trong quản lý phỏt triển đội ngũ giảng viờn.
* Mục tiờu của giải phỏp
Thống nhất nhận thức và nõng cao trỏch nhiệm cho cỏc chủ thể trong quản lý phỏt triển ĐNGV là giải phỏp xuất phỏt điểm cú ý nghĩa hết sức quan trọng, trực tiếp gúp phần đạt được mục tiờu quản lý phỏt triển ĐNGV ở Trường Đại học Chớnh trị. Thực hiện cú hiệu quả giải phỏp này là tiền đề quan trọng để thực hiện cỏc giải phỏp khỏc.
Cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV chỉ thực sự đạt hiệu quả khi cỏc lực lượng trong nhà trường cú nhận thức đỳng về vai trũ, vị trớ, tầm quan trọng của việc quản lý phỏt triển ĐNGV cú ý nghĩa quyết định trong việc nõng cao chất lượng GD, ĐT của Nhà trường. Nhận thức và trỏch nhiệm cú quan hệ mật thiết với nhau, nhận thức đỳng sẽ dẫn tới hành động đỳng hướng, hiệu quả và ngược lại. Vỡ vậy cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV của Nhà trường chỉ đạt kết quả tốt khi nhận thức và trỏch nhiệm của cỏc chủ thể trong cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV được thống nhất và đề cao.
Thời gian vừa qua, cỏc chủ thể quản lý phỏt triển ĐNGV trong Nhà trường đó cú nhiều đổi mới trong nhận thức về vị trớ, vai trũ của ĐNGV và cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV, đồng thời đó phỏt huy tốt trỏch nhiệm của mỡnh trong việc quản lý phỏt triển ĐNGV, từng bước khắc phục được những khú khăn khi Nhà trường mới tỏi thành lập, chung sức, đồng lũng trong xõy dựng ĐNGV đỏp ứng được yờu cầu, nhiệm vụ được giao. Tuy nhiờn, sự phỏt triển mới ngày càng cao của nhiệm vụ GD, ĐT đũi hỏi cần phải cú sự thống nhất về nhận thức và nõng cao trỏch nhiệm hơn nữa của cỏc chủ thể để cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV của Nhà trường đạt được mục tiờu đề ra.
* Nội dung của giải phỏp
Thứ nhất, Thống nhất về nhận thức cho cỏc chủ thể trong quản lý phỏt
- Thường xuyờn làm tốt cụng tỏc giỏo dục quỏn triệt cỏc chỉ thị, nghị quyết của cỏc cấp liờn quan đến cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV. Chủ động xỏc định và cụ thể húa thành cỏc nghị quyết lónh đạo thực hiện sỏt với đặc điểm, tỡnh hỡnh, nhiệm vụ và cú tớnh khả thi cao.
Tập trung giỏo dục, quỏn triệt Nghị quyết Trung ương hai (khoỏ VIII) về GD, ĐT, Nghị quyết Trung ương ba (khoỏ VIII) về chiến lược cỏn bộ, Nghị quyết 51 của Bộ Chớnh trị Khúa IX, Nghị quyết 513 của Đảng ủy Quõn sự Trung ương (nay là QUTW) về thực hiện chế độ một người chỉ huy, gắn với thực hiện chế độ chớnh ủy, chớnh trị viờn trong Quõn đội nhõn dõn Việt Nam, Nghị quyết Đại hội X, Đại hội XI, Luật Giỏo dục… Đồng thời tiếp tục quỏn triệt sõu sắc cỏc nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của BQP về xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, xõy dựng đội ngũ nhà giỏo trong quõn đội như: Nghị quyết 93/NQ- ĐUQSTW của Đảng ủy Quõn sự Trung ương về “Tiếp tục đổi mới cụng tỏc đào tạo cỏn bộ, nhõn viờn chuyờn mụn kỹ thuật, xõy dựng nhà trường chớnh quy”, Nghị quyết 94/NQ-ĐUQSTW của Đảng ủy Quõn sự Trung ương về xõy dựng đội ngũ cỏn bộ quõn đội trong thời kỳ mới, Nghị quyết 86/NQ- ĐUQSTW của Đảng ủy Quõn sự Trung ương về cụng tỏc GD, ĐT trong tỡnh hỡnh mới, Nghị quyết 769 của Quõn ủy Trung ương về xõy dựng đội ngũ cỏn bộ quõn đội giai đoạn 2013 - 2020, chiến lược cụng tỏc cỏn bộ quõn đội từ nay đến năm 2020. Từ đú thống nhất nhận thức, nõng cao năng lực thực hiện trong việc cụ thể húa vào cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV của Nhà trường trong tỡnh hỡnh mới.
