. Sự bất ổn định tài chính khơng đơn thuần là những thay đổi bất thường trong hệ thống tài chính mà cịn tác động đến khả năng sản xuất hàng hoá và dịch vụ của nền kinh tế. Đặc tính của bất ổn định tài chính là các cú sốc ảnh hưởng đến lĩnh vực tài chính và làm suy yếu đáng kể đến năng suất sản xuất của nền kinh tế. Sự bất ổn định thị trường tài chính thể hiện trên các thị trường sau:
Bảng 1.6. Sự bất ổn định tài chính và các thị trường liên quan
Nguồn: IMF
Một số nguyên nhân gây ra bất ổn tài chính bao gồm: - Các chính sách kinh tế vĩ mơ khơng bền vững
- Các chính sách về tỷ giá thiếu tính tin cậy - Giám sát tài chính yếu kém
- Đáp ứng tính minh bạch tài chính khơng đầy đủ
- Kỷ luật thị trường trong khu vực ngân hàng và doanh nghiệp lỏng lẻo.
Như vậy, muốn đảm bảo an ninh tài chính quốc gia, phải tìm hiểu và phân tích, nắm bắt được các nguyên nhân sâu xa gây ra bất ổn tài chính, từ đó áp dụng
BẤT ỔN ĐỊNH TÀI CHÍNH Thị trường ngoại hối Thị trường vốn Thị trường trái phiếu Tài sản thực (BĐS dùng làm tài sản đảm bảo)
1.3.3. Sự khủng hoảng an ninh tài chính quốc gia
Khủng hoảng tài chính là sự thất bại của một hay một số nhân tố của nền kinh tế trong việc đáp ứng đầy đủ nghĩa vụ, bổn phận tài chính của mình. Dấu hiệu của khủng hoảng tài chính là:
- Các NHTM khơng hồn trả được các khoản tiền gửi của người gửi tiền. - Các khách hàng vay vốn, gồm cả khách hàng được xếp loại A cũng khơng thể hồn trả đầy đủ các khoản vay cho ngân hàng.
- Chính phủ từ bỏ chế độ tỷ giá hối đoái cố định.
Khủng hoảng an ninh tài chính quốc gia thể hiện ở khủng hoảng tiền tệ, khủng hoảng ngân hàng và khủng hoảng nợ5 (đã được phân tích rõ trong phụ lục 7).