1.3. Dạy học môn tiếng Anh trong các trƣờng Cao đẳng
1.3.2. Chuẩn đầu ra về năng lực tiếng Anh
1.3.2.1. Chuẩn đầu ra
Chuẩn đầu ra (CĐR) (Learning Outcomes) là khái niệm được sử dụng ngày càng phổ biến trong nền giáo dục thế giới và Việt Nam. Có nhiều quan niệm khác nhau về CĐR tùy theo mỗi cách tiếp cận của các nhà nghiên cứu.
Theo từ điển Tiếng Việt, chuẩn là cái được chọn làm căn cứ để đối
chiếu, để hướng theo đó mà làm cho đúng, cái được định ra thành tiêu chuẩn, cái được công nhận là đúng theo quy định hoặc theo thói quen phổ biến trong xã hội” [25, tr.246].
CĐR là sự cụ thể hóa những hành vi của người học sẽ có sau khi trải nghiệm học tập, bao hàm kiến thức, kỹ năng, thái độ mà học viên thu nhận được thơng qua các khóa học, được bắt đầu bằng các động từ hành động và mô tả những hành động quan sát được hoặc đo được [16].
Theo Jenkins và Unwin CĐR là sự khẳng định những điều kỳ vọng,
mong muốn một người tốt nghiệp có khả năng làm được nhờ kết quả của quá trình đào tạo [19].
Kendall đã chỉ ra 3 đặc trưng phân biệt của CĐR bao gồm hoạt động
chuyên môn của người học phải quan sát được; hoạt động chuyên môn của người học phải đo được; hoạt động chuyên môn phải được người học thực hiện [19].
Như vậy, CĐR là tuyên bố rõ ràng về cái mà người học được mong đợi sẽ đạt được lời cam kết của Nhà trường đối với xã hội về những kiến thức, kỹ năng, thái độ, hành vi của học viên qua đó khẳng định những năng lực lao động cụ thể mà học viên sẽ thực hiện được sau khi được đào tạo tại nhà trường.
CĐR được xây dựng dựa trên năng lực thực hiện của người học theo vị trí việc làm ngành học sau khi tốt nghiệp. Nó trả lời câu hỏi: Ai phải thực hiện CĐR? Phải thực hiện những gì? Những kết quả phải có được từ hoạt động của họ? Đào tạo và quản lý đào tạo theo CĐR có ý nghĩa quan trọng đối với các trường Đại học trong đối cảnh đổi mới căn bản và toàn diện trong giáo dục đào tạo hiện nay. Nó xác định được loại và chiều sâu của việc học mà học viên trơng đợi hồn thành, giúp cho việc đánh giá xây dựng, đánh giá tổng thể, đánh giá học tập ưu tiên, làm rõ mong đợi đối với người học, giúp nhà tuyển dụng thấy được khả năng của học viên tốt nghiệp, xác định các đơn vị học tập cần cung cấp, hướng dẫn và tổ chức cho cả người học và người dạy. Mơ hình đào tạo dựa trên CĐR địi hỏi cơ sở giáo dục đại học chứng minh học viên tốt nghiệp đạt được đầy đủ các CĐR yêu cầu. Điều này yêu cầu tất cả các quyết định về chương trình đào tạo, hoạt động dạy học tập, đánh giá phải được thực hiện trên cơ sở đáp ứng các CĐR liên quan [17].
Theo tài liệu hướng dẫn xây dựng CĐR chương trình đào tạo của một số cơ sở giáo dục đại học, CĐR là những mục tiêu cụ thể của chương trình và được viết dưới dạng cụ thể. Theo đó giữa CĐR và chương trình đào tạo (CTĐT) có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tuy nhiên khác biệt là mục tiêu của CTĐT là đích hướng đến còn CĐR là kết quả thực tế đạt được của các mục tiêu đó. Mục tiêu đào tạo phản ánh ý đồ của người dạy, CĐR thể hiện sự kỳ vọng của người học về việc sẽ học được gì, làm được gì sau khi tốt nghiệp. Đó chính là hệ giá trị mà các trường đại học cam kết với người học về chất lượng đào tạo, trên cơ sở đó người học giám sát, đánh giá chất lượng đào tạo thể hiện qua sự hài lịng hay khơng hài lịng và những kết quả đạt được trong hoạt động nghề nghiệp sau khi tốt nghiệp.