- Nhận thức được vai trũ, tầm quan trọng của việc quản lý phỏt triển ĐNGV trong Nhà trường đối với việc nõng cao chất lượng GD, ĐT.
ĐNGV là nhõn tố cú ý nghĩa quyết định trong chiến lược phỏt triển giỏo dục theo mục tiờu nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài cho đất nước. Trong quõn đội, đội ngũ nhà giỏo cú vai trũ quyết định trong việc đào tạo nguồn nhõn lực chất lượng cao cho quõn đội, đú là đội ngũ cỏn bộ, sĩ quan, nhõn viờn chuyờn mụn nũng cốt cú đủ phẩm chất, năng lực đỏp ứng yờu cầu, nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc trong tỡnh hỡnh mới. Mục tiờu đào tạo của Trường Đại học Chớnh trị là đào tạo chớnh trị viờn, cỏn bộ chớnh trị, giỏo
viờn KHXHNV quõn sự cấp phõn đội, lực lượng nũng cốt trong xõy dựng quõn đội vững mạnh về chớnh trị tư tưởng. Khụng ai khỏc, ĐNGV của Nhà trường là lực lượng trực tiếp gúp phần quyết định thực hiện thắng lợi mục tiờu ấy. Do vậy, cỏc chủ thể quản lý ở nhà trường cần phải tiếp tục thống nhất hơn nữa trong nhận thức về vị trớ, vai trũ của ĐNGV và cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV hiện nay. Đồng thời, phải kiờn quyết đấu tranh với những quan điểm nhận thức khụng đỳng đắn về vấn đề trờn.
- Nhận thức được được đặc điểm, tỡnh hỡnh thuận lợi, khú khăn của Nhà trường trong việc quản lý phỏt triển ĐNGV. Từ đú, giỳp cỏc chủ thể trong việc phõn tớch mụi trường, phỏt huy nguồn lực, xõy dựng và thực thi cú hiệu quả cỏc chiến lược, kế hoạch hành động trong quản lý phỏt triển ĐNGV một cỏch phự hợp.
- Nhận thức về mục tiờu quản lý phỏt triển ĐNGV.
Quản lý phỏt triển ĐNGV phải toàn diện trờn ba yếu tố cơ bản: số lượng phự hợp, chất lượng cao và cơ cấu hợp lý, trong đú, phải coi trọng yếu tố chất lượng theo hướng chuẩn húa. Về số lượng: Phải đủ theo biờn chế quy định và cú nguồn dự trữ, phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo 100% quõn số theo biờn chế, cú 15 - 20% lực lượng dự trữ để đảm bảo quõn số giảng dạy, đi đào tạo, đi thực tế chức danh. Về cơ cấu: ĐNGV phải hợp lý, cú nguồn kế cận, bảo đảm tớnh liờn tục, vững chắc cho cỏc giai đoạn, đồng thời cú khả năng đảm nhiệm cỏc cương vị khỏc theo yờu cầu nhiệm vụ được giao. Khụng để biến động lớn, xỏo trộn nhiều, khụng để dẫn đến tỡnh trạng ựn tắc hoặc hẫng hụt. Về chất lượng: Phải toàn diện, cả phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống, phẩm chất nghề nghiệp, năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực lónh đạo, chỉ huy, quản lý, cú phương phỏp tỏc phong cụng tỏc, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ GD, ĐT của Nhà trường, phấn đấu đến năm 2015 cú trờn 50% đội ngũ giảng viờn cú trỡnh độ sau đại học, trong đú, cú 15% tiến sĩ (cú 3 - 5 Phú giỏo sư); đến năm 2020, cú trờn 80% đội ngũ giảng viờn cú trỡnh độ sau đại học, trong đú cú 20 - 25% tiến sĩ (cú 7 - 10 Phú giỏo sư, 1 đến 2 giỏo sư), 100% đạt chuẩn chức danh chỉ huy, quản lý, ngoại ngữ, tin học và chứng chỉ sư phạm.
Tuy nhiờn, để đạt được mục tiờu trờn, phải được tiến hành theo trỡnh tự chặt chẽ, khoa học, trỏnh nụn núng, chủ quan, đốt chỏy giai đoạn. Đấu tranh chống quan điểm phỏt triển GV chỉ thiờn về số lượng, khụng coi trọng chất lượng và cơ cấu hợp lý.
