3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.1.Quá trình hình thành và phát triển
Nghị quyết ựại hội đảng toàn quốc lần thứ VI là bước ngoặt lịch sử trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta - Nghị quyết ựổi mới toàn diện và sâu sắc. Về kinh tế, Nghị quyết ựề ra: Xóa bỏ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo ựịnh hướng xã hội chủ nghĩa.
Do có tắnh chất quan trọng ựặc biệt ựối với nền kinh tế, ngành Ngân hàng ựã sớm tắch cực tiến hành ựổi mới. Với các Nghị ựịnh, Pháp lệnh, Bộ luật và các chắnh sách của Nhà nước trong ựó có hệ thống NHNo& PTNT Việt Nam không ngừng phát triển lớn mạnh, ựã góp phần quan trọng vào công cuộc ựổi mới của đảng.
Nghị ựịnh 53/HđBT ngày 26/03/1988 của Hội ựồng Bộ trưởng (nay là Chắnh Phủ) là dấu son lịch sử của ngành Ngân hàng, tách rõ 2 chức năng về quản lý Nhà nước ựối với hoạt ựộng của Ngân hàng Nhà nước, về kinh doanh ựối với hoạt ựộng của các ngân hàng thương mại và các Tổ chức tắn dụng.
Từ ựó hệ thống Ngân hàng phát triển nông nghiệp Việt Nam cũng ựược hình thành. NHNo& PTNT chi nhánh huyện Ý Yên ựược thành lập và ựi vào hoạt ựộng từ năm 1989 nằm trên ựịa bàn huyện Ý Yên, có con dấu riêng, có bảng cân ựối tài khoản tài chắnh theo quy ựịnh của hệ thống Ngân hàng nông nghiệp Việt Nam. Có quyền tự chủ kinh doanh theo phân cấp quản lý và chịu sự ràng buộc về nghĩa vụ và quyền lợi ựối với NHNo& PTNT Việt Nam.
NHNo & PTNT chi nhánh huyện Ý Yên có trụ sở chắnh ựóng tại trung tâm huyện, có 3 phòng giao dịch ựóng tại 2 khu vực miền Bắc huyện và miền Nam huyện, có 3 phần nghiệp vụ. địa bàn hoạt ựộng kinh doanh khu vực
trung tâm gồm 10 xã và 1 thị trấn. Phòng giao dịch Yên Chắnh gồm 10 xã miền Bắc huyện, phòng giao dịch Yên Thắng gồm 9 xã miền Nam huyện, phòng giao dịch Yên Ninh phụ trách 2 xã.
NHNo & PTNT chi nhánh huyện Ý Yên từ một ngân hàng bao cấp chuyển hẳn sang một ngân hàng thương mại gặp không ắt khó khăn, trong bối cảnh nền kinh tế lạm phát cao, doanh nghiệp nhà nước và các ựơn vị tập thể là ựối tượng kinh doanh chắnh của ngân hàng nông nghiệp lần lượt tan rã, cơ sở vật chất và phương tiện kinh doanh còn thiếu và lạc hậu...
đứng trước tình trạng khó khăn ựó, trong những năm qua NHNo & PTNT chi nhánh huyện Ý Yên ựã kiên quyết ựi theo ựường lối mới của đảng và Nhà nước, ựược sự chỉ ựạo của Huyện ủy, HđND, UBND huyện và (quyết ựịnh 946A NHNN ngày 01/01/1990) của Ngân hàng cấp trên ựã từng bước khắc phục ựược khó khăn phát triển kinh doanh ựa năng, ựổi mới công cụ ựiều hành, sắp xếp lại mô hình tổ chức thực hiện phương châm Ộ ựi vay ựể cho vayỢ. Giúp ngân hàng hàng năm dể làm ăn có lãi, ổn ựịnh ựời sống cán bộ, chấp hành ựầy ựủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
đến nay có thể nói NHNo & PTNT chi nhánh huyện Ý Yên ựã có những bước trưởng thành nhanh chóng, ựáp ứng kịp thời ựòi hỏi về vốn phục vụ mục tiêu công nghiệp hóa, hiện ựại hóa Nông nghiệp, nông thôn hiện nay. Kết quả ựó một phần do sự chỉ ựạo thường xuyên của UBND tỉnh, sự giúp ựỡ nhiều mặt của ngân hàng cấp trên và sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, các tổ chức hội và của chắnh quyền cơ sở, nhưng còn một yếu tố rất quan trọng là ở sự nỗ lực, quyết tâm và tinh thần lao ựộng sáng tạo, trách nhiệm của lãnh ựạo và cán bộ công nhân viên NHNo & PTNTchi nhánh huyện Ý Yên. đội ngũ cán bộ của NHNo & PTNT chi nhánh huyện Ý Yên ựược nâng cao cả về số lượng và chất lượng, trình ựộ nghiệp vụ và chất lượng làm việc. Ngân hàng ựã chuyển hướng sang hoạt ựộng ựa năng ựể thực hiện toàn diện và ựầy ựủ ựạt hiệu quả cao trong các lĩnh vực tiền tệ, tắn dụng, thanh toán và dịch vụ ngân
hàng. Nhiều vướng mắc về ựiều kiện vay vốn, thủ tục tắn dụng ựã ựược giải quyết kịp thời.
Hiện nay toàn tỉnh ựang trong giai ựoạn chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ, do vậy nhu cầu về vốn cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ sẽ rất lớn. Chắnh vì thế Ngân hàng phải chủ ựộng ựể ựáp ứng kịp thời cho yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ựầu tư của ngân hàng cần chuyển dịch theo hướng khép kắn từ khâu sản xuất ựến khâu thu hoạch bảo quản chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Muốn vậy Ngân hàng phải có chiến lược kinh doanh cụ thể, tăng cường bồi dưỡng ựào tạo và ựào tạo lại ựội ngũ cán bộ tác nghiệp cả về lý luận chắnh trị và nghiệp vụ chuyên môn, qua ựó cải tiến căn bản phương pháp làm việc theo hướng khoa học, tăng cường khả năng xây dựng và thẩm ựịnh các dự án ựầu tư.