Như vậy, CĐR và CTĐT gắn bó chặt chẽ, bổ sung, hỗ trợ nhau trong quá trình phát triển mỗi cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng. Trong đó sự khởi đầu của mọi CTĐT và CĐR phải từ xã hội, khơng phải nhà trường. Điều đó có nghĩa là nhà trường phải dạy những gì xã hội cần chứ khơng phải đào tạo dựa trên những gì mình có. Do vậy, quản lý hoạt động dạy học tiếng Anh đáp ứng CĐR chính là việc giúp người học đạt được những mục tiêu về kiến thức, kỹ năng, thái độ đáp ứng yêu cầu về ngoại ngữ của xã hội trong giai đoạn tồn cầu hóa hiện nay.
1.3.2.2. Đặc điểm của ngành An ninh nhân dân và trường CĐ An ninh nhân dân I trước bối cảnh đất nước hiện nay
Ngành ANND nói chung và trường CĐ An ninh nhân dân I hiện nay cũng đứng trước nhiều khó khăn thách thức nhất là trước xu thế hội nhập kinh tế toàn cầu và cuộc cách mạng 4.0 xâm nhập vào Việt Nam. Điều đó cũng đặt ra cho Ngành, cho Trường những yêu cầu phải thay đổi trong công tác đào tạo học viên đáp ứng nhu cầu xã hội.
Gắn liền với bước chuyển đổi dần sang xã hội tri thức, tạo tiền đề cho xã hội tri thức hình thành và phát triển là cuộc cách mạng về công nghệ thông
tin và truyền thông. Cùng với sự xuất hiện của Internet và sự phát triển như vũ bão của khoa học và công nghệ, ảnh hưởng của cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0, xu thế và các q trình tồn cấu hóa đang diễn ra là hệ quả tất yếu. Các tiến trình hội nhập về kinh tế, văn hóa, giáo dục, … dẫn đến nhiều những xung đột về tôn giáo, sắc tộc, khủng bố, tranh chấp, … Việc Việt Nam gia nhập WTO, APEC, TPP và trở thành hội viên cộng đồng ASEAN, … đặt ra những thách thức mới trong đào tạo nguồn nhân lực cao cho xã hội, đó là yêu cầu về ngoại ngữ trong xu thế hội nhập [27]
Bên cạnh đó, hiện nay tình hình an ninh thế giới và khu vực đang có những diễn biến phức tạp khó lường. Chiến tranh lạnh có nhiều nguy cơ quay trở lại; chiến tranh khu vực, chiến tranh biên giới, tranh chấp lãnh thổ, chiến tranh mạng và chiến tranh thương mại có thể xảy ra bất kỳ lúc nào. Bạo động vũ trang, xung đột sắc tộc, tơn giáo, đảo chính lật đổ, khủng bố…liên tiếp xảy ra ở nhiều nước. Tình hình an ninh thế giới có tác động, ảnh hưởng nhất định đến tình hình an ninh quốc gia của nước ta. Tại Việt Nam các thế lực thù địch vẫn tiếp tục tiến hành các hoạt động thực hiện âm mưu diễn biến hồ bình nhằm xố bỏ sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản và lật đổ chế độ xã hội ở nước ta. Các thế lực nước ngoài bất hảo cực đoan khác vẫn thường xuyên gây hấn trên biển, phá rối biên giới, cản trở Viẹt Nam phát triển. Các cơ quan tình báo nước ngồi đang triệt để lợi dụng chủ trương hội nhập quốc tế và đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta để tiến hành các hoạt động tình báo, gián điệp nhằm chống phá Việt Nam.
Tình hình an ninh thế giới và trong nước như trên cùng với nhiều vấn đề tiêu cực khác xuất hiện trong phát triển kinh tế thị trường và trong quá trình hội nhập quốc tế của nước ta đang làm cho cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia của lực lượng An ninh vốn đã gay go, phức tạp lại càng gay gắt, quyết liệt hơn, gây thêm nhiều khó khăn, phức tạp, nguy hiểm hơn cho lực lượng An ninh. Cán bộ, chiến sĩ CAND là lực lượng xung kích nịng cốt trong
đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia. Do vậy, các chiến sỹ CA cũng cần phải trang bị cho mình vốn ngoại ngữ nhất định để có thể kịp thời, nhanh chóng nắm bắt chính xác mọi tình hình, diễn biến của những mạng lưới tội phạm xuyên quốc gia này.
