2.2. Thực trạng quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn ở Trường Đạ
2.2.1. Thực trạng đội ngũ giảng viờn
* Thực trạng về số lượng, cơ cấu
Bảng 2.1. Thực trạng số lượng GV Trường Đại học Chớnh trị
Năm
Biờn
chế
Thực trạng
Hiện cú Thừa Thiếu
SL % SL % SL % 11/2008 322 222 68,94 00 100 31,06 2009 322 232 72,05 00 90 27,95 2010 322 284 88,2 00 38 11,8 2011 322 314 97,52 00 08 2,48 2012 322 316 98,14 00 06 1,86 10/2013 322 298 92,55 00 24 7,45
(Nguồn: Phũng Chớnh trị, Trường Đại học Chớnh trị năm 2013)
- Về số lượng: Nhỡn chung, số lượng GV của Nhà trường cũn thiếu so với biờn chế (mới đạt 92,55%, thiếu 7,45%). So với mục tiờu Đề ỏn kiện toàn phỏt triển ĐNGV của Nhà trường đến năm 2015 thỡ chưa đạt được so với mục tiờu đề ra (về số lượng, đến năm 2013 đạt 100% theo biờn chế, đến năm 2015, đạt 115 - 120% theo biờn chế để cú lực lượng dự trữ đi học, đi dự nhiệm), trong khi đú chưa tớnh đến biến động giảm do chuyển ra, một số chuyển
ngành, chuyển vựng theo quyết định điều động của trờn (dự kiến từ nay đến 2015, số giảng viờn hết tuổi phục vụ tại ngũ theo Luật Sĩ quan QĐNDVN phải chuyển ra của Nhà trường khoảng 40 - 45 đồng chớ; đến năm 2020, số giảng viờn chuyển ra hàng năm khoảng từ 20 - 25 đồng chớ).
- Về cơ cấu: Đỏnh giỏ thực trạng về cơ cấu ĐNGV của Nhà trường chủ yếu dựa vào cỏc yếu tố như cơ cấu nhúm giảng viờn, tuổi đời, tuổi quõn, tuổi nghề.
Bảng 2.2. Thực trạng cơ cấu ĐNGV Trường Đại học Chớnh trị
Nhúm giảng viờn
Cơ cấu về số lƣợng
Cơ cấu về trỡnh độ sau đại học
Số lƣợng
Tỉ lệ Sau đại học Tiến sĩ Thạc sĩ
Số lƣợng Tỉ lệ Số lƣợng Tỉ lệ Số lƣợng Tỉ lệ
Giảng viờn cỏc Khoa Khoa học
xó hội và nhõn văn
185 62,1 82 74,55 16 14,55 66 60
Giảng viờn cỏc khoa quõn sự 87 29,19 18 16,36 03 2,73 15 13,64
Giảng viờn khoa khoa học cơ bản 26 8,72 10 9,09 00 00 10 9,09
Tổng 298 92,55 110 36,91 19 6,38 91 30,54
(Nguồn: Phũng Chớnh trị, Trường Đại học Chớnh trị năm 2013)
Về cơ cấu nhúm đội ngũ giảng viờn Nhà trường cú thể phõn thành ba nhúm: Nhúm giảng viờn cỏc khoa Khoa học xó hội và nhõn văn; nhúm giảng viờn cỏc khoa quõn sự; nhúm giảng viờn khoa Khoa học cơ bản.
Nhúm giảng viờn khoa Khoa học xó hội và nhõn văn, đõy là lực lượng
đụng nhất trong tổng số giảng viờn của Nhà trường, cú 185/298 giảng viờn chiếm 62,1%, lực lượng cơ bản, tương đối đồng đều, nguồn chủ yếu là học viờn tốt nghiệp tại Nhà trường, Học viện Chớnh trị, được thẩm định, tuyển chọn kỹ lưỡng, 100% là sĩ quan được đào tạo cơ bản, nhiều đồng chớ cú kinh nghiệm đó qua thực tiễn chỉ huy, quản lý cỏc cấp, nguồn kế cận, kế tiếp tương
đối dồi dào. Tỉ lệ sau đại học tương đối cao, chiếm 74,55% (tiến sĩ chiếm 14,55%, thạc sĩ chiếm 60%). Tuy nhiờn, thời gian qua do số lượng giảng viờn cú trỡnh độ cao điều động lờn cơ quan chiến lược cấp trờn theo quyết định của Bộ gõy khú khăn về nguồn kế cận, kế tiếp phỏ vỡ quy hoạch ở một số khoa giỏo viờn.