Thứ hai, Nõng cao trỏch nhiệm cho cỏc chủ thể trong quản lý phỏt triển
ĐNGV
Đối với cỏc cấp ủy đảng: Đảng uỷ Nhà trường phải quỏn triệt sõu sắc
cỏc chỉ thị, nghị quyết của Quõn ủy Trung ương, BQP, bỏm sỏt nhiệm vụ của Nhà trường, chủ động ra nghị quyết chuyờn đề lónh đạo xõy dựng ĐNGV, nghị quyết phải đỏnh giỏ được kết quả cụng tỏc xõy dựng phỏt triển ĐNGV trong thời gian qua, chỉ ra được những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, nguyờn nhõn, rỳt ra được bài học kinh nghiệm. Trờn cơ sở đú đề ra chủ trương, mục tiờu, biện phỏp lónh đạo nõng cao chất lượng quản lý phỏt triển ĐNGV trong giai đoạn tiếp theo. Tổ chức quỏn triệt sõu sắc đến mọi lực lượng, cỏ nhõn để thực hiện. Trong nghị quyết lónh đạo thực hiện nhiệm vụ từng học kỳ và năm học phải cú nội dung đỏnh giỏ kết quả cụng tỏc xõy dựng ĐNGV, kịp thời điều chỉnh, bổ sung cỏc chủ trương, mục tiờu, biện phỏp lónh đạo cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV phự hợp với sự biến động, phỏt triển của Nhà trường.
Lónh đạo làm tốt quy trỡnh, cỏc khõu, cỏc bước trong cụng tỏc quản lý phỏt triển đội viờn, kịp thời cú chủ trương, biện phỏp lónh đạo trong việc tuyển chọn, tuyển dụng GV; làm tốt cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng GV, cú chủ trương, chớnh sỏch hợp lý điều kiện cho ĐNGV yờn tõm gắn bú, phục vụ nhà trường.
Cấp uỷ, chi bộ khoa giỏo viờn trực tiếp lónh đạo, chỉ đạo cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV. Phải quỏn triệt sõu sắc nghị quyết, chỉ thị của Đảng ủy, Ban Giỏm hiệu Nhà trường, căn cứ thực trạng ĐNGV của khoa kịp thời xỏc định nội dung, chủ trương, biện phỏp lónh đạo xõy dựng ĐNGV; chủ động tỡm nguồn, tuyển chọn, bỏo cỏo Đảng ủy Nhà trường điều động, bổ sung số lượng GV thiếu, lónh đạo làm tốt cụng tỏc bồi dưỡng, nhận xột, đỏnh giỏ, phõn loại GV làm cơ sở quy hoạch, lựa chọn GV đi đào tạo, bồi dưỡng và bố trớ, sử dụng
GV hợp lý đảm bảo khỏch quan, cụng tõm, đỳng người, đỳng việc, đỳng nguyờn tắc quy trỡnh của cụng tỏc cỏn bộ, gúp phần xõy dựng ĐNGV của khoa mỡnh phỏt triển bền vững, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao .
Đối với chỉ huy cỏc cấp: Ban Giỏm hiệu và chỉ huy cỏc khoa giỏo viờn,
trờn cơ sở nghị quyết của Đảng uỷ Nhà trường và cấp uỷ cấp mỡnh, cụ thể húa thành chương trỡnh, kế hoạch thực hiện. Kế hoạch cần xỏc định: mục đớch, yờu cầu, nội dung, biện phỏp, lộ trỡnh xõy dựng đội ngũ và kết quả cần phải đạt được; phõn cấp quản lý cụ thể đến từng cấp, từng tổ chức; làm rừ nhiệm vụ và trỏch nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, khoa giỏo viờn; cú quy định cụ thể để điều hành, phối hợp cụng tỏc giữa cỏc lực lượng đảm bảo cho cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV diễn ra liờn tục, khụng bị chồng chộo và cú hiệu quả thiết thực.
Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, bớ thư, thường xuyờn trao đổi, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh, cú kế hoạch, chương trỡnh hành động cụ thể, thiết thực trong cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV. Phải thực hiện triệt để nguyờn tắc tập thể cấp ủy lónh đạo, phõn cụng cỏ nhõn phụ trỏch trong quản lý ĐNGV, khụng ỏp đặt, chủ quan trong nhận xột, đỏnh giỏ và sử dụng GV, thực hiện núi và làm theo đỳng nghị quyết, tạo điều kiện, mụi trường thuận lợi để GV yờn tõm phấn đấu và phỏt triển.