Bối cảnh tình hình an ninh quốc gia hiện tại của nước nhà tất yêu đang đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với nhiệm vụ đào tạo của các trường an ninh, các trường đào tạo học viên công an nhân dân phải nâng cao chất lượng đào tạo, cung cấp cho xã hội những học viên, những chiến sĩ có năng lực, trình độ và phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức vững vàng, tinh thơng về nghiệp vụ, sẵn sàng hồn thành tốt nhiệm vụ được giao. Do đó, một trong những đòi hỏi cấp thiết trong đào tạo lực lượng ANND đáp ứng tình hình mới của đất nước là phải khơng ngừng nâng cao năng lực, trình độ nhất là trong việc trang bị ngoại ngữ để phục vụ các nhiệm vụ mới. Yêu cầu này đặt ra yêu cầu đối với trường CĐ ANNDI nói riêng và ngành ANND nói chung cần phải chú trọng và tăng cường hơn nữa quản lý hoạt động dạy học tiếng Anh trong trường cho học viên.
1.3.2.3. Yêu cầu chuẩn đầu ra tiếng Anh theo khung năng lực 6 bậc
Một trong bảy nhiệm vụ quan trọng của đề án "Dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2008-2020" do Thủ tướng ký
quyết định ban hành tháng 9/2008 là xây dựng và ban hành khung trình độ năng lực ngoại ngữ thống nhất gồm 6 bậc. Khung này xác định rõ yêu cầu về trình độ, năng lực nghe, nói, đọc, viết tương thích với tiêu chí xác định 6 bậc do Hiệp hội các tổ chức khảo thí ngoại ngữ châu Âu ban hành, trong đó bậc 1 là thấp nhất và bậc 6 là cao nhất. Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam bao gồm: mục đích, nguyên tắc; chứng chỉ ngoại ngữ; đơn vị tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ; đối tượng dự thi và đăng ký dự thi, hội đồng thi, hình thức thi; đề thi; tổ chức thi; chấm thi và phúc khảo; duyệt kết quả thi, quản lý cấp phát chứng chỉ, báo cáo và lưu trữ hồ sơ thi; thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Mục đích ban hành chuẩn đầu ra theo khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc là để:
+ Tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ nhằm đánh giá năng lực ngoại ngữ cho người có nhu cầu theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam.
+ Đảm bảo nguyên tắc đúng quy chế, trung thực, chính xác, khách quan, minh bạch, phản ánh đúng năng lực ngoại ngữ của người học về 4 kỹ năng sử dụng ngơn ngữ: nghe, nói, đọc, viết.
Khung tham chiếu trình độ ngoại ngữ chung Châu Âu (CEFR - Common European Framework of Reference) được Hội đồng Châu Âu thiết kế nhằm cung cấp các tiêu chuẩn tham chiếu cho việc học tập, giảng dạy và đánh giá cho tất cả các ngơn ngữ chính của Châu Âu. Khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam được áp dụng cho tất cả các cơ sở đào tạo và phát triển trên cơ sở tham chiếu, ứng dụng CEFR và một số khung trình độ tiếng Anh của các nước, kết hợp với tình hình và điều kiện thực tế dạy, học và sử dụng ngoại ngữ ở Việt Nam. Nó được chia làm 3 cấp và 6 bậc.
Theo đó, hiểu biết và kỹ năng ngoại ngữ của một người được đánh giá theo 6 cấp độ chính. Khung tham chiếu xem ngơn ngữ như là một công cụ mà thơng qua đó mỗi người có thể đạt mục tiêu của mình, vì vậy những mơ tả về năng lực ngôn ngữ trong Khung này đánh giá học viên có thể làm và đạt được gì bằng ngơn ngữ đó. Trong đó:
Bậc 1 (sơ cấp) tương thích với bậc A1 trong CEFR. Bậc 2 (sơ cấp) tương thích với bậc A2 trong CEFR. Bậc 3 (trung cấp) tương thích với bậc B1 trong CEFR. Bậc 4 (trung cấp) tương thích với bậc B2 trong CEFR. Bậc 5 (cao cấp) tương thích với bậc C1 trong CEFR. Bậc 6 (cao cấp) tương thích với bậc C2 trong CEFR.