Nhúm giảng viờn cỏc khoa Quõn sự, hiện cú 87/298 giảng viờn, chiếm 29,19%, nguồn đào tạo chủ yếu từ cỏc trường: Sĩ quan Lục quõn 1, Học viện Lục quõn, cỏc trường quõn, binh chủng của quõn đội như: Trường Sĩ quan Thụng tin, Trường Sĩ quan Phũng húa, Trường Sĩ quan Phỏo binh... 100% giảng viờn cú trỡnh độ cử nhõn đại học trở lờn, lực lượng này cũng chiếm tỉ lệ tương đối cao, nhiều đồng chớ được đào tạo cơ bản, cú kinh nghiệm qua thực tiễn chỉ huy đơn vị từ cấp đại đội đến cấp trực thuộc Bộ Quốc phũng. Trỡnh độ sau đại học chiếm 16,36% (tiến sĩ chiếm 2,73%, thạc sĩ chiếm 13,64%). Tuy nhiờn, cơ cấu về độ tuổi, thõm niờn giảng dạy, quõn hàm của giảng viờn chưa cõn đối, nguồn đi đào tạo chức danh và đào tạo sau đại học gặp nhiều khú khăn do chỉ tiờu của Bộ giao cho Nhà trường hàng năm ớt, yờu cầu phải qua chỉ huy, quản lý từ cấp tiểu đoàn và tương được trở lờn, nhiều giảng viờn, cỏn bộ bộ mụn khụng cú khả năng phỏt triển và sắp hết tuổi phục vụ theo quy định của Luật sĩ quan Quõn đội nhõn dõn Việt Nam, nguồn kế cận cũn thiếu, gặp nhiều khú khăn.
Nhúm giảng viờn khoa Khoa học cơ bản cú 26/298 giảng viờn, chiếm 8,72%, nguồn đào tạo chủ yếu ở Học viện Kỹ thuật Quõn sự, Học viện Khoa học Qũn sự và trường ngồi qũn đội. Đõy là đội ngũ được đào tạo cơ bản cả về trỡnh độ, kiến thức, năng lực sư phạm, cú trỡnh độ ngoại ngữ, tin học đồng đều, được tuyển dụng thụng qua một quy trỡnh chặt chẽ với yờu cầu cao về lý lịch, phẩm chất chớnh trị, văn bằng, đỏnh giỏ năng lực thụng qua thi tuyển, nguồn cử đi đào tạo tương đối dồi dào. Trỡnh độ thạc sĩ chiếm 9,09%. Tuy nhiờn, đõy là đội ngũ chiếm số lượng hạn chế, độ tuổi, thõm niờn giảng dạy cú sự dón cỏch lớn, nguồn kế cận khú khăn, hạn chế về kiến thức quõn sự do chỉ
được bồi dưỡng kiến thức quõn sự quốc phũng thời gian ngắn (từ 4 đến 6 thỏng) nờn khú khăn khi truyền thụ kiến thức thực tiễn quõn sự cho học viờn, nữ giới chiếm tỉ lệ lớn với 12/26 chiếm 46,15%, đa số tuổi đời cũn trẻ cũng chi phối,, ảnh hưởng đến cụng tỏc giảng dạy, nghiờn cứu.
Bảng 2.3. Thực trạng cơ cấu ĐNGV Trường Đại học Chớnh trị
Tổng số GV hiện
cú
Tuổi đời Tuổi quõn Tuổi nghề
30 tuổi trở xuống (%) 31-39 (%) 40-49 (%) 50 trở lờn (%) Dƣới 15 năm (%) 15-25 năm (%) trờn 25 năm (%) Dƣới 10 năm (%) 10-15 năm (%) 16-20 năm (%) trờn 20 năm (%) 298 87 28,2% 89 29,9% 57 19,1% 65 21,8% 140 46,9% 62 20,8% 96 32,2% 186 62,4% 27 9,1% 24 8,1% 61 20,5%
(Nguồn: Phũng Chớnh trị, Trường Đại học Chớnh trị năm 2013)
Về tuổi đời: Số GV tuổi đời từ 30 tuổi trở xuống chiếm 28,2%; GV từ 31 đến 39 tuổi chiếm 29,9%; GV từ 40 đến 49 tuổi chiếm 19,1% và số GV từ 50 tuổi trở lờn chiếm 21,8%.