Đối với cỏc cơ quan chức năng: Cơ quan chớnh trị, Ban Cỏn bộ là cơ
quan chức năng tham mưu cho Đảng ủy, Ban Giỏm hiệu Nhà trường về cỏn bộ và cụng tỏc cỏn bộ. Phải bỏm sỏt quan điểm của Đảng, Quõn ủy Trung ương, BQP về xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, quỏn triệt sõu sắc chỉ thị, hướng dẫn của trờn về cỏn bộ và cụng tỏc cỏn bộ, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy cỏc khoa giỏo viờn trong rà soỏt, đỏnh giỏ thực trạng tỡnh hỡnh ĐNGV, thẩm định nguồn quy hoạch, nguồn tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng để làm tốt chức năng tham mưu cho Đảng uỷ, Ban Giỏm hiệu Nhà trường trong cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, sử dụng GV, xõy dựng tiờu chuẩn chức danh GV để chuẩn húa đội ngũ; nghiờn cứu đề xuất trong thực hiện cụng tỏc chớnh sỏch cỏn bộ. Phải thực hiện đỳng hướng dẫn, đỳng nguyờn tắc, quy trỡnh về cụng tỏc cỏn bộ, đảm bảo dõn chủ, khỏch quan, cụng bằng, cụng khai, tạo được sự đồng thuận nhất trớ cao trong toàn Trường.
Đối với bản thõn người GV: ĐNGV vừa là đối tượng, vừa là chủ thể
quản lý. Vỡ vậy, bản thõn mỗi GV phải tự ý thức được vị trớ, vai trũ, tầm quan trọng của mỡnh trong dũng chảy chung của quỏ trỡnh quản lý phỏt triển đội ngũ ở cỏc khoa giỏo viờn và toàn Trường. Từ đú, đề cao trỏch nhiệm, tự giỏc tớch cực nỗ lực phấn đấu khắc phục khú khăn vươn lờn tự học tập, tự tu dưỡng, tự rốn luyện toàn diện về mọi mặt để hoàn thiện bản thõn đỏp ứng yờu cầu tiờu chuẩn chức danh GV do Nhà trường xõy dựng. Cú trỏch nhiệm trong tham gia xõy dựng cấp ủy, chi bộ trong sạch vững mạnh, khoa vững mạnh toàn diện hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
* Biện phỏp thực hiện
- Làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục xõy dựng động cơ đỳng đắn cho cỏc đối tượng trong quản lý phỏt triển ĐNGV.
- Đa dạng húa cỏc hỡnh thức sinh hoạt, học tập, đặc biệt là cỏc hỡnh thức học tập tại chức, sinh hoạt chớnh trị, sinh hoạt đơn vị và hoạt động nghiệp vụ về bồi dưỡng ĐNGV.
- Nõng cao chất lượng sinh hoạt cỏc tổ chức, đặc biệt là sinh hoạt lónh đạo, sinh hoạt học tập, sinh hoạt quỏn triệt nhiệm vụ, sinh hoạt tự phờ bỡnh và phờ bỡnh; giải quyết tốt mối quan hệ cụng tỏc giữa lónh đạo, chỉ huy trong việc quản lý phỏt triển ĐNGV.
- Làm tốt cụng tỏc bồi dưỡng, nõng cao năng lực quản lý phỏt triển ĐNGV trong Nhà trường.
Quản lý phỏt triển ĐNGV trong Nhà trường là trỏch nhiệm chung của cỏc tổ chức, cỏc lực lượng, trong đú tập trung là Đảng ủy, Ban Giỏm hiệu Nhà trường, cấp ủy, chỉ huy cỏc khoa giỏo viờn; vai trũ tham mưu của cơ quan chức năng. Đõy là lực lượng nũng cốt, cú vai trũ quyết định đến hiệu quả cụng tỏc quản lý phỏt triển ĐNGV của Nhà trường. Vỡ vậy phải tập trung xõy dựng, bồi dưỡng đội ngũ này thực sự tiờu biểu về phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống; cú khả năng phỏt hiện vấn đề, dự bỏo tỡnh hỡnh, cú khả năng lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, làm tốt chức năng tham mưu, tham gia vào quỏ trỡnh, quy trỡnh quản lý phỏt triển ĐNGV một cỏch hiệu quả.