Cụ thể: Năng lực Cấp độ Mô tả năng lực Sử dụng thành thạo C2
Có khả năng hiểu một cách dễ dàng những thông tin đọc và nghe được. Tóm tắt thơng tin từ các nguồn nói và viết khác nhau, tái cấu trúc các lập luận và miêu tả thành một trình tự gắn kết. Biểu hiện khả năng ngôn ngữ một cách tự nhiên, trơi chảy và chính xác, phân lập các tầng nghĩa khác nhau kể cả trong những tình huống phức tạp.
C1
Có khả năng hiểu các loại văn bản dài và phức tạp, nhận biết được các hàm ý. Biểu hiện khả năng ngôn ngữ một cách tự nhiên, thuần thục mà khơng gặp phải nhiều khó khăn. Sử dụng ngôn ngữ linh hoạt và hiệu quả phục vụ trong các mục đích xã hội, học tập hay cơng việc. Có khả năng dùng các câu có cấu trúc chặt chẽ, rõ ý về những đề tài phức tạp, sử dụng linh hoạt các thành phần câu, từ nối câu và các cụm từ chức năng. Sử dụng độc lập B2
Có khả năng hiểu các ý chính trong văn bản phức tạp về các chủ đề cụ thể cũng như trừu tượng, bao gồm những thảo luận về các vấn đề kỹ thuật về chuyên ngành của người học. Giao tiếp một cách tự nhiên và lưu lốt với người bản địa, khơng gây sự hiểu lầm giữa đơi bên. Có khả năng sử dụng các câu chi tiết, rõ ràng trong nhiều chủ đề khác nhau, bày tỏ quan điểm về một vấn đề cũng như so sánh những ưu, nhược điểm của từng đề tài trong các bối cảnh khác nhau.
B1
Có khả năng hiểu những ý chính trong ngơn ngữ thơng qua các chủ đề quen thuộc thường gặp trong công việc, ở trường học hay khu vui chơi…Có thể xử lý hầu hết các tình huống có thể xảy ra trong giao tiếp. Có khả năng sử dụng các câu liên kết đơn giản trong các chủ đề quen thuộc trong cuộc sống hoặc liên quan đến sở thích cá nhân. Có thể miêu tả các sự kiện, các trải nghiệm, giấc mơ, ước ao hay tham vọng của mình và đưa ra những nguyên nhân, giải thích cho các ý kiến và dự định đó.
A2
Có thể hiểu câu và các cụm từ thông thường trong những hầu hết các chủ đề quen thuộc (ví dụ: thơng tin cơ bản về bản thân và gia đình, mua sắm, địa lý địa phương, vấn đề việc làm). Có thể giao tiếp đơn giản, thực hiện các yêu cầu cơ bản và nắm bắt được thông tin khi giao tiếp trong các bối cảnh quen thuộc. Có thể dùng từ vựng đơn giản để miêu tả lý lịch cá nhân, bối cảnh trực tiếp hay những chủ đề về các nhu cầu cấp bách.
Sử dụng
căn
bản A1
Có khả năng hiểu và sử dụng các cấu trúc câu đơn giản và cơ bản nhằm đáp ứng những yêu cầu cụ thể. Có khả năng giới thiệu bản thân và những người khác, có thể hỏi và trả lời các câu hỏi về bản thân như nơi sinh sống, những người quen biết hay những vật dụng sở hữu. Có thể giao tiếp một cách đơn giản, nói chậm rãi, rõ ràng và sẵn lịng nhận trợ giúp.
Do mỗi cấp độ CEFR bao hàm một loạt các khả năng ngôn ngữ khác nhau, thời gian cần để đạt được cho mỗi cấp độ là khác nhau tùy thuộc vào nhiều yếu tố, gồm động cơ, năng lực ngôn ngữ cá nhân, độ tuổi, cường độ học, phương pháp giảng dạy và học tập.