Với kết quả trờn ta thấy, đa phần GV ở độ tuổi dưới 40 tuổi, cú thể núi đõy là số GV tuổi cũn trẻ, đang trong quỏ trỡnh tớch lũy kiến thức, kinh nghiệm, năng lực sư phạm, độ tuổi cú nhiều biến động do đi học, đi dự nhiệm để chuẩn húa trỡnh độ học vấn và chức danh. Điều đú đặt ra cho cỏc nhà quản lý phải coi trọng cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng để đội ngũ này đỏp ứng được yờu cầu về chuẩn húa ĐNGV, vừa giải quyết bài toỏn bổ sung số lượng GV, xõy dựng lực lượng dự trữ cần thiết để đưa số GV này đi đào tạo và đi thực tế chức danh theo quy định. Ngoài ra, số GV cú độ tuổi từ 50 tuổi trở lờn cũng chiếm tỉ lệ tương đối lớn (21,8%). Đõy là độ tuổi thời gian cụng tỏc khụng cũn nhiều, cận đến tuổi chuyển ra. Tuổi phục vụ tại ngũ của GV trong quõn đội phải căn cứ Luật Sĩ quan theo cấp bậc quõn hàm tương ứng (Thiếu tỏ 48 tuổi, Trung tỏ 51 tuổi, Thượng tỏ 54 tuổi và Đại tỏ 57 tuổi) như vậy, số 21,6% này sẽ chuyển ra trong thời gian từ 1 đến 5 năm tới. Đõy cũng
là bài toỏn giải quyết số lượng GV để bổ sung cho số GV hết tuổi phục vụ tại ngũ của Nhà trường.
Số GV cú tuổi đời từ 40 đến 49 tuổi chiếm 19,1%. Đõy là số GV cú nhiều kinh nghiệm cụng tỏc, độ tuổi đó đạt đến độ chớn về phẩm chất chớnh trị, đạo đức và năng lực chuyờn mụn trong giảng dạy, nghiờn cứu khoa học và thực tiễn chức danh đó qua. Là lực lượng nũng cốt ở cỏc bộ mụn, cỏc khoa giỏo viờn gúp phần nõng cao chất lượng GD, ĐT, nghiờn cứu khoa học của Nhà trường.
Về tuổi quõn: Số GV dưới 15 năm tuổi quõn chiếm 46,9 %; từ 15 đến 25 năm chiếm 20,8%; trờn 25 năm chiếm 32,2%. Số liệu trờn cho ta thấy cú sự mất cõn đối lớn về cơ cấu tuổi quõn đối với số GV của Nhà trường, số GV cú tuổi quõn ở hai đầu (dưới 15 và trờn 25 năm) chiếm tỉ lệ lớn, tương ứng là gần 50% và trờn 30%. Điều đú cho thấy, số GV trẻ và số GV cận tuổi chiếm tỉ lệ lớn, đối với số GV trẻ phải liờn quan đến việc tớch lũy kinh nghiệm và thực tế chức danh, số GV cận tuổi chuyển ra đồng nghĩa với việc lực lượng trải qua thực tiễn chiến đấu và cú kinh nghiệm thực tế quõn ngũ sẽ giảm nhanh trong thời gian tới. Trong giảng dạy ở cỏc nhà trường qũn sự, ngồi sự uyờn thõm về kiến thức thỡ kinh nghiệm thực tế cụng tỏc qũn ngũ, đặc biệt số GV đó trải qua chiến đấu, phục vụ chiến đấu rất cần trong huấn luyện quõn sự.
Tuổi nghề: Dưới 10 năm chiếm 62,4%; từ 10 đến 15 năm chiếm 9,1%; từ 16 đến 20 năm chiếm 8,1%; trờn 20 năm chiếm 20,5%. Nhỡn vào cơ cấu tuổi nghề cú thể thấy rừ sự mất cõn đối, số GV trẻ dưới 10 năm tuổi nghề chiếm tỉ lệ lớn trong đội ngũ (62,4%), đõy là số GV trẻ, ham học hỏi, cầu tiến bộ, cú khỏt vọng vươn lờn được khẳng định mỡnh, được tuyển chọn từ nhiều nguồn, trong đú chủ yếu là những học viờn giỏi, khỏ được giữ lại trường, cỏn bộ quản lý cú năng lực sư phạm, học viờn cỏc học viện, trường sĩ quan đó đào tạo sư phạm, đào tạo cỏn bộ cấp trung đồn, nguồn tuyển dụng ngồi qũn đội cho những chuyờn ngành hẹp quõn đội khụng đào tạo được. Tuy nhiờn, số này chủ yếu là trợ giảng, số nhiều chưa được đào tạo sau đại học và thực tiễn chức
danh đỏp ứng nhu cầu chuẩn húa đội ngũ, kinh nghiệm giảng dạy ớt, cần phải bồi dưỡng cả về kiến thức, năng lực sư phạm và thực tiễn cụng tỏc. Số GV trờn 25 năm chiếm trờn 20,5%, đõy là số GV cú kinh nghiệm trong giảng dạy và thực tiễn, cú trỡnh độ, số nhiều được đào tạo cơ bản và là cỏn bộ chỉ huy quản lý khoa, bộ mụn. Tuy nhiờn, đõy cũng là số cỏn bộ, GV cần cú nguồn kế cận để thay thế, bổ sung khi hết tuổi phải chuyển ra theo Luật Sĩ quan. Trong khi đú, số GV lớp giữa cú tuổi nghề từ 16 đến 20 năm chỉ chiếm chưa đến 10%, nhỡn chung số GV này đó trưởng thành trong thực tiễn giảng dạy, được đào tạo cơ bản cả về trỡnh độ học vấn và chức danh, đõy là lực lượng kế cận cần thiết bổ sung nguồn cỏn bộ chỉ huy, quản lý khoa và bộ mụn, đũi hỏi những nhà quản lý phải quan tõm tiếp tục bồi dưỡng, rốn luyện trong thực tiễn giảng dạy, cụng tỏc.
* Thực trạng về chất lượng
Bảng 2.4. Thực trạng chất lượng ĐNGV Trường Đại học Chớnh trị
Năm Tổng số GV hiện cú Học hàm, học vị Chức danh PGS Sau ĐH Tiến sĩ Thạc sỹ ĐH T. số % T. số % T. số % T. số % 11/2008 222 02 75 33,78 15 6,76 60 27,03 147 66,22 2009 232 02 77 33,19 15 4,64 62 26,72 155 66,81 2010 284 02 83 29,23 15 5,28 68 23,94 201 70,77 2011 314 02 92 29,3 16 5,1 76 24,2 222 70,7 2012 316 02 88 27,85 16 5,06 72 22,78 228 72,15 10/2013 298 05 110 36,91 19 6,38 91 30,54 188 63,09
(Nguồn: Phũng Chớnh trị, Trường Đại học Chớnh trị năm 2013)
- Trỡnh độ học vấn của ĐNGV Nhà trường ngày càng được nõng lờn, đến nay, 100% cú trỡnh độ đại học, trong đú GV cú trỡnh độ sau đại học chiếm
36,91% (Tiến sĩ = 6,38%, thạc sĩ = 30,54%), so với thời gian mới thành lập, số lượng GV cú trỡnh độ sau đại học tăng gần 4%. Tuy nhiờn, tỉ lệ sau đại học như vậy là ớt so với một trường đại học, đội ngũ giảng viờn GV cú chức danh Phú giỏo sư và chuyờn gia đầu ngành trong cỏc lĩnh vực chưa nhiều (chỉ cú 05 Phú Giỏo sư), đú là một trong những hạn chế của Nhà trường cần quan tõm khắc phục trong thời gian tới.
- Phẩm chất chớnh trị, đạo đức: Qua thống kờ cỏc văn bản, nghị quyết, tổng kết năm học của Nhà trường, cấp ủy cỏc khoa giỏo viờn, nhỡn chung đều cú nhận định: ĐNGV cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú thế giới quan khoa học, cú niềm tin vào lý tưởng cộng sản; yờn tõm cụng tỏc, xỏc định tốt nhiệm vụ, miệt mài, say mờ, sỏng tạo trong giảng dạy; cú tinh thần chủ động khắc phục khú khăn vươn lờn tự học, tự bồi dưỡng nõng cao năng lực, trỡnh độ đỏp ứng yờu cầu, nhiệm vụ được giao; trong cụng tỏc nhiệt tỡnh, trỏch nhiệm. Gương mẫu về phẩm chất đạo đức, lối sống, cú tinh thần đoàn kết, tương trợ, giỳp đỡ lẫn nhau trong cụng việc, cú ý thức chấp hành nghiờm phỏp luật Nhà nước, kỷ luật quõn đội, thực sự là tấm gương mẫu mực cho học viờn noi theo. Nhận định của Ban Thường vụ Đảng ủy, Đảng ủy, Ban Giỏm hiệu Nhà trường cũng khẳng định: Mặc dự cũn nhiều khú khăn nhất định, song, ĐNGV của Nhà trường đó phỏt huy truyền thống "Trung thành, sỏng tạo, đoàn kết vượt khú" vươn lờn vững vàng về phẩm chất chớnh trị, gương mẫu về đạo đức, lối sống để dạy tốt, nghiờn cứu khoa học hiệu quả, thực sự là lực lượng nũng cốt, gúp phần quan trọng để nõng cao chất lượng GD, ĐT của Nhà trường.
Tham khảo ý kiến của cỏc đồng chớ làm cụng tỏc quản lý giỏo dục ở cỏc cơ quan chức năng, cỏc đơn vị quản lý học viờn của Nhà trường cũng cú chung nhận định: ĐNGV của Nhà trường từ khi tỏi thành lập đến nay đó cú sự trưởng thành vượt bậc, số lượng phỏt triển nhanh, chất lượng ngày càng được hoàn thiện theo yờu cầu chuẩn húa; cú sự gương mẫu về phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống và ý thức tổ chức kỷ luật.
Kết quả khảo sỏt 200 đồng chớ học viờn của Nhà trường cũng cho thấy, cú 82,5% cho rằng ĐNGV cú bản lĩnh chớnh trị, lập trường tư tưởng vững vàng, 92,5% đỏnh giỏ ĐNGV gương mẫu về phẩm chất đạo đức, lối sống; cú 97,6% giảng viờn và cỏn bộ quản lý giỏo dục cú chung nhận xột: mặc dự cũn nhiều khú khăn, nơi đúng quõn chưa ổn định, song ĐNGV đó thể hiện được sự gương mẫu về phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống và yờn tõm cụng tỏc gắn bú với Nhà trường.
Tuy nhiờn, một số giảng viờn trong cụng việc và trong cuộc sống cũn thể hiện tớnh mụ phạm chưa cao, cú giảng viờn vi phạm quy định về lối sống phải xử lý kỷ luật. Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Nhà trường lần thứ VIII cũng đỏnh giỏ: í thức chấp hành kỷ luật, chế độ quy định của một số cỏn bộ, giảng viờn chưa nghiờm. Kết quả khảo sỏt cũng cho thấy cũn cú 7,5% số học viờn cho rằng ĐNGV của Nhà trường chưa thật gương mẫu về phẩm chất đạo đức, lối sống, đỏnh giỏ về những hạn chế của ĐNGV, cú 14,5% đỏnh giỏ hạn chế về phẩm chất đạo đức, lối sống.
Bảng 2.5. Thực trạng chất lượng ĐNGV Trường Đại học Chớnh trị
Giảng viờn giỏi Kết quả hoàn thành nhiệm vụ
Kết quả Nghiờn cứu khoa học
Tổng lƣợt 09 10 11 12 13 Tốt (%) Khỏ (%) TB (%) Đề tài KH đó cụng bố Biờn soạn giỏo trỡnh, tài liệu
Bài gửi đăng bỏo, tạp chớ
khoa học
176 22 38 36 39 41 67,8 29,5 2,7 84 88 112
(Nguồn: Phũng Chớnh trị, Trường Đại học Chớnh trị năm 2013)
- Về trỡnh độ, năng lực: Phần lớn ĐNGV của Nhà trường cú trỡnh độ nhận thức, chuyờn mụn, nghiệp vụ, năng lực, kiến thức sư phạm đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ GD, ĐT của Nhà trường; nhiều đồng chớ đó thể hiện được năng lực, phương phỏp, tỏc phong sư phạm tốt, chuẩn mực, được đồng
nghiệp và học viờn tớn nhiệm. Nhỡn chung, ĐNGV đó tớch cực trong việc nắm, khai thỏc, vận dụng cỏc phương tiện dạy học vào trong giảng dạy, nghiờn cứu tương đối hiệu quả. Đến nay, Nhà trường đó cú 176 lượt giảng viờn được cụng nhận giảng viờn giỏi cỏc cấp, trong đú cú 12 đồng chớ được cụng nhận giảng viờn giỏi cấp Bộ Quốc phũng (tỉ lệ giảng viờn giỏi hàng năm